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開(kāi)州專業(yè)報(bào)廢汽車拆解流水線新版《報(bào)廢汽車回收管理辦法》即將發(fā)布報(bào)廢汽車行業(yè)體制改革進(jìn)一步深入新版《報(bào)廢汽車回收管理辦法》將發(fā)布1月20日,在由中歐協(xié)會(huì)平行進(jìn)口汽車分會(huì)主辦的平行進(jìn)口汽車政策解讀暨平行進(jìn)口汽車全國(guó)售后服務(wù)保障平臺(tái)啟動(dòng)大會(huì)上,記者獲悉,新修訂的《報(bào)廢汽車回收管理辦法》已經(jīng)上報(bào)到國(guó)務(wù)院,即將通過(guò)發(fā)布。新辦法的實(shí)施將進(jìn)一步推進(jìn)報(bào)廢汽車行業(yè)的體制改革。同時(shí),商務(wù)部正在積極組織修訂相配套的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2001年實(shí)施的《報(bào)廢汽車回收管理辦法》是針對(duì)當(dāng)時(shí)拼裝車泛濫而制定的,開(kāi)州報(bào)廢汽車拆解流水線實(shí)行了汽車報(bào)廢行業(yè)的準(zhǔn)入制度,同時(shí)也要求報(bào)廢汽車的五大總成作為廢金屬回爐,這樣做并不利于資源的再利用,導(dǎo)致報(bào)廢汽車殘值低、回收價(jià)格低、回收利用率低的情況。近十幾年的發(fā)展,私家車輛迅猛增長(zhǎng),報(bào)廢車輛的整體情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于2001年,而且拼裝車在各部門(mén)的共同打擊下,狀況大為改觀,已基本杜絕。會(huì)上,商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司副巡視員胡劍萍透露,為適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要,加快拆解行業(yè)管理改革,國(guó)務(wù)院法制辦修訂《報(bào)廢汽車回收管理辦法》的工作進(jìn)入后階段,已上報(bào)到國(guó)務(wù)院。她說(shuō),該辦法具有三大亮點(diǎn):一是取消了報(bào)廢汽車企業(yè)的總量控制合理規(guī)劃布局的要求,實(shí)行先制造后發(fā)證的制度。
開(kāi)州專業(yè)報(bào)廢汽車拆解流水線近年來(lái),我國(guó)的汽車產(chǎn)銷量均處于持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),汽車保有量也持續(xù)增加,我國(guó)一躍成為全球大的汽車生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)市場(chǎng)。從汽車銷售情況來(lái)看,2000年之后我國(guó)汽車行業(yè)進(jìn)入需求爆發(fā)式增長(zhǎng)階段,新車銷售量迅速增長(zhǎng)。汽車報(bào)廢期限通常為10-15年,可以預(yù)期,我國(guó)將在2015年后進(jìn)入汽車報(bào)廢高峰期。根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),2015年我國(guó)汽車保有量將達(dá)到1.5億輛水平,2020年將超過(guò)2億輛。開(kāi)州報(bào)廢汽車拆解流水線按照成熟市場(chǎng)報(bào)廢汽車占汽車保有量6%-8%的水平來(lái)計(jì)算,2015年我國(guó)年報(bào)廢汽車量將達(dá)到900萬(wàn)-1200萬(wàn)輛,2020年將達(dá)到1200萬(wàn)-1600萬(wàn)輛。僅按照?qǐng)?bào)廢車輛中廢鋼鐵、廢輪胎、廢塑料和廢有色金屬含量進(jìn)行統(tǒng)計(jì),其行業(yè)規(guī)模至2015年將達(dá)到約1778億元,如果包括零部件再制造和相關(guān)設(shè)備需求,行業(yè)整體規(guī)模將遠(yuǎn)超過(guò)2000億元。所以,我國(guó)汽車拆解業(yè)市場(chǎng)空間很大。有專家認(rèn)為,中國(guó)汽車拆解業(yè)市場(chǎng)規(guī)模很有可能在10年內(nèi)達(dá)到700億美元,也就是4500億元人民幣。不僅如此,黃標(biāo)車整治也將為正規(guī)汽車報(bào)廢市場(chǎng)提供巨大增量,行業(yè)整合已經(jīng)開(kāi)始,汽車五大總成再制造政策解禁值得期待。
開(kāi)州專業(yè)報(bào)廢汽車拆解流水線他表示,雖然少數(shù)企業(yè)步入了現(xiàn)代管理階段,但中國(guó)報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)整體發(fā)展水平仍然較低,從業(yè)企業(yè)大多仍采取粗放經(jīng)營(yíng)模式,無(wú)論其技術(shù)含量或管理方式都已落后,這不利于行業(yè)未來(lái)的成長(zhǎng)?!皯?yīng)加強(qiáng)技術(shù)改造,提升行業(yè)水平?!饼埳俸Uf(shuō):“支持企業(yè)升級(jí)改造,推動(dòng)設(shè)備更新和拆解手段現(xiàn)代化,加快提升行業(yè)技術(shù)水平;重視環(huán)境保護(hù),引入環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)從業(yè)企業(yè)進(jìn)行環(huán)評(píng),重點(diǎn)扶持汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè),為科學(xué)解決報(bào)廢汽車問(wèn)題提供有效途徑?!饼埳俸>痛颂貏e強(qiáng)調(diào),開(kāi)州報(bào)廢汽車拆解流水線行業(yè)的健康發(fā)展固然離不開(kāi)企業(yè)自身的奮斗,但政府在許多方面的作用卻是無(wú)可替代?!叭缭谕晟普叽胧┑幕A(chǔ)上創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,強(qiáng)化對(duì)報(bào)廢汽車的監(jiān)督管理,杜絕報(bào)廢汽車進(jìn)入交易市場(chǎng),從報(bào)廢汽車的強(qiáng)制報(bào)廢、注銷登記、回收拆解、道路行駛等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)防報(bào)廢汽車、拼裝車流向社會(huì)?!饼埳俸Uf(shuō):“公安、工商、環(huán)保、交通、商務(wù)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)聯(lián)合執(zhí)法并建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)秩序,通過(guò)法律形式加大對(duì)報(bào)廢汽車進(jìn)入交易市場(chǎng)的處罰力度,不但要處罰違法違規(guī)操作的售車人、購(gòu)車人,還要追究交易市場(chǎng)的法律責(zé)任和管理責(zé)任?!睂?duì)此楊雷表示,就企業(yè)而言,制約自身發(fā)展的大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題正是報(bào)廢汽車的難以回收--所謂“巧婦難為無(wú)米之炊”,而這也是當(dāng)前中國(guó)難以出現(xiàn)超大型汽車拆解企業(yè)的大原因。2014年中國(guó)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)中,排行前兩名的深圳市報(bào)廢車回收有限公司、寧波市廢舊汽車回收有限公司年回收量均超過(guò)4.3萬(wàn)輛;其他回收首超2萬(wàn)輛企業(yè)有10家,超1萬(wàn)輛30家,遠(yuǎn)超2013年僅12家回收量過(guò)萬(wàn)的情況。此外,年回收5000輛以上70家,2000~5000輛65家;其余占比企業(yè)總數(shù)41.4%的247家企業(yè)年回收均在500輛以下,回收量?jī)H占總回收量的3.8%。
開(kāi)州專業(yè)報(bào)廢汽車拆解流水線再制造件非常重要,遠(yuǎn)遠(yuǎn)要比翻新件重要。從歐美的經(jīng)驗(yàn)看,發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)裝置、離合器、緩沖器等耐用部件都很適合再制造,其他更多的配件則需要重新清洗、修復(fù)、鑒定、認(rèn)證、再包裝成為翻新件,才能滿足重新進(jìn)入配件流通市場(chǎng)的基本要求。雖然市場(chǎng)中目前沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)體系可依,但流通的量并不少,怎樣讓事故件、舊件、回用件成為翻新件或者再制造件,并實(shí)現(xiàn)合法化、規(guī)范化、開(kāi)州報(bào)廢汽車拆解流水線標(biāo)準(zhǔn)化,刻不容緩。破解設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)為汽車回收再利用鋪路為解決報(bào)廢車回用件交易流通中的無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)依據(jù)、定價(jià)無(wú)參考、質(zhì)量無(wú)說(shuō)明等相關(guān)問(wèn)題,旨在通過(guò)該標(biāo)準(zhǔn)的制定,推動(dòng)、推廣和認(rèn)證,從而達(dá)到規(guī)范市場(chǎng)拆解、交易、流通、溯源等行業(yè)行為;區(qū)分產(chǎn)品流通等級(jí);指導(dǎo)、引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng),保護(hù)上下游及消費(fèi)者權(quán)益,促進(jìn)拆解回用件市場(chǎng)健康快步的發(fā)展之目的。張瑩介紹,本標(biāo)準(zhǔn)目的是對(duì)報(bào)廢汽車拆解行業(yè)按車型和用途進(jìn)行分類,并規(guī)范拆解回用件的質(zhì)量指標(biāo),從而統(tǒng)一回用件的類別質(zhì)量,為買賣雙方提供定價(jià)依據(jù),對(duì)回用件交易、分揀、質(zhì)檢都有重要意義。目前我國(guó)還沒(méi)有統(tǒng)一的回用件分類和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成交易成本過(guò)高,定價(jià)機(jī)制不透明,資源不能充分流通。因此,回用件分類的標(biāo)準(zhǔn)化,有利于提高回用件的回收利用率,推動(dòng)行業(yè)較快較穩(wěn)的發(fā)展,更有助于行業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息化管理、電子商務(wù)的開(kāi)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的全面升級(jí)。
開(kāi)州專業(yè)報(bào)廢汽車拆解流水線商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)報(bào)廢汽車回收拆解管理,促進(jìn)黃標(biāo)車、老舊車淘汰有關(guān)工作的通知商辦建函〔2014〕606號(hào)為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案的通知》(國(guó)辦發(fā)[2014]23號(hào))要求,加強(qiáng)報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)管理,促進(jìn)黃標(biāo)車、老舊車淘汰進(jìn)程,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、加快淘汰黃標(biāo)車、老舊車是國(guó)務(wù)院推動(dòng)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的重要舉措,開(kāi)州報(bào)廢汽車拆解流水線對(duì)促進(jìn)空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)、改善民生、擴(kuò)大消費(fèi)具有重要意義?;厥詹鸾馐翘蕴S標(biāo)車、老舊車的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各地商務(wù)主管部門(mén)要高度重視,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步做好行業(yè)管理等有關(guān)工作,為推進(jìn)淘汰黃標(biāo)車、老舊車提供有力支撐。二、要嚴(yán)格按照《報(bào)廢汽車回收管理辦法》、《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》要求,強(qiáng)化對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管,做好經(jīng)常性檢查,形成常態(tài)化機(jī)制,督促和引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范回收拆解行為,如實(shí)登記回收車輛信息,及時(shí)拆解報(bào)廢車輛,防止已淘汰的黃標(biāo)車、老舊車重新流入社會(huì)。要會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法嚴(yán)厲打擊虛開(kāi)報(bào)廢汽車回收證明等違法行為,對(duì)有倒賣報(bào)廢汽車、拼裝車違法行為的,一律提請(qǐng)工商部門(mén)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。三、要進(jìn)一步做好報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,完善回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過(guò)各種渠道公布轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)及其服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)名單、地址、聯(lián)系電話等信息。
開(kāi)州專業(yè)報(bào)廢汽車拆解流水線思考|報(bào)廢車輛都去了哪?隨著家庭用車的普及和各種專業(yè)工程用車的增加,報(bào)廢的車輛也日漸增多,尤其在農(nóng)村,車輛報(bào)廢后,由于送交報(bào)廢處理麻煩,且報(bào)廢回收無(wú)利可圖,故隨意停放在路邊或城市偏僻角落,常年無(wú)人問(wèn)津,不僅占用了公共用地,車輛中的機(jī)油及材料對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了污染,而且還存在一定的安全隱患。所謂報(bào)廢車就是達(dá)到一定使用年限,政府規(guī)定強(qiáng)制報(bào)廢的車。根據(jù)《報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》及交警總隊(duì)文件規(guī)定,汽車報(bào)廢年限及可延緩報(bào)廢年限如下:1、出租汽車使用年限8年,得延緩報(bào)廢。開(kāi)州報(bào)廢汽車拆解流水線2、帶拖掛的載貨汽車、礦山作業(yè)車、廠定總質(zhì)量小于1.8噸的輕型載貨汽車使用年限為8年,允許辦理長(zhǎng)不超過(guò)4年延緩報(bào)廢,延緩期間每年檢驗(yàn)2次。3、1990年7月6日以后注冊(cè)登記,廠定大總質(zhì)量大于1.8噸,小于或等于6噸的輕型載貨汽車使用年限為10年,允許辦理長(zhǎng)不超過(guò)5年的延緩報(bào)廢,延緩期間每年檢驗(yàn)2次。1990年7月6日以前注冊(cè)登記的,使用期限為8年,允許辦理大不超過(guò)4年的延緩報(bào)廢,延緩期間每年檢驗(yàn)2次。4、自用客車和總質(zhì)量6噸以上的大貨車使用年限為10年,允許辦理長(zhǎng)不超過(guò)5年延緩報(bào)廢,延緩期間每年檢驗(yàn)2次;從事?tīng)I(yíng)運(yùn)性運(yùn)輸?shù)母鞣N客車使用年限為10年,允許延緩4年報(bào)廢,延緩期間每年檢驗(yàn)4次(每三個(gè)月檢驗(yàn)一次)。