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石柱專業(yè)汽車翻轉(zhuǎn)平臺思考|報(bào)廢車輛都去了哪?隨著家庭用車的普及和各種專業(yè)工程用車的增加,報(bào)廢的車輛也日漸增多,尤其在農(nóng)村,車輛報(bào)廢后,由于送交報(bào)廢處理麻煩,且報(bào)廢回收無利可圖,故隨意停放在路邊或城市偏僻角落,常年無人問津,不僅占用了公共用地,車輛中的機(jī)油及材料對環(huán)境產(chǎn)生了污染,而且還存在一定的安全隱患。所謂報(bào)廢車就是達(dá)到一定使用年限,政府規(guī)定強(qiáng)制報(bào)廢的車。根據(jù)《報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》及交警總隊(duì)文件規(guī)定,汽車報(bào)廢年限及可延緩報(bào)廢年限如下:1、出租汽車使用年限8年,得延緩報(bào)廢。石柱汽車翻轉(zhuǎn)平臺2、帶拖掛的載貨汽車、礦山作業(yè)車、廠定總質(zhì)量小于1.8噸的輕型載貨汽車使用年限為8年,允許辦理長不超過4年延緩報(bào)廢,延緩期間每年檢驗(yàn)2次。3、1990年7月6日以后注冊登記,廠定大總質(zhì)量大于1.8噸,小于或等于6噸的輕型載貨汽車使用年限為10年,允許辦理長不超過5年的延緩報(bào)廢,延緩期間每年檢驗(yàn)2次。1990年7月6日以前注冊登記的,使用期限為8年,允許辦理大不超過4年的延緩報(bào)廢,延緩期間每年檢驗(yàn)2次。4、自用客車和總質(zhì)量6噸以上的大貨車使用年限為10年,允許辦理長不超過5年延緩報(bào)廢,延緩期間每年檢驗(yàn)2次;從事營運(yùn)性運(yùn)輸?shù)母鞣N客車使用年限為10年,允許延緩4年報(bào)廢,延緩期間每年檢驗(yàn)4次(每三個月檢驗(yàn)一次)。
石柱專業(yè)汽車翻轉(zhuǎn)平臺因此,應(yīng)在原來交給鋼鐵企業(yè)作為原料的基礎(chǔ)上,增加“交給再制造企業(yè)作為再制造原料”的內(nèi)容。五是處罰規(guī)定。對出售不能使用的報(bào)廢汽車零配件進(jìn)行處罰,難以服眾,因?yàn)閳?bào)廢汽車回收企業(yè)不一定具備零部件有用與否的判斷技術(shù)條件,尤其是復(fù)雜的功能件更是如此。目前國內(nèi)的報(bào)廢汽車零部件銷售市場,以買方市場為主;也有一些企業(yè),在探索為舊件提供退還服務(wù),并取得很好的效果。石柱汽車翻轉(zhuǎn)平臺因此,307號令中的原有表述需要修改,鼓勵新形勢下的舊件處理模式創(chuàng)新,而不是簡單處罰。關(guān)于車主將報(bào)廢汽車交給非法報(bào)廢車回收企業(yè)或者自行拆解的處罰,也缺乏可操作性,因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)不會主動去查,況且報(bào)廢車正常渠道回收率不足30%。可建立管理基金,激勵引導(dǎo)車主走正規(guī)渠道報(bào)廢的路子;從控制環(huán)節(jié)上加大對車主報(bào)廢行為的約束,如有車輛報(bào)廢不走合法渠道的記錄,購買新車不予上牌,或其他車輛不予年審,或鼓勵通過手機(jī)APP讓回收企業(yè)上門回收,發(fā)揮大數(shù)據(jù)在報(bào)廢汽車回收管理中的作用。六是回收程序。
石柱專業(yè)汽車翻轉(zhuǎn)平臺2012年報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)升級改造培訓(xùn)會2012年12月17日,我司代表參加了在昆明舉行的“報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)升級改造培訓(xùn)會”,此次會議由商務(wù)部市場體系建設(shè)司主辦,中國物資再生協(xié)會承辦,云南省工信委協(xié)辦。由云南省工信委副巡視員張世雄致辭,商務(wù)部市場體系建設(shè)司處長陳躍紅介紹行業(yè)發(fā)展、石柱汽車翻轉(zhuǎn)平臺升級改造及政策法規(guī)等有關(guān)情況。會議中,中國物資再生協(xié)會會長劉堅(jiān)民對報(bào)廢汽車企業(yè)提出了四點(diǎn)要求;中國物資再生協(xié)會常務(wù)副會長龍少海對報(bào)廢汽車升級改造建設(shè)規(guī)范和要求進(jìn)行了講解;北京首特鋼報(bào)廢機(jī)動車綜合利用有限公司交流升級改造主要做法,該公司的汽車拆解設(shè)備正是我司代理的IRIS-MEC汽車拆解設(shè)備,升級改造達(dá)標(biāo)評分得到了99分的高分;中國汽車技術(shù)研究中收介紹ISO9000和ISO14000體系認(rèn)證的內(nèi)容和申報(bào)程序;中國物資再生協(xié)會介紹了“中國再生資源交易平臺”和“老舊汽車報(bào)廢更新信息管理系統(tǒng)--報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)信息統(tǒng)計(jì)”等等。18日,會員代表參觀了云南新源再生產(chǎn)業(yè)有限公司。19日,我司代表帶領(lǐng)部分參會代表參觀了云南玉溪市物資再生利用有限公司升級改造達(dá)標(biāo)的IRIS-MEC汽車拆解設(shè)備,我司代理的意大利IRIS-MEC汽車拆解設(shè)備得到參觀代表的一致好評。
石柱專業(yè)汽車翻轉(zhuǎn)平臺大部分企業(yè)憑借經(jīng)驗(yàn)判斷,加上設(shè)備落后、更新慢,環(huán)保拆解、資源化利用、資源回收效率等都有待提高。部分企業(yè)管理水平低,資金短缺,出現(xiàn)“收購吃不飽”、“銷售吃不好”的狀況。四是企業(yè)負(fù)擔(dān)重。國家對回收拆解企業(yè)征收17%的增值稅,因沒有進(jìn)項(xiàng)稅抵扣而要按全額繳納增值稅,增加了企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。按307號令,拆解后的零件只能以廢金屬處理,不僅使企業(yè)利潤下降、發(fā)展后勁不足,還造成了大量資源、特別是高附加值的零配件浪費(fèi)。在國家實(shí)施營改增后,這一狀況將得到改善。石柱汽車翻轉(zhuǎn)平臺因此,需要對成都興原、北京博瑞聯(lián)通、上海華東拆車、山東華嘉等從事報(bào)廢汽車回收拆解公司的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),修訂完善307號令的相關(guān)條款。報(bào)廢汽車回收管理的總體思路應(yīng)當(dāng)是,堅(jiān)持貫徹節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持安全、節(jié)能、減排、降碳和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持便民導(dǎo)向,降低管理成本,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),保障國家資源安全和生態(tài)安全。一是關(guān)于企業(yè)資質(zhì)的問題。雖然取消行政審批的呼聲此起彼伏,因?yàn)椤秷?bào)廢汽車回收管理辦法》出臺時,中國民用機(jī)動車保有量不足2000萬輛;而現(xiàn)在每年的產(chǎn)銷量在2300萬輛左右,增加全國布點(diǎn)的要求不無道理。然而,報(bào)廢汽車回收拆解具有部分公益性,因而需要政府干預(yù)。