墊江好的油水分離器原有報(bào)廢機(jī)動(dòng)車處理流程難以實(shí)施，應(yīng)予修改：由車主將報(bào)廢車直接交給有資質(zhì)的回收企業(yè)，再由回收企業(yè)直接出具《報(bào)廢汽車回收證明》，公安車管部門憑此出具《機(jī)動(dòng)車注銷證明》。對(duì)其中的可能造假環(huán)節(jié)加以監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)加處罰。實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，汽車制造企業(yè)可以設(shè)立自己的回收部門，或與回收企業(yè)簽訂合同，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接;還可以從設(shè)計(jì)開(kāi)始，把回收利用納入視野。此外，墊江油水分離器應(yīng)明確公安部門監(jiān)督銷戶職責(zé)，由車輛拆解地公安部門上門監(jiān)督銷毀，而不是現(xiàn)行的車輛戶籍所在地公安部門上門監(jiān)督銷毀。七是發(fā)展二手車市場(chǎng)。與新車市場(chǎng)相比，我國(guó)二手車市場(chǎng)發(fā)展不足。二手車交易量?jī)H占新車銷量的1/3左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家一般為新車的1到3.5倍。交易信息不對(duì)稱、不透明，鑒定估值隨意性大，一定程度上抑制了二手車交易市場(chǎng)的發(fā)展。國(guó)家對(duì)可以利用的二手車應(yīng)該鼓勵(lì)再利用，支持再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保證汽車維修在原有生產(chǎn)線淘汰后仍有配件可用。有了“好的”制度安排，加上嚴(yán)格執(zhí)法，我國(guó)報(bào)廢汽車回收利用產(chǎn)業(yè)會(huì)有美好前景。

墊江好的油水分離器大部分企業(yè)憑借經(jīng)驗(yàn)判斷，加上設(shè)備落后、更新慢，環(huán)保拆解、資源化利用、資源回收效率等都有待提高。部分企業(yè)管理水平低，資金短缺，出現(xiàn)“收購(gòu)吃不飽”、“銷售吃不好”的狀況。四是企業(yè)負(fù)擔(dān)重。國(guó)家對(duì)回收拆解企業(yè)征收17%的增值稅，因沒(méi)有進(jìn)項(xiàng)稅抵扣而要按全額繳納增值稅，增加了企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。按307號(hào)令，拆解后的零件只能以廢金屬處理，不僅使企業(yè)利潤(rùn)下降、發(fā)展后勁不足，還造成了大量資源、特別是高附加值的零配件浪費(fèi)。在國(guó)家實(shí)施營(yíng)改增后，這一狀況將得到改善。墊江油水分離器因此，需要對(duì)成都興原、北京博瑞聯(lián)通、上海華東拆車、山東華嘉等從事報(bào)廢汽車回收拆解公司的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，修訂完善307號(hào)令的相關(guān)條款。報(bào)廢汽車回收管理的總體思路應(yīng)當(dāng)是，堅(jiān)持貫徹節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持安全、節(jié)能、減排、降碳和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持便民導(dǎo)向，降低管理成本，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保障國(guó)家資源安全和生態(tài)安全。一是關(guān)于企業(yè)資質(zhì)的問(wèn)題。雖然取消行政審批的呼聲此起彼伏，因?yàn)椤秷?bào)廢汽車回收管理辦法》出臺(tái)時(shí)，中國(guó)民用機(jī)動(dòng)車保有量不足2000萬(wàn)輛;而現(xiàn)在每年的產(chǎn)銷量在2300萬(wàn)輛左右，增加全國(guó)布點(diǎn)的要求不無(wú)道理。然而，報(bào)廢汽車回收拆解具有部分公益性，因而需要政府干預(yù)。

墊江好的油水分離器再制造件非常重要，遠(yuǎn)遠(yuǎn)要比翻新件重要。從歐美的經(jīng)驗(yàn)看，發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)裝置、離合器、緩沖器等耐用部件都很適合再制造，其他更多的配件則需要重新清洗、修復(fù)、鑒定、認(rèn)證、再包裝成為翻新件，才能滿足重新進(jìn)入配件流通市場(chǎng)的基本要求。雖然市場(chǎng)中目前沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)體系可依，但流通的量并不少，怎樣讓事故件、舊件、回用件成為翻新件或者再制造件，并實(shí)現(xiàn)合法化、規(guī)范化、墊江油水分離器標(biāo)準(zhǔn)化，刻不容緩。破解設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)為汽車回收再利用鋪路為解決報(bào)廢車回用件交易流通中的無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)依據(jù)、定價(jià)無(wú)參考、質(zhì)量無(wú)說(shuō)明等相關(guān)問(wèn)題，旨在通過(guò)該標(biāo)準(zhǔn)的制定，推動(dòng)、推廣和認(rèn)證，從而達(dá)到規(guī)范市場(chǎng)拆解、交易、流通、溯源等行業(yè)行為；區(qū)分產(chǎn)品流通等級(jí)；指導(dǎo)、引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，保護(hù)上下游及消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)拆解回用件市場(chǎng)健康快步的發(fā)展之目的。張瑩介紹，本標(biāo)準(zhǔn)目的是對(duì)報(bào)廢汽車拆解行業(yè)按車型和用途進(jìn)行分類，并規(guī)范拆解回用件的質(zhì)量指標(biāo)，從而統(tǒng)一回用件的類別質(zhì)量，為買賣雙方提供定價(jià)依據(jù)，對(duì)回用件交易、分揀、質(zhì)檢都有重要意義。目前我國(guó)還沒(méi)有統(tǒng)一的回用件分類和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成交易成本過(guò)高，定價(jià)機(jī)制不透明，資源不能充分流通。因此，回用件分類的標(biāo)準(zhǔn)化，有利于提高回用件的回收利用率，推動(dòng)行業(yè)較快較穩(wěn)的發(fā)展，更有助于行業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息化管理、電子商務(wù)的開(kāi)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的全面升級(jí)。

墊江好的油水分離器今后再設(shè)立報(bào)廢汽車回收企業(yè)的時(shí)候，要先到工商去注冊(cè)，然后按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)去建設(shè)報(bào)廢拆解企業(yè)，之后由省級(jí)商務(wù)主管部門組織專家組進(jìn)行驗(yàn)收，通過(guò)之后就頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證，就可以依法來(lái)經(jīng)營(yíng)了。二是允許舊件進(jìn)入流通領(lǐng)域，開(kāi)展綠色汽車消費(fèi)。放開(kāi)了五大總成的再制造、再利用。允許報(bào)廢拆解企業(yè)將五大總成銷售給具有再制造、再利用資格的企業(yè)，由他們進(jìn)行再制造之后再銷售給維修企業(yè)，墊江油水分離器這是一個(gè)很大的突破。三是廢除報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的收購(gòu)價(jià)格參照廢舊金屬價(jià)格計(jì)價(jià)的規(guī)定，改為市場(chǎng)主體自主協(xié)商定價(jià)，放開(kāi)了報(bào)廢汽車回收價(jià)格參照譜。今后報(bào)廢汽車回收可能是一車一價(jià)，而不是簡(jiǎn)單的現(xiàn)在按照噸位數(shù)論價(jià)回收。2017年全國(guó)機(jī)動(dòng)車回收數(shù)量達(dá)到了174.1萬(wàn)輛，同比下降了3.1%，其中汽車是147.2萬(wàn)輛，同比下降7.6%。胡劍萍表示，這個(gè)下降主要是國(guó)家對(duì)實(shí)施報(bào)廢拆解的鼓勵(lì)政策推不動(dòng)。新辦法的實(shí)施將有利于汽車拆解業(yè)的發(fā)展。預(yù)計(jì)2020年我國(guó)報(bào)廢汽車拆解量將為1200萬(wàn)~1700萬(wàn)輛。當(dāng)前，得益于產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、機(jī)械化程度、企業(yè)管理水平不斷提高，回用件再使用率達(dá)37%。但行業(yè)也存在有毒有害物質(zhì)管控不嚴(yán)、造成二次污染的問(wèn)題。據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹，市場(chǎng)上相當(dāng)一部分車是好車，拆下來(lái)的是原廠零部件，完全能達(dá)到繼續(xù)使用的標(biāo)準(zhǔn)?；厥绽貌皇鞘掌茽€的，報(bào)廢汽車回收拆解應(yīng)向精細(xì)化方向發(fā)展，以前企業(yè)大多是破壞性拆解，現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)椴鸾?、清洗、檢測(cè)?？芍苯愉N售的，檢驗(yàn)后銷售；可再制造的零部件，通過(guò)加工、裝配、整機(jī)測(cè)試、包裝、貼碼，然后銷售。建立產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系勢(shì)在必行。據(jù)悉，回用件分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則、管理導(dǎo)則以及涉及具體零部件（如發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、轉(zhuǎn)向機(jī)、發(fā)電機(jī)等）的標(biāo)準(zhǔn)都在制定中，新辦法出臺(tái)后，市場(chǎng)會(huì)立即呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。

墊江好的油水分離器對(duì)符合條件的，財(cái)政部門自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金發(fā)放到車主指定賬戶。二、抓緊申報(bào)2012年中央財(cái)政預(yù)撥資金2012年中央財(cái)政老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金于7月底前預(yù)撥各省，下年清算。各?。▍^(qū)、市）財(cái)政、商務(wù)部門要根據(jù)公告規(guī)定的補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合上年度本?。▍^(qū)、市）老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金發(fā)放情況，匯總測(cè)算2012年補(bǔ)貼資金需求，抓緊報(bào)送財(cái)政部、商務(wù)部。墊江油水分離器三、規(guī)范報(bào)廢更新補(bǔ)貼車輛的回收拆解承擔(dān)老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼車輛回收拆解工作的企業(yè)應(yīng)為依法設(shè)立、具備信息管理系統(tǒng)錄入條件、能夠出具?。▍^(qū)、市）商務(wù)部門印發(fā)的《報(bào)廢汽車回收證明》的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)。各地商務(wù)部門應(yīng)督促企業(yè)如實(shí)錄入車輛報(bào)廢回收有關(guān)信息，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行解體，向車主出具《報(bào)廢汽車回收證明》，并自收到車輛之日起10個(gè)工作日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)辦理注銷登記，向車主交付《機(jī)動(dòng)車注銷證明》。四、限期上報(bào)補(bǔ)貼資金發(fā)放的總結(jié)清算2011、2012年老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼總結(jié)清算分別限于2012年6月30日、2013年3月31日前報(bào)送財(cái)政部、商務(wù)部，并保證清算結(jié)果與信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致。報(bào)送材料包括老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金清算表（2012年清算表見(jiàn)附件）和老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金發(fā)放總結(jié)報(bào)告。中央財(cái)政將加快撥付清算資金。逾期未上報(bào)的省（區(qū)、市），財(cái)政部、商務(wù)部將在全國(guó)范圍內(nèi)通報(bào)，中央財(cái)政將暫緩安排該?。▍^(qū)、市）補(bǔ)貼資金。

墊江好的油水分離器不少企業(yè)從過(guò)去單純售賣廢鋼材料轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)零部件再制造和銷售業(yè)務(wù)，在付出較大成本的同時(shí)也嘗到了“甜頭”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年我國(guó)汽車回收利用行業(yè)總銷售額達(dá)到37億元。轉(zhuǎn)型不易還要邁過(guò)三道坎轉(zhuǎn)型并非易事，汽車報(bào)廢拆解行業(yè)還需要邁過(guò)三道坎。首先，加大黃標(biāo)車強(qiáng)制報(bào)廢力度以保證報(bào)廢拆解廢舊汽車的來(lái)源。針對(duì)環(huán)保部公布的黃標(biāo)車淘汰數(shù)量，高延莉提出，這些淘汰的黃標(biāo)車大部分應(yīng)該進(jìn)入報(bào)廢拆解環(huán)節(jié)，墊江油水分離器但中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于環(huán)保部公布的相關(guān)數(shù)字，很多注銷報(bào)廢的汽車依然在路上行駛，不僅造成安全隱患，也產(chǎn)生了更多污染。其次，隨著汽車行業(yè)發(fā)展，汽車報(bào)廢拆解行業(yè)面臨新挑戰(zhàn)。中國(guó)汽車技術(shù)研究中心數(shù)據(jù)中心回收利用數(shù)據(jù)部（以下簡(jiǎn)稱“中汽中心回收利用部”）相關(guān)人士指出，在汽車輕量化、智能化、電動(dòng)化的背景下，各種材料得到了廣泛應(yīng)用，動(dòng)力電池、燃料電池、儲(chǔ)氫裝置、電子控制單元等優(yōu)良復(fù)雜零部件不斷涌現(xiàn)，加上車用材料中存在重金屬、溴化阻燃劑等有害物質(zhì)，這些均給報(bào)廢汽車回收利用帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。再次，生產(chǎn)者責(zé)任缺失，技術(shù)支持不足。中汽中心回收利用部相關(guān)人士表示，雖然我國(guó)目前有生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，但大部分汽車生產(chǎn)企業(yè)對(duì)于產(chǎn)品的可拆解性設(shè)計(jì)、可回收性設(shè)計(jì)考慮不足，產(chǎn)品材料標(biāo)識(shí)制度落實(shí)不到位，導(dǎo)致回收拆解企業(yè)缺乏相應(yīng)的技術(shù)支持。