大足專業(yè)報廢汽車拆解流水線商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)報廢汽車回收拆解管理,促進(jìn)黃標(biāo)車、老舊車淘汰有關(guān)工作的通知商辦建函〔2014〕606號為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案的通知》（國辦發(fā)[2014]23號）要求，加強(qiáng)報廢汽車回收拆解行業(yè)管理，促進(jìn)黃標(biāo)車、老舊車淘汰進(jìn)程，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、加快淘汰黃標(biāo)車、老舊車是國務(wù)院推動節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的重要舉措，大足報廢汽車拆解流水線對促進(jìn)空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)、改善民生、擴(kuò)大消費(fèi)具有重要意義?；厥詹鸾馐翘蕴S標(biāo)車、老舊車的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各地商務(wù)主管部門要高度重視，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，會同相關(guān)部門進(jìn)一步做好行業(yè)管理等有關(guān)工作，為推進(jìn)淘汰黃標(biāo)車、老舊車提供有力支撐。二、要嚴(yán)格按照《報廢汽車回收管理辦法》、《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》要求，強(qiáng)化對報廢汽車回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管，做好經(jīng)常性檢查，形成常態(tài)化機(jī)制，督促和引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范回收拆解行為，如實(shí)登記回收車輛信息，及時拆解報廢車輛，防止已淘汰的黃標(biāo)車、老舊車重新流入社會。要會同有關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊虛開報廢汽車回收證明等違法行為，對有倒賣報廢汽車、拼裝車違法行為的，一律提請工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。三、要進(jìn)一步做好報廢汽車回收拆解行業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，完善回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過各種渠道公布轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的報廢汽車回收拆解企業(yè)及其服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)名單、地址、聯(lián)系電話等信息。

大足專業(yè)報廢汽車拆解流水線從我國汽車報廢量來看，我國已開始逐步進(jìn)入汽車報廢的高峰期。資料顯示，2010-2014年我國汽車注銷量分別約為364萬輛、448萬輛、468萬輛、535萬輛、880萬輛，但同期登記在案的拆解量分別為200多萬輛、100多萬輛、60萬輛、137萬輛和510萬輛。注銷量和拆解量的差值中，有一部分進(jìn)入灰色地帶，作為舊配件、拼裝車等非法回流汽車市場?！拔覈钠嚥鸾庑袠I(yè)發(fā)展起步于80年代，目前正規(guī)汽車拆解企業(yè)利潤極低。汽車回收率低制約正規(guī)拆解企業(yè)發(fā)展。‘假過戶’、‘假轉(zhuǎn)籍’、‘大足報廢汽車拆解流水線假異地報廢’現(xiàn)象依舊存在，目前理論上每年將有300萬輛報廢汽車進(jìn)入報廢周期，但是實(shí)際上每年只有40%的報廢車輛進(jìn)入報廢回收程序。目前我國每年的報廢車輛中，有50%-60%流入了黑市以及非法的汽車回收拆解企業(yè)”。卓創(chuàng)咨詢分析師范若薇在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時說道。目前我國的汽車拆解企業(yè)年拆解汽車一般在1000輛-2000輛，而國外成熟市場，年平均拆解量為6萬-8萬輛。同時，精細(xì)化程度低不僅會影響企業(yè)利潤，而且會造成惡性循環(huán)?！捌嚥鸾馐侄螢槭止げ鸾夂褪止で懈?，拆解效率低嚴(yán)重影響了企業(yè)的利潤，這就導(dǎo)致利潤工減越小的企業(yè)越壓低價格收購報廢汽車，而低價收購的前提下越難收車，這就導(dǎo)致了惡性循環(huán)。”范若薇說道?！罢?guī)軍”挨餓黑市火暴據(jù)了解，國內(nèi)目前具備資質(zhì)的報廢汽車拆解企業(yè)不是很多，而且規(guī)模較小，專業(yè)化程度不高等問題尤為突出。雖然中央財(cái)政曾經(jīng)支出資金用于拆解企業(yè)的升級改造。但由于監(jiān)管不力，執(zhí)行效果并不理想，部分企業(yè)并沒有將資金用于設(shè)備改造。相反的，報廢車拆解黑市卻是異?；鸨?，高額利潤是汽車拆解業(yè)“匪軍”橫行的主要原因。

大足專業(yè)報廢汽車拆解流水線汽修市場有品牌件、副廠件、再制造件和拆車件四種，品牌件質(zhì)量好但價格太高，對于一些中低端車型和車齡長的車型不太適合;副廠件要維持低的成本，它只有在原材料和部件上想辦法，組裝出來的產(chǎn)品質(zhì)量基本上要比再制造件差，在美國也只是作為再制造產(chǎn)品缺件時的補(bǔ)充;中國拆車件外觀和成色很差、大足報廢汽車拆解流水線故障率高、沒有售后服務(wù)保障，即使這樣，中國在廣州陳田、北京城環(huán)城等汽配市場每年都有一千多個億的銷售，雖然國家法規(guī)禁止發(fā)動機(jī)、變速箱等五大總成拆解件直接銷售，但這是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，任何法令都阻擋不了，辦法是發(fā)展再制造業(yè)，用價廉物美的再制造件來取代拆車件市場。我和很多做舊件生意的朋友聊天，他們都知道，按照國家消費(fèi)者權(quán)益法和國家行業(yè)法規(guī)，國家永遠(yuǎn)不會讓五大總成拆車件直接賣，他們現(xiàn)在擔(dān)著風(fēng)險，售后的麻煩事業(yè)很多，他們也在開始轉(zhuǎn)型賣再制造產(chǎn)品，他們認(rèn)為，一臺拆車件發(fā)動機(jī)，如果再制造后增加3000元，而且有一年保修，這些選擇拆車件的人一定會購買再制造發(fā)動機(jī)，所以再制造行業(yè)的主要任務(wù)是加強(qiáng)供應(yīng)和提高質(zhì)量。美國目前再制造產(chǎn)品在零部件市場占有率85%的數(shù)據(jù)也說明，在中國這個對價格更敏感的國家，對再制造產(chǎn)品的接受毋庸置疑。

大足專業(yè)報廢汽車拆解流水線2012年底汽車以舊換新政策的停止執(zhí)行，導(dǎo)致當(dāng)年報廢汽車的回收量僅占理論報廢量的30%。2013年8月，國家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)再制造產(chǎn)品“以舊換再”試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》，啟動“以舊換再”試點(diǎn)工作，表示年內(nèi)率先以汽車發(fā)動機(jī)、變速箱等再制造產(chǎn)品為試點(diǎn)，以后視實(shí)施情況逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。楊雷指出，目前擁有報廢機(jī)動車回收拆解資格的許多都是當(dāng)年國企改制或原國企系統(tǒng)企業(yè)，其中有些甚至已經(jīng)不具備拆解汽車的實(shí)力；大足報廢汽車拆解流水線而對新申請資格企業(yè)的相關(guān)要求雖然并不高，但在實(shí)際操作中能夠獲取資格的企業(yè)卻很少。申請報廢機(jī)動車回收拆解資格條件：具有企業(yè)法人資格；有符合回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范和報廢機(jī)動車拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范要求的存儲場地、拆解場地以及拆解設(shè)備；有符合國家規(guī)定的消防設(shè)施；有相應(yīng)的報廢機(jī)動車拆解專業(yè)技術(shù)人員；有符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的廢棄物存儲設(shè)施和處理方案。“天奇是通過資產(chǎn)重組、企業(yè)并購等方式來獲取資質(zhì)進(jìn)行區(qū)域布局，通過管理和技術(shù)、渠道等建設(shè)來構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的?！睏罾字阜Q，這也是一些與天奇有著類似難題地新入行企業(yè)所常采用的一種方法。楊雷表示，中國報廢汽車回收拆解行業(yè)要做大做強(qiáng)，僅只靠賣廢鋼鐵是肯定不行的。借鑒國外成熟經(jīng)驗(yàn)，未來行業(yè)的發(fā)展方向主要有兩個：一是對回收拆解可利用零部件的再利用；二是對包括“五大總成”在內(nèi)零部件的再制造。