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石柱專業(yè)油液排放系統(tǒng)總體看,我國報廢汽車管理政策法規(guī)在逐步完善。報廢汽車拆解后,得到大量再生資源,包括鋼鐵、有色金屬(鉛、銅、鋁、錫)、貴金屬(鉑)等,電器配件、電子配件、標(biāo)準(zhǔn)件等可再生用件,對增加資源供給、減少污染物和溫室氣體排放、提供就業(yè)機(jī)會等,起到了積極作用。另外,307號令中有關(guān)回收企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、拆解的“五大總成”作為廢金屬交售給鋼鐵企業(yè)做冶煉原料等,對我國報廢汽車回收拆解、石柱油液排放系統(tǒng)發(fā)動機(jī)再制造等的發(fā)展產(chǎn)生很大影響。一是發(fā)展不平衡,部分城市和地區(qū)報廢汽車回收拆解企業(yè)布點(diǎn)不多,已經(jīng)布局并取得資質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營較為困難;而持有資金的企業(yè)想進(jìn)入這一領(lǐng)域,卻受到307號令關(guān)于市級城市企業(yè)數(shù)量控制的約束。二是回收價格低,一般為市場統(tǒng)料廢鋼價格的40%左右。對大多數(shù)汽車購買者來說,購車是一項(xiàng)很大的支出,即便汽車接近報廢期限也舍不得換,而以“假轉(zhuǎn)籍”、“假過戶”等形式流入市場,經(jīng)翻新或拆解拼裝后賣到農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū),其結(jié)果是大量本應(yīng)報廢的汽車未按規(guī)定交給回收拆解企業(yè)。三是缺乏統(tǒng)一的報廢車零部件檢測標(biāo)準(zhǔn)。
石柱專業(yè)油液排放系統(tǒng)規(guī)范報廢汽車回收,展望行業(yè)發(fā)展前景加強(qiáng)報廢汽車管理愈發(fā)重要。據(jù)公安部交管局統(tǒng)計(jì),到2015年年底,我國汽車保有量1.72億輛,汽車報廢量超過600萬輛;全國擁有報廢汽車回收拆解企業(yè)590多家,從業(yè)人員3萬多人,回收網(wǎng)點(diǎn)近3000個,覆蓋了地級以上城市和70%以上的縣級行政區(qū)?!秷髲U汽車回收管理辦法》又到修訂時。按國務(wù)院法制辦發(fā)布的信息,《報廢汽車回收管理辦法》(簡稱307號令)修訂赫然在目。石柱油液排放系統(tǒng)2001年春,本人參加了國務(wù)院召開的《報廢汽車回收管理辦法》電視電話會,轉(zhuǎn)瞬15年過去了;當(dāng)時的情形大多已經(jīng)模糊,只記得與原國家經(jīng)貿(mào)委、公安部和國家工商總局的有關(guān)同志一起,坐在原國家經(jīng)貿(mào)委東北方向靠西二環(huán)路邊一幢小樓的二樓,聽取國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)及原國家經(jīng)貿(mào)委、公安部、國家工商總局等相關(guān)負(fù)責(zé)同志對打擊拼裝車、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的工作部署。307號令,將利用報廢汽車發(fā)動機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架(以下簡稱“五大總成”)及其他零配件組裝的車子定義為報廢汽車。2002年清理行政審批時,取消了307號令明確的回收企業(yè)資格認(rèn)定。2010年7月國務(wù)院法制辦公布了《報廢機(jī)動車回收拆解管理?xiàng)l例(征求意見稿)》,準(zhǔn)備重新確立企業(yè)資格許可制度。2012年8月24日,商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。2014年,財(cái)政部、商務(wù)部發(fā)布老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2015年10月,環(huán)保部、公安部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部等五部門聯(lián)合發(fā)出通知,督促企業(yè)及時淘汰2005年底前注冊登記的“黃標(biāo)車”。
石柱專業(yè)油液排放系統(tǒng)右置方向盤汽車不得延緩報廢。7、延緩報廢參加特殊檢驗(yàn)的各類汽車,當(dāng)年度到總隊(duì)直屬檢測站檢驗(yàn),當(dāng)年的其它次在支隊(duì)檢測站檢驗(yàn)。毋庸置疑,如果報廢車回流到市場,勢必會存在一定的安全隱患?!秷髲U汽車回收管理辦法》中規(guī)定,禁止任何單位或者個人利用報廢汽車“五大總成”以及其他零配件拼裝汽車。禁止報廢汽車整車、“五大總成”和拼裝車進(jìn)入市場交易或者以其他任何方式交易,禁止拼裝車和報廢汽車上路行駛。此外,對常年無人問津的車輛進(jìn)行集中公示,如無人處理,石柱油液排放系統(tǒng)在公告后按無主物品由政府部門統(tǒng)一送交有資質(zhì)的報廢車回收單位回收處理。費(fèi)用由回收企業(yè)按實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用在報廢車輛回收費(fèi)中支出,不足部分由政府通過補(bǔ)貼方式提供。后善意地提醒各位車主:不按規(guī)定報廢車輛的車主,將會被公訟機(jī)關(guān)向法院提出訴訟,其相關(guān)信息將會被錄入個人或法人誠信檔案。因此,報廢車輛需要及時的送交有資質(zhì)的報廢車回收單位回收處理。消防車、吊車、鉆探車等從事專門作業(yè)的車輛使用年限為10年,可根據(jù)實(shí)際使用情況和檢驗(yàn)情況延緩報廢,延緩報廢期間每年檢驗(yàn)1次。
石柱專業(yè)油液排放系統(tǒng)從時間上看,新能源汽車還未進(jìn)入報廢環(huán)節(jié),但現(xiàn)實(shí)生活中,已經(jīng)存在報廢拆解的新能源車。但是,中國物資再生協(xié)會副會長兼秘書長高曉莉指出,“由于汽車報廢拆解企業(yè)從未遇到過相關(guān)情況,在拆解過程中只能采取傳統(tǒng)的拆解流程,導(dǎo)致各種問題的出現(xiàn),如工作人員被電流擊傷等?!痹撜f法也得到邦普汽車循環(huán)公司新能源汽車拆解工程師的證實(shí),“新能源汽車電池包,由若干電池模組和電池單體組成石柱油液排放系統(tǒng),而這些電池單體的額定電壓總和通常在300V~750V之間,如果拆解方式稍有不當(dāng),容易造成人員觸電事故。另外,動力電池發(fā)生短路時,其瞬時電流可高達(dá)100A以上,瞬間釋放出大量的熱量,容易引發(fā)起火甚至爆炸?!憋@然,報廢新能源汽車與傳統(tǒng)燃油汽車的回收拆解技術(shù)存在極大的差異,一般傳統(tǒng)報廢汽車回收拆解企業(yè)并不具備拆解報廢新能源汽車的能力。新能源汽車發(fā)展已經(jīng)駛上快車道,未來數(shù)量巨大的報廢新能源汽車只有交由具有新能源汽車回收資質(zhì)的專業(yè)回收拆解企業(yè)才能保證其被安全處理,只有被安全回收了才有可能進(jìn)入再利用。
石柱專業(yè)油液排放系統(tǒng)大部分企業(yè)憑借經(jīng)驗(yàn)判斷,加上設(shè)備落后、更新慢,環(huán)保拆解、資源化利用、資源回收效率等都有待提高。部分企業(yè)管理水平低,資金短缺,出現(xiàn)“收購吃不飽”、“銷售吃不好”的狀況。四是企業(yè)負(fù)擔(dān)重。國家對回收拆解企業(yè)征收17%的增值稅,因沒有進(jìn)項(xiàng)稅抵扣而要按全額繳納增值稅,增加了企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。按307號令,拆解后的零件只能以廢金屬處理,不僅使企業(yè)利潤下降、發(fā)展后勁不足,還造成了大量資源、特別是高附加值的零配件浪費(fèi)。在國家實(shí)施營改增后,這一狀況將得到改善。石柱油液排放系統(tǒng)因此,需要對成都興原、北京博瑞聯(lián)通、上海華東拆車、山東華嘉等從事報廢汽車回收拆解公司的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),修訂完善307號令的相關(guān)條款。報廢汽車回收管理的總體思路應(yīng)當(dāng)是,堅(jiān)持貫徹節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持安全、節(jié)能、減排、降碳和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持便民導(dǎo)向,降低管理成本,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),保障國家資源安全和生態(tài)安全。一是關(guān)于企業(yè)資質(zhì)的問題。雖然取消行政審批的呼聲此起彼伏,因?yàn)椤秷髲U汽車回收管理辦法》出臺時,中國民用機(jī)動車保有量不足2000萬輛;而現(xiàn)在每年的產(chǎn)銷量在2300萬輛左右,增加全國布點(diǎn)的要求不無道理。然而,報廢汽車回收拆解具有部分公益性,因而需要政府干預(yù)。