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潼南專業(yè)固定泵站中國汽車回收拆解業(yè)烽煙漸濃截止2014年末,中國民用汽車保有量以1.5447億輛位居世界二。隨著汽車報(bào)廢期的集中臨近,中國汽車回收拆解業(yè)烽煙漸濃--昔日“良禽擇木而棲”,今為“禽擇良木而棲”汽車的回收拆解與汽車的保有量密不可分,國家統(tǒng)計(jì)局《2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,潼南固定泵站截至2014年末中國民用機(jī)動(dòng)車保有量為2.64億輛,其中民用汽車保有量達(dá)到1.5447億輛(包括三輪汽車和低速貨車972萬輛),占世界汽車總量的15%,汽車數(shù)量僅次于美國位居世界二。2014年中國汽車產(chǎn)、銷量分別為2372.29萬輛與2349.19萬輛,連續(xù)六年排名蟬聯(lián)全球一;全年民用汽車消費(fèi)量為2397萬輛,汽車保有量凈增1707萬輛。近十年汽車保有量累計(jì)增長2.6倍,同時(shí)三輪汽車和低速貨車占比下降15.4%。有鑒于中國汽車增長主要集中于近20年、尤其是近10年的事實(shí),中國汽車集中報(bào)廢的爆發(fā)期已可謂近在眉睫,今后3~5年保守統(tǒng)計(jì)每年報(bào)廢汽車數(shù)量都在500萬輛以上。越來越多的企業(yè)也由此正在群起布局報(bào)廢汽車回收拆解業(yè),期冀能夠分享這道“世紀(jì)大餐”。
潼南專業(yè)固定泵站德國報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)經(jīng)過幾年淘汰后減少了一半。但從國情出發(fā),應(yīng)設(shè)定相關(guān)經(jīng)營、環(huán)保條件,更多地讓市場決定優(yōu)勝劣汰;鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)開展跨越地界的回收業(yè)務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”回收活動(dòng),發(fā)展逆向物流。二是布局問題。應(yīng)按照地區(qū)汽車保有量測算報(bào)廢量,制定規(guī)劃,科學(xué)布局,以確保既能滿足回收拆解的需要,又能避免在企業(yè)資質(zhì)解禁后陷入“一管就死、一放就亂”的怪圈和惡性競爭。潼南固定泵站回收拆解企業(yè)數(shù)量與“從業(yè)資格”沒有必然聯(lián)系,如果“正規(guī)回收渠道”不能與時(shí)俱進(jìn)擴(kuò)容升級,必然導(dǎo)致報(bào)廢汽車流入黑市,甚至拼裝、修理后重新上路?!俺圆伙枴?、“吃不好”的問題,不能簡單地以回收企業(yè)數(shù)量來控制,更不能以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維指導(dǎo)“布局”,“以排他方式讓現(xiàn)有企業(yè)都有口飯吃”,而要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,讓新的資本、技術(shù)和經(jīng)營理念不斷融入行業(yè),促進(jìn)行業(yè)快速健康發(fā)展。三是強(qiáng)制報(bào)廢問題。與發(fā)達(dá)國家相比,我國汽車報(bào)廢設(shè)定了強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),貌似很有道理,但因原品質(zhì)量不同、行駛路況不同、駕駛員的使用習(xí)慣不同等原因,即使是同樣的機(jī)動(dòng)車使用后的質(zhì)量也可能有很大差別。因此,以使用年限強(qiáng)制報(bào)廢,并不符合精細(xì)化管理和治理能力現(xiàn)代化的要求,而應(yīng)以安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)加以約束,特別是安全。四是發(fā)動(dòng)機(jī)再制造。我國再制造存在“原料質(zhì)量差”的問題。在美國,完善的市場體系和優(yōu)良的回收技術(shù),使80%左右的報(bào)廢汽車零部件通過“再制造”等方式得到再利用,不僅使報(bào)廢汽車回收企業(yè)利潤增加,對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)起到促進(jìn)作用。
潼南專業(yè)固定泵站不少企業(yè)從過去單純售賣廢鋼材料轉(zhuǎn)向經(jīng)營零部件再制造和銷售業(yè)務(wù),在付出較大成本的同時(shí)也嘗到了“甜頭”。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年我國汽車回收利用行業(yè)總銷售額達(dá)到37億元。轉(zhuǎn)型不易還要邁過三道坎轉(zhuǎn)型并非易事,汽車報(bào)廢拆解行業(yè)還需要邁過三道坎。首先,加大黃標(biāo)車強(qiáng)制報(bào)廢力度以保證報(bào)廢拆解廢舊汽車的來源。針對環(huán)保部公布的黃標(biāo)車淘汰數(shù)量,高延莉提出,這些淘汰的黃標(biāo)車大部分應(yīng)該進(jìn)入報(bào)廢拆解環(huán)節(jié),潼南固定泵站但中國物資再生協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于環(huán)保部公布的相關(guān)數(shù)字,很多注銷報(bào)廢的汽車依然在路上行駛,不僅造成安全隱患,也產(chǎn)生了更多污染。其次,隨著汽車行業(yè)發(fā)展,汽車報(bào)廢拆解行業(yè)面臨新挑戰(zhàn)。中國汽車技術(shù)研究中心數(shù)據(jù)中心回收利用數(shù)據(jù)部(以下簡稱“中汽中心回收利用部”)相關(guān)人士指出,在汽車輕量化、智能化、電動(dòng)化的背景下,各種材料得到了廣泛應(yīng)用,動(dòng)力電池、燃料電池、儲氫裝置、電子控制單元等優(yōu)良復(fù)雜零部件不斷涌現(xiàn),加上車用材料中存在重金屬、溴化阻燃劑等有害物質(zhì),這些均給報(bào)廢汽車回收利用帶來巨大挑戰(zhàn)。再次,生產(chǎn)者責(zé)任缺失,技術(shù)支持不足。中汽中心回收利用部相關(guān)人士表示,雖然我國目前有生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,但大部分汽車生產(chǎn)企業(yè)對于產(chǎn)品的可拆解性設(shè)計(jì)、可回收性設(shè)計(jì)考慮不足,產(chǎn)品材料標(biāo)識制度落實(shí)不到位,導(dǎo)致回收拆解企業(yè)缺乏相應(yīng)的技術(shù)支持。
潼南專業(yè)固定泵站規(guī)范報(bào)廢汽車回收,展望行業(yè)發(fā)展前景加強(qiáng)報(bào)廢汽車管理愈發(fā)重要。據(jù)公安部交管局統(tǒng)計(jì),到2015年年底,我國汽車保有量1.72億輛,汽車報(bào)廢量超過600萬輛;全國擁有報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)590多家,從業(yè)人員3萬多人,回收網(wǎng)點(diǎn)近3000個(gè),覆蓋了地級以上城市和70%以上的縣級行政區(qū)。《報(bào)廢汽車回收管理辦法》又到修訂時(shí)。按國務(wù)院法制辦發(fā)布的信息,《報(bào)廢汽車回收管理辦法》(簡稱307號令)修訂赫然在目。潼南固定泵站2001年春,本人參加了國務(wù)院召開的《報(bào)廢汽車回收管理辦法》電視電話會(huì),轉(zhuǎn)瞬15年過去了;當(dāng)時(shí)的情形大多已經(jīng)模糊,只記得與原國家經(jīng)貿(mào)委、公安部和國家工商總局的有關(guān)同志一起,坐在原國家經(jīng)貿(mào)委東北方向靠西二環(huán)路邊一幢小樓的二樓,聽取國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)及原國家經(jīng)貿(mào)委、公安部、國家工商總局等相關(guān)負(fù)責(zé)同志對打擊拼裝車、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的工作部署。307號令,將利用報(bào)廢汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架(以下簡稱“五大總成”)及其他零配件組裝的車子定義為報(bào)廢汽車。2002年清理行政審批時(shí),取消了307號令明確的回收企業(yè)資格認(rèn)定。2010年7月國務(wù)院法制辦公布了《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管理?xiàng)l例(征求意見稿)》,準(zhǔn)備重新確立企業(yè)資格許可制度。2012年8月24日,商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。2014年,財(cái)政部、商務(wù)部發(fā)布老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2015年10月,環(huán)保部、公安部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部等五部門聯(lián)合發(fā)出通知,督促企業(yè)及時(shí)淘汰2005年底前注冊登記的“黃標(biāo)車”。