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大渡口好的油水分離器2012年底汽車以舊換新政策的停止執(zhí)行,導(dǎo)致當(dāng)年報(bào)廢汽車的回收量僅占理論報(bào)廢量的30%。2013年8月,國家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)再制造產(chǎn)品“以舊換再”試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》,啟動(dòng)“以舊換再”試點(diǎn)工作,表示年內(nèi)率先以汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等再制造產(chǎn)品為試點(diǎn),以后視實(shí)施情況逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。楊雷指出,目前擁有報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格的許多都是當(dāng)年國企改制或原國企系統(tǒng)企業(yè),其中有些甚至已經(jīng)不具備拆解汽車的實(shí)力;大渡口油水分離器而對(duì)新申請(qǐng)資格企業(yè)的相關(guān)要求雖然并不高,但在實(shí)際操作中能夠獲取資格的企業(yè)卻很少。申請(qǐng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格條件:具有企業(yè)法人資格;有符合回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范要求的存儲(chǔ)場地、拆解場地以及拆解設(shè)備;有符合國家規(guī)定的消防設(shè)施;有相應(yīng)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解專業(yè)技術(shù)人員;有符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的廢棄物存儲(chǔ)設(shè)施和處理方案?!疤炱媸峭ㄟ^資產(chǎn)重組、企業(yè)并購等方式來獲取資質(zhì)進(jìn)行區(qū)域布局,通過管理和技術(shù)、渠道等建設(shè)來構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的?!睏罾字阜Q,這也是一些與天奇有著類似難題地新入行企業(yè)所常采用的一種方法。楊雷表示,中國報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)要做大做強(qiáng),僅只靠賣廢鋼鐵是肯定不行的。借鑒國外成熟經(jīng)驗(yàn),未來行業(yè)的發(fā)展方向主要有兩個(gè):一是對(duì)回收拆解可利用零部件的再利用;二是對(duì)包括“五大總成”在內(nèi)零部件的再制造。
大渡口好的油水分離器今后再設(shè)立報(bào)廢汽車回收企業(yè)的時(shí)候,要先到工商去注冊(cè),然后按照國家標(biāo)準(zhǔn)去建設(shè)報(bào)廢拆解企業(yè),之后由省級(jí)商務(wù)主管部門組織專家組進(jìn)行驗(yàn)收,通過之后就頒發(fā)經(jīng)營許可證,就可以依法來經(jīng)營了。二是允許舊件進(jìn)入流通領(lǐng)域,開展綠色汽車消費(fèi)。放開了五大總成的再制造、再利用。允許報(bào)廢拆解企業(yè)將五大總成銷售給具有再制造、再利用資格的企業(yè),由他們進(jìn)行再制造之后再銷售給維修企業(yè),大渡口油水分離器這是一個(gè)很大的突破。三是廢除報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的收購價(jià)格參照廢舊金屬價(jià)格計(jì)價(jià)的規(guī)定,改為市場主體自主協(xié)商定價(jià),放開了報(bào)廢汽車回收價(jià)格參照譜。今后報(bào)廢汽車回收可能是一車一價(jià),而不是簡單的現(xiàn)在按照噸位數(shù)論價(jià)回收。2017年全國機(jī)動(dòng)車回收數(shù)量達(dá)到了174.1萬輛,同比下降了3.1%,其中汽車是147.2萬輛,同比下降7.6%。胡劍萍表示,這個(gè)下降主要是國家對(duì)實(shí)施報(bào)廢拆解的鼓勵(lì)政策推不動(dòng)。新辦法的實(shí)施將有利于汽車拆解業(yè)的發(fā)展。預(yù)計(jì)2020年我國報(bào)廢汽車拆解量將為1200萬~1700萬輛。當(dāng)前,得益于產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、機(jī)械化程度、企業(yè)管理水平不斷提高,回用件再使用率達(dá)37%。但行業(yè)也存在有毒有害物質(zhì)管控不嚴(yán)、造成二次污染的問題。據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹,市場上相當(dāng)一部分車是好車,拆下來的是原廠零部件,完全能達(dá)到繼續(xù)使用的標(biāo)準(zhǔn)?;厥绽貌皇鞘掌茽€的,報(bào)廢汽車回收拆解應(yīng)向精細(xì)化方向發(fā)展,以前企業(yè)大多是破壞性拆解,現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)椴鸾?、清洗、檢測(cè)。可直接銷售的,檢驗(yàn)后銷售;可再制造的零部件,通過加工、裝配、整機(jī)測(cè)試、包裝、貼碼,然后銷售。建立產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系勢(shì)在必行。據(jù)悉,回用件分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則、管理導(dǎo)則以及涉及具體零部件(如發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、轉(zhuǎn)向機(jī)、發(fā)電機(jī)等)的標(biāo)準(zhǔn)都在制定中,新辦法出臺(tái)后,市場會(huì)立即呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。
大渡口好的油水分離器德國報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)經(jīng)過幾年淘汰后減少了一半。但從國情出發(fā),應(yīng)設(shè)定相關(guān)經(jīng)營、環(huán)保條件,更多地讓市場決定優(yōu)勝劣汰;鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)開展跨越地界的回收業(yè)務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”回收活動(dòng),發(fā)展逆向物流。二是布局問題。應(yīng)按照地區(qū)汽車保有量測(cè)算報(bào)廢量,制定規(guī)劃,科學(xué)布局,以確保既能滿足回收拆解的需要,又能避免在企業(yè)資質(zhì)解禁后陷入“一管就死、一放就亂”的怪圈和惡性競爭。大渡口油水分離器回收拆解企業(yè)數(shù)量與“從業(yè)資格”沒有必然聯(lián)系,如果“正規(guī)回收渠道”不能與時(shí)俱進(jìn)擴(kuò)容升級(jí),必然導(dǎo)致報(bào)廢汽車流入黑市,甚至拼裝、修理后重新上路?!俺圆伙枴?、“吃不好”的問題,不能簡單地以回收企業(yè)數(shù)量來控制,更不能以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維指導(dǎo)“布局”,“以排他方式讓現(xiàn)有企業(yè)都有口飯吃”,而要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,讓新的資本、技術(shù)和經(jīng)營理念不斷融入行業(yè),促進(jìn)行業(yè)快速健康發(fā)展。三是強(qiáng)制報(bào)廢問題。與發(fā)達(dá)國家相比,我國汽車報(bào)廢設(shè)定了強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),貌似很有道理,但因原品質(zhì)量不同、行駛路況不同、駕駛員的使用習(xí)慣不同等原因,即使是同樣的機(jī)動(dòng)車使用后的質(zhì)量也可能有很大差別。因此,以使用年限強(qiáng)制報(bào)廢,并不符合精細(xì)化管理和治理能力現(xiàn)代化的要求,而應(yīng)以安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)加以約束,特別是安全。四是發(fā)動(dòng)機(jī)再制造。我國再制造存在“原料質(zhì)量差”的問題。在美國,完善的市場體系和優(yōu)良的回收技術(shù),使80%左右的報(bào)廢汽車零部件通過“再制造”等方式得到再利用,不僅使報(bào)廢汽車回收企業(yè)利潤增加,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)起到促進(jìn)作用。
大渡口好的油水分離器近年來,我國的汽車產(chǎn)銷量均處于持續(xù)增長的態(tài)勢(shì),汽車保有量也持續(xù)增加,我國一躍成為全球大的汽車生產(chǎn)國和消費(fèi)市場。從汽車銷售情況來看,2000年之后我國汽車行業(yè)進(jìn)入需求爆發(fā)式增長階段,新車銷售量迅速增長。汽車報(bào)廢期限通常為10-15年,可以預(yù)期,我國將在2015年后進(jìn)入汽車報(bào)廢高峰期。根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),2015年我國汽車保有量將達(dá)到1.5億輛水平,2020年將超過2億輛。大渡口油水分離器按照成熟市場報(bào)廢汽車占汽車保有量6%-8%的水平來計(jì)算,2015年我國年報(bào)廢汽車量將達(dá)到900萬-1200萬輛,2020年將達(dá)到1200萬-1600萬輛。僅按照?qǐng)?bào)廢車輛中廢鋼鐵、廢輪胎、廢塑料和廢有色金屬含量進(jìn)行統(tǒng)計(jì),其行業(yè)規(guī)模至2015年將達(dá)到約1778億元,如果包括零部件再制造和相關(guān)設(shè)備需求,行業(yè)整體規(guī)模將遠(yuǎn)超過2000億元。所以,我國汽車拆解業(yè)市場空間很大。有專家認(rèn)為,中國汽車拆解業(yè)市場規(guī)模很有可能在10年內(nèi)達(dá)到700億美元,也就是4500億元人民幣。不僅如此,黃標(biāo)車整治也將為正規(guī)汽車報(bào)廢市場提供巨大增量,行業(yè)整合已經(jīng)開始,汽車五大總成再制造政策解禁值得期待。
大渡口好的油水分離器強(qiáng)化報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)監(jiān)管重慶對(duì)報(bào)廢汽車拆解市場進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,結(jié)合實(shí)際情況和現(xiàn)狀,研究制定相關(guān)配套管理措施,著力解決汽車拆解行業(yè)多、散、亂的局面。一是進(jìn)一步明確部門職責(zé)和工作重點(diǎn),逐步建立健全報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制;二是組織制定重慶市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案,將報(bào)廢汽車拆解行業(yè)納入檢查范疇,督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境主體責(zé)任;大渡口油水分離器三是支持企業(yè)申報(bào)綠色工廠、綠色制造項(xiàng)目,鼓勵(lì)再制造企業(yè)的發(fā)展;四是指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行再制造認(rèn)定,以規(guī)范再制造產(chǎn)品生產(chǎn),引導(dǎo)再制造產(chǎn)品消費(fèi),重點(diǎn)支持變速箱等汽車關(guān)重部件的再制造,研究施行動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理的新路子;五是針對(duì)黑拆解點(diǎn)規(guī)模小、流動(dòng)性強(qiáng)、不容易徹底鏟除的特點(diǎn),建立多部門監(jiān)管聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制和以“雙隨機(jī)一公開”為重點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查制度,抽查情況和查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布,堅(jiān)決打擊未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收違法行為有效打擊非法拆解窩點(diǎn)。
大渡口好的油水分離器大部分企業(yè)憑借經(jīng)驗(yàn)判斷,加上設(shè)備落后、更新慢,環(huán)保拆解、資源化利用、資源回收效率等都有待提高。部分企業(yè)管理水平低,資金短缺,出現(xiàn)“收購吃不飽”、“銷售吃不好”的狀況。四是企業(yè)負(fù)擔(dān)重。國家對(duì)回收拆解企業(yè)征收17%的增值稅,因沒有進(jìn)項(xiàng)稅抵扣而要按全額繳納增值稅,增加了企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。按307號(hào)令,拆解后的零件只能以廢金屬處理,不僅使企業(yè)利潤下降、發(fā)展后勁不足,還造成了大量資源、特別是高附加值的零配件浪費(fèi)。在國家實(shí)施營改增后,這一狀況將得到改善。大渡口油水分離器因此,需要對(duì)成都興原、北京博瑞聯(lián)通、上海華東拆車、山東華嘉等從事報(bào)廢汽車回收拆解公司的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),修訂完善307號(hào)令的相關(guān)條款。報(bào)廢汽車回收管理的總體思路應(yīng)當(dāng)是,堅(jiān)持貫徹節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持安全、節(jié)能、減排、降碳和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持便民導(dǎo)向,降低管理成本,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),保障國家資源安全和生態(tài)安全。一是關(guān)于企業(yè)資質(zhì)的問題。雖然取消行政審批的呼聲此起彼伏,因?yàn)椤秷?bào)廢汽車回收管理辦法》出臺(tái)時(shí),中國民用機(jī)動(dòng)車保有量不足2000萬輛;而現(xiàn)在每年的產(chǎn)銷量在2300萬輛左右,增加全國布點(diǎn)的要求不無道理。然而,報(bào)廢汽車回收拆解具有部分公益性,因而需要政府干預(yù)。