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巫溪好的安全氣囊引爆裝置原有報(bào)廢機(jī)動(dòng)車處理流程難以實(shí)施,應(yīng)予修改:由車主將報(bào)廢車直接交給有資質(zhì)的回收企業(yè),再由回收企業(yè)直接出具《報(bào)廢汽車回收證明》,公安車管部門憑此出具《機(jī)動(dòng)車注銷證明》。對(duì)其中的可能造假環(huán)節(jié)加以監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)加處罰。實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,汽車制造企業(yè)可以設(shè)立自己的回收部門,或與回收企業(yè)簽訂合同,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接;還可以從設(shè)計(jì)開(kāi)始,把回收利用納入視野。此外,巫溪安全氣囊引爆裝置應(yīng)明確公安部門監(jiān)督銷戶職責(zé),由車輛拆解地公安部門上門監(jiān)督銷毀,而不是現(xiàn)行的車輛戶籍所在地公安部門上門監(jiān)督銷毀。七是發(fā)展二手車市場(chǎng)。與新車市場(chǎng)相比,我國(guó)二手車市場(chǎng)發(fā)展不足。二手車交易量?jī)H占新車銷量的1/3左右,而發(fā)達(dá)國(guó)家一般為新車的1到3.5倍。交易信息不對(duì)稱、不透明,鑒定估值隨意性大,一定程度上抑制了二手車交易市場(chǎng)的發(fā)展。國(guó)家對(duì)可以利用的二手車應(yīng)該鼓勵(lì)再利用,支持再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,保證汽車維修在原有生產(chǎn)線淘汰后仍有配件可用。有了“好的”制度安排,加上嚴(yán)格執(zhí)法,我國(guó)報(bào)廢汽車回收利用產(chǎn)業(yè)會(huì)有美好前景。
巫溪好的安全氣囊引爆裝置《辦法》明確規(guī)定,汽車滿足報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)后必須到公安部門注銷車輛信息、并交由具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)回收拆解,但其所確立的報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定在2002年清理行政審批時(shí)被取消。2010年7月國(guó)務(wù)院法制辦《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》重新確立了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格制度,規(guī)定企業(yè)只有在獲得《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格證書(shū)》后,才能從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng),巫溪安全氣囊引爆裝置否則將處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。征求意見(jiàn)稿還明確,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,“五大總成”能夠用于再制造的需交售給再制造企業(yè);不能用于再制造的則交售給冶金企業(yè)作為冶煉原料。2006年2月,由發(fā)改委、科技部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布的《汽車產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策》規(guī)劃了報(bào)廢汽車的回收利用進(jìn)程。2008年3月,發(fā)改委發(fā)布《汽車零部件再制造試點(diǎn)管理辦法》允許14家零部件再制造試點(diǎn)企業(yè),回收發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、發(fā)電機(jī)、轉(zhuǎn)向器和起動(dòng)機(jī)五類產(chǎn)品進(jìn)行再制造。2009年開(kāi)始,商務(wù)部和財(cái)政部牽頭開(kāi)展報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)升級(jí)改造示范工程試點(diǎn),部分地方試點(diǎn)企業(yè)得到了不同程度的中央資金補(bǔ)貼。2009年國(guó)家曾規(guī)定,凡將汽車交給指定報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)并換購(gòu)新車的,均可享受資金不等的中央財(cái)政補(bǔ)貼。此項(xiàng)政策一出,2010年送交指定企業(yè)拆解的汽車明顯增多,但此政策只持續(xù)了一年。
巫溪好的安全氣囊引爆裝置近年來(lái),我國(guó)的汽車產(chǎn)銷量均處于持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),汽車保有量也持續(xù)增加,我國(guó)一躍成為全球大的汽車生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)市場(chǎng)。從汽車銷售情況來(lái)看,2000年之后我國(guó)汽車行業(yè)進(jìn)入需求爆發(fā)式增長(zhǎng)階段,新車銷售量迅速增長(zhǎng)。汽車報(bào)廢期限通常為10-15年,可以預(yù)期,我國(guó)將在2015年后進(jìn)入汽車報(bào)廢高峰期。根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),2015年我國(guó)汽車保有量將達(dá)到1.5億輛水平,2020年將超過(guò)2億輛。巫溪安全氣囊引爆裝置按照成熟市場(chǎng)報(bào)廢汽車占汽車保有量6%-8%的水平來(lái)計(jì)算,2015年我國(guó)年報(bào)廢汽車量將達(dá)到900萬(wàn)-1200萬(wàn)輛,2020年將達(dá)到1200萬(wàn)-1600萬(wàn)輛。僅按照?qǐng)?bào)廢車輛中廢鋼鐵、廢輪胎、廢塑料和廢有色金屬含量進(jìn)行統(tǒng)計(jì),其行業(yè)規(guī)模至2015年將達(dá)到約1778億元,如果包括零部件再制造和相關(guān)設(shè)備需求,行業(yè)整體規(guī)模將遠(yuǎn)超過(guò)2000億元。所以,我國(guó)汽車拆解業(yè)市場(chǎng)空間很大。有專家認(rèn)為,中國(guó)汽車拆解業(yè)市場(chǎng)規(guī)模很有可能在10年內(nèi)達(dá)到700億美元,也就是4500億元人民幣。不僅如此,黃標(biāo)車整治也將為正規(guī)汽車報(bào)廢市場(chǎng)提供巨大增量,行業(yè)整合已經(jīng)開(kāi)始,汽車五大總成再制造政策解禁值得期待。
巫溪好的安全氣囊引爆裝置新版《報(bào)廢汽車回收管理辦法》即將發(fā)布報(bào)廢汽車行業(yè)體制改革進(jìn)一步深入新版《報(bào)廢汽車回收管理辦法》將發(fā)布1月20日,在由中歐協(xié)會(huì)平行進(jìn)口汽車分會(huì)主辦的平行進(jìn)口汽車政策解讀暨平行進(jìn)口汽車全國(guó)售后服務(wù)保障平臺(tái)啟動(dòng)大會(huì)上,記者獲悉,新修訂的《報(bào)廢汽車回收管理辦法》已經(jīng)上報(bào)到國(guó)務(wù)院,即將通過(guò)發(fā)布。新辦法的實(shí)施將進(jìn)一步推進(jìn)報(bào)廢汽車行業(yè)的體制改革。同時(shí),商務(wù)部正在積極組織修訂相配套的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2001年實(shí)施的《報(bào)廢汽車回收管理辦法》是針對(duì)當(dāng)時(shí)拼裝車泛濫而制定的,巫溪安全氣囊引爆裝置實(shí)行了汽車報(bào)廢行業(yè)的準(zhǔn)入制度,同時(shí)也要求報(bào)廢汽車的五大總成作為廢金屬回爐,這樣做并不利于資源的再利用,導(dǎo)致報(bào)廢汽車殘值低、回收價(jià)格低、回收利用率低的情況。近十幾年的發(fā)展,私家車輛迅猛增長(zhǎng),報(bào)廢車輛的整體情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于2001年,而且拼裝車在各部門的共同打擊下,狀況大為改觀,已基本杜絕。會(huì)上,商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司副巡視員胡劍萍透露,為適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要,加快拆解行業(yè)管理改革,國(guó)務(wù)院法制辦修訂《報(bào)廢汽車回收管理辦法》的工作進(jìn)入后階段,已上報(bào)到國(guó)務(wù)院。她說(shuō),該辦法具有三大亮點(diǎn):一是取消了報(bào)廢汽車企業(yè)的總量控制合理規(guī)劃布局的要求,實(shí)行先制造后發(fā)證的制度。