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巫山專業(yè)汽車舉升平臺德國報廢汽車回收拆解企業(yè)經(jīng)過幾年淘汰后減少了一半。但從國情出發(fā),應(yīng)設(shè)定相關(guān)經(jīng)營、環(huán)保條件,更多地讓市場決定優(yōu)勝劣汰;鼓勵有實力的企業(yè)開展跨越地界的回收業(yè)務(wù),鼓勵企業(yè)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”回收活動,發(fā)展逆向物流。二是布局問題。應(yīng)按照地區(qū)汽車保有量測算報廢量,制定規(guī)劃,科學(xué)布局,以確保既能滿足回收拆解的需要,又能避免在企業(yè)資質(zhì)解禁后陷入“一管就死、一放就亂”的怪圈和惡性競爭。巫山汽車舉升平臺回收拆解企業(yè)數(shù)量與“從業(yè)資格”沒有必然聯(lián)系,如果“正規(guī)回收渠道”不能與時俱進(jìn)擴(kuò)容升級,必然導(dǎo)致報廢汽車流入黑市,甚至拼裝、修理后重新上路。“吃不飽”、“吃不好”的問題,不能簡單地以回收企業(yè)數(shù)量來控制,更不能以計劃經(jīng)濟(jì)思維指導(dǎo)“布局”,“以排他方式讓現(xiàn)有企業(yè)都有口飯吃”,而要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,讓新的資本、技術(shù)和經(jīng)營理念不斷融入行業(yè),促進(jìn)行業(yè)快速健康發(fā)展。三是強(qiáng)制報廢問題。與發(fā)達(dá)國家相比,我國汽車報廢設(shè)定了強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),貌似很有道理,但因原品質(zhì)量不同、行駛路況不同、駕駛員的使用習(xí)慣不同等原因,即使是同樣的機(jī)動車使用后的質(zhì)量也可能有很大差別。因此,以使用年限強(qiáng)制報廢,并不符合精細(xì)化管理和治理能力現(xiàn)代化的要求,而應(yīng)以安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)加以約束,特別是安全。四是發(fā)動機(jī)再制造。我國再制造存在“原料質(zhì)量差”的問題。在美國,完善的市場體系和優(yōu)良的回收技術(shù),使80%左右的報廢汽車零部件通過“再制造”等方式得到再利用,不僅使報廢汽車回收企業(yè)利潤增加,對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會起到促進(jìn)作用。
巫山專業(yè)汽車舉升平臺今后再設(shè)立報廢汽車回收企業(yè)的時候,要先到工商去注冊,然后按照國家標(biāo)準(zhǔn)去建設(shè)報廢拆解企業(yè),之后由省級商務(wù)主管部門組織專家組進(jìn)行驗收,通過之后就頒發(fā)經(jīng)營許可證,就可以依法來經(jīng)營了。二是允許舊件進(jìn)入流通領(lǐng)域,開展綠色汽車消費。放開了五大總成的再制造、再利用。允許報廢拆解企業(yè)將五大總成銷售給具有再制造、再利用資格的企業(yè),由他們進(jìn)行再制造之后再銷售給維修企業(yè),巫山汽車舉升平臺這是一個很大的突破。三是廢除報廢機(jī)動車的收購價格參照廢舊金屬價格計價的規(guī)定,改為市場主體自主協(xié)商定價,放開了報廢汽車回收價格參照譜。今后報廢汽車回收可能是一車一價,而不是簡單的現(xiàn)在按照噸位數(shù)論價回收。2017年全國機(jī)動車回收數(shù)量達(dá)到了174.1萬輛,同比下降了3.1%,其中汽車是147.2萬輛,同比下降7.6%。胡劍萍表示,這個下降主要是國家對實施報廢拆解的鼓勵政策推不動。新辦法的實施將有利于汽車拆解業(yè)的發(fā)展。預(yù)計2020年我國報廢汽車拆解量將為1200萬~1700萬輛。當(dāng)前,得益于產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、機(jī)械化程度、企業(yè)管理水平不斷提高,回用件再使用率達(dá)37%。但行業(yè)也存在有毒有害物質(zhì)管控不嚴(yán)、造成二次污染的問題。據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹,市場上相當(dāng)一部分車是好車,拆下來的是原廠零部件,完全能達(dá)到繼續(xù)使用的標(biāo)準(zhǔn)?;厥绽貌皇鞘掌茽€的,報廢汽車回收拆解應(yīng)向精細(xì)化方向發(fā)展,以前企業(yè)大多是破壞性拆解,現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)椴鸾?、清洗、檢測。可直接銷售的,檢驗后銷售;可再制造的零部件,通過加工、裝配、整機(jī)測試、包裝、貼碼,然后銷售。建立產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系勢在必行。據(jù)悉,回用件分級分類標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則、管理導(dǎo)則以及涉及具體零部件(如發(fā)動機(jī)、變速器、轉(zhuǎn)向機(jī)、發(fā)電機(jī)等)的標(biāo)準(zhǔn)都在制定中,新辦法出臺后,市場會立即呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。
巫山專業(yè)汽車舉升平臺財政部商務(wù)部關(guān)于加大老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼工作力度的通知財建[2012]295號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、商務(wù)主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、商務(wù)主管部門:按照國務(wù)院工作部署,為推進(jìn)老舊汽車報廢更新,擴(kuò)大政策效應(yīng),2012年財政部、商務(wù)部將加大老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼工作力度。各?。▍^(qū)、市)財政、商務(wù)部門要抓緊工作部署,加強(qiáng)組織管理,巫山汽車舉升平臺確保中央財政補(bǔ)貼資金及時、快速落實到位。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:一、加快2012年補(bǔ)貼資金申請受理和發(fā)放符合財政部、商務(wù)部公告(2012年27號,以下簡稱公告)規(guī)定的老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼資金申請受理時間為2012年7月1日至2013年1月31日。各級商務(wù)、財政部門應(yīng)做好受理補(bǔ)貼資金申請的一站式聯(lián)合服務(wù)窗口管理工作,并通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體,加強(qiáng)政策宣傳,使車主及時準(zhǔn)確了解老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、資金申領(lǐng)流程,以及車籍所在市(州)的一站式聯(lián)合服務(wù)窗口地點、辦公時間、聯(lián)系方式等信息,方便其及時申領(lǐng)補(bǔ)貼資金。一站式聯(lián)合服務(wù)窗口應(yīng)提高服務(wù)意識,及時受理申請材料,并通過老舊汽車報廢更新信息管理系統(tǒng)(以下簡稱信息管理系統(tǒng))核對和錄入有關(guān)信息。
巫山專業(yè)汽車舉升平臺因此,應(yīng)在原來交給鋼鐵企業(yè)作為原料的基礎(chǔ)上,增加“交給再制造企業(yè)作為再制造原料”的內(nèi)容。五是處罰規(guī)定。對出售不能使用的報廢汽車零配件進(jìn)行處罰,難以服眾,因為報廢汽車回收企業(yè)不一定具備零部件有用與否的判斷技術(shù)條件,尤其是復(fù)雜的功能件更是如此。目前國內(nèi)的報廢汽車零部件銷售市場,以買方市場為主;也有一些企業(yè),在探索為舊件提供退還服務(wù),并取得很好的效果。巫山汽車舉升平臺因此,307號令中的原有表述需要修改,鼓勵新形勢下的舊件處理模式創(chuàng)新,而不是簡單處罰。關(guān)于車主將報廢汽車交給非法報廢車回收企業(yè)或者自行拆解的處罰,也缺乏可操作性,因為公安機(jī)關(guān)不會主動去查,況且報廢車正常渠道回收率不足30%??山⒐芾砘穑钜龑?dǎo)車主走正規(guī)渠道報廢的路子;從控制環(huán)節(jié)上加大對車主報廢行為的約束,如有車輛報廢不走合法渠道的記錄,購買新車不予上牌,或其他車輛不予年審,或鼓勵通過手機(jī)APP讓回收企業(yè)上門回收,發(fā)揮大數(shù)據(jù)在報廢汽車回收管理中的作用。六是回收程序。