江北好的報廢汽車拆解流水線因此，應在原來交給鋼鐵企業(yè)作為原料的基礎上，增加“交給再制造企業(yè)作為再制造原料”的內容。五是處罰規(guī)定。對出售不能使用的報廢汽車零配件進行處罰，難以服眾，因為報廢汽車回收企業(yè)不一定具備零部件有用與否的判斷技術條件，尤其是復雜的功能件更是如此。目前國內的報廢汽車零部件銷售市場，以買方市場為主;也有一些企業(yè)，在探索為舊件提供退還服務，并取得很好的效果。江北報廢汽車拆解流水線因此，307號令中的原有表述需要修改，鼓勵新形勢下的舊件處理模式創(chuàng)新，而不是簡單處罰。關于車主將報廢汽車交給非法報廢車回收企業(yè)或者自行拆解的處罰，也缺乏可操作性，因為公安機關不會主動去查，況且報廢車正常渠道回收率不足30%?？山⒐芾砘?，激勵引導車主走正規(guī)渠道報廢的路子;從控制環(huán)節(jié)上加大對車主報廢行為的約束，如有車輛報廢不走合法渠道的記錄，購買新車不予上牌，或其他車輛不予年審，或鼓勵通過手機APP讓回收企業(yè)上門回收，發(fā)揮大數(shù)據在報廢汽車回收管理中的作用。六是回收程序。

江北好的報廢汽車拆解流水線《辦法》明確規(guī)定，汽車滿足報廢標準后必須到公安部門注銷車輛信息、并交由具有相關資質的企業(yè)回收拆解，但其所確立的報廢汽車回收企業(yè)資格認定在2002年清理行政審批時被取消。2010年7月國務院法制辦《報廢機動車回收拆解管理條例(征求意見稿)》重新確立了報廢機動車回收拆解資格制度，規(guī)定企業(yè)只有在獲得《報廢機動車回收拆解資格證書》后，才能從事報廢機動車回收拆解活動，江北報廢汽車拆解流水線否則將處5萬元以上10萬元以下的罰款。征求意見稿還明確，依照國家有關規(guī)定，“五大總成”能夠用于再制造的需交售給再制造企業(yè)；不能用于再制造的則交售給冶金企業(yè)作為冶煉原料。2006年2月，由發(fā)改委、科技部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布的《汽車產品回收利用技術政策》規(guī)劃了報廢汽車的回收利用進程。2008年3月，發(fā)改委發(fā)布《汽車零部件再制造試點管理辦法》允許14家零部件再制造試點企業(yè)，回收發(fā)動機、變速器、發(fā)電機、轉向器和起動機五類產品進行再制造。2009年開始，商務部和財政部牽頭開展報廢汽車回收拆解企業(yè)升級改造示范工程試點，部分地方試點企業(yè)得到了不同程度的中央資金補貼。2009年國家曾規(guī)定，凡將汽車交給指定報廢汽車回收拆解企業(yè)并換購新車的，均可享受資金不等的中央財政補貼。此項政策一出，2010年送交指定企業(yè)拆解的汽車明顯增多，但此政策只持續(xù)了一年。

江北好的報廢汽車拆解流水線再制造的原材料真的不足嗎?再制造行業(yè)目前反映的大困難是原材料不夠，一方面拆解廠很多舊件打爛鐵變成廢材料賣，一方面再制造廠喊口糧不足，其主要原因是國內拆解廠中低端貨很多，再制造后利潤不高，目前社會上的再制造廠大多沒有資質，也不敢投資生產線，制造成本很高，比如將國內拆解廠的發(fā)動機再制造，他們的制造成本要增加近4000元，如果再加上1000元利潤，他們的產品就沒有競爭了，現(xiàn)在他們基本上去采購一些來自灰色環(huán)節(jié)的進口奔馳、寶馬、奧迪等機器，再制造成本增加六、江北報廢汽車拆解流水線七千元，但售價可以高出幾萬元，所有現(xiàn)在的基本情況是，再制造廠都在做進口機，原材料不夠，中國開豪車的有錢人維修都用便宜的再制造件，開低端車的人都在4S店用昂貴的品牌件。我測算了一下，一個發(fā)動機制造廠如果產量上一萬臺的話，制造成本完全可以控制在每臺2000元以內，加上1000元的利潤，在舊件的基礎上增加3000元，只要質量好、保修做好，是一個非常有競爭力的產品，可以絕大多數(shù)地替代拆車件市場，那么中國的再制造行業(yè)真不缺原材料了，現(xiàn)在中國舊件1000多億的規(guī)模，加上再制造增值，很容易就形成了一個2000億規(guī)模的市場。再制造件的推廣，也將改變維修行業(yè)現(xiàn)有的生產模式，維修廠會變成一個簡單換件的場所，因為無論是外觀件還是機電件，由再制造工廠統(tǒng)一維修再制造成本一定低，特別是發(fā)動機、變速箱的大修，現(xiàn)在市場上已經出現(xiàn)了很多集中式維修發(fā)動機和變速箱的連鎖企業(yè)，這就是再制造的雛形。四、產品質量是再制造企業(yè)的生命。

江北好的報廢汽車拆解流水線原有報廢機動車處理流程難以實施，應予修改：由車主將報廢車直接交給有資質的回收企業(yè)，再由回收企業(yè)直接出具《報廢汽車回收證明》，公安車管部門憑此出具《機動車注銷證明》。對其中的可能造假環(huán)節(jié)加以監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)嚴加處罰。實施生產者責任延伸制度，汽車制造企業(yè)可以設立自己的回收部門，或與回收企業(yè)簽訂合同，實現(xiàn)無縫對接;還可以從設計開始，把回收利用納入視野。此外，江北報廢汽車拆解流水線應明確公安部門監(jiān)督銷戶職責，由車輛拆解地公安部門上門監(jiān)督銷毀，而不是現(xiàn)行的車輛戶籍所在地公安部門上門監(jiān)督銷毀。七是發(fā)展二手車市場。與新車市場相比，我國二手車市場發(fā)展不足。二手車交易量僅占新車銷量的1/3左右，而發(fā)達國家一般為新車的1到3.5倍。交易信息不對稱、不透明，鑒定估值隨意性大，一定程度上抑制了二手車交易市場的發(fā)展。國家對可以利用的二手車應該鼓勵再利用，支持再制造產業(yè)的發(fā)展，保證汽車維修在原有生產線淘汰后仍有配件可用。有了“好的”制度安排，加上嚴格執(zhí)法，我國報廢汽車回收利用產業(yè)會有美好前景。