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大渡口好的固定泵站關(guān)于即將到來(lái)的機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢新規(guī),您有什么想說(shuō)的?截至去年,我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量超過(guò)3億輛,其中汽車(chē)保有量2.46億輛,與此同時(shí),相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2018年,全國(guó)報(bào)廢回收機(jī)動(dòng)車(chē)200萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)14.3%。隨著我國(guó)汽車(chē)保有量的持續(xù)提升,報(bào)廢汽車(chē)數(shù)量也隨之持續(xù)走高,機(jī)動(dòng)車(chē)的循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展,大渡口固定泵站已經(jīng)成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。近日,由商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司授權(quán)中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心有限公司組織的《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)修訂研究工作正式開(kāi)啟。標(biāo)準(zhǔn)修訂是大勢(shì)所趨近年來(lái),隨著我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展變化,汽車(chē)產(chǎn)品管理和使用需求等方面也發(fā)生了一系列變化,因此,為適應(yīng)新的行業(yè)發(fā)展形勢(shì),修訂和完善我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢管理制度也成為大勢(shì)所趨。據(jù)了解,在本次《規(guī)定》修訂工作啟動(dòng)會(huì)上,商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人提出下一步完善《規(guī)定》的相關(guān)要求,主要包括為充分考慮不同車(chē)型使用需求和技術(shù)發(fā)展情況來(lái)設(shè)定強(qiáng)制報(bào)廢指標(biāo)、科學(xué)調(diào)整使用年限、新增新能源汽車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢指標(biāo)可行性等內(nèi)容。
大渡口好的固定泵站強(qiáng)化報(bào)廢汽車(chē)回收拆解行業(yè)監(jiān)管重慶對(duì)報(bào)廢汽車(chē)拆解市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,結(jié)合實(shí)際情況和現(xiàn)狀,研究制定相關(guān)配套管理措施,著力解決汽車(chē)拆解行業(yè)多、散、亂的局面。一是進(jìn)一步明確部門(mén)職責(zé)和工作重點(diǎn),逐步建立健全報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制;二是組織制定重慶市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案,將報(bào)廢汽車(chē)拆解行業(yè)納入檢查范疇,督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境主體責(zé)任;大渡口固定泵站三是支持企業(yè)申報(bào)綠色工廠、綠色制造項(xiàng)目,鼓勵(lì)再制造企業(yè)的發(fā)展;四是指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行再制造認(rèn)定,以規(guī)范再制造產(chǎn)品生產(chǎn),引導(dǎo)再制造產(chǎn)品消費(fèi),重點(diǎn)支持變速箱等汽車(chē)關(guān)重部件的再制造,研究施行動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理的新路子;五是針對(duì)黑拆解點(diǎn)規(guī)模小、流動(dòng)性強(qiáng)、不容易徹底鏟除的特點(diǎn),建立多部門(mén)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制和以“雙隨機(jī)一公開(kāi)”為重點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查制度,抽查情況和查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布,堅(jiān)決打擊未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收違法行為有效打擊非法拆解窩點(diǎn)。
大渡口好的固定泵站德國(guó)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)經(jīng)過(guò)幾年淘汰后減少了一半。但從國(guó)情出發(fā),應(yīng)設(shè)定相關(guān)經(jīng)營(yíng)、環(huán)保條件,更多地讓市場(chǎng)決定優(yōu)勝劣汰;鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)開(kāi)展跨越地界的回收業(yè)務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”回收活動(dòng),發(fā)展逆向物流。二是布局問(wèn)題。應(yīng)按照地區(qū)汽車(chē)保有量測(cè)算報(bào)廢量,制定規(guī)劃,科學(xué)布局,以確保既能滿(mǎn)足回收拆解的需要,又能避免在企業(yè)資質(zhì)解禁后陷入“一管就死、一放就亂”的怪圈和惡性競(jìng)爭(zhēng)。大渡口固定泵站回收拆解企業(yè)數(shù)量與“從業(yè)資格”沒(méi)有必然聯(lián)系,如果“正規(guī)回收渠道”不能與時(shí)俱進(jìn)擴(kuò)容升級(jí),必然導(dǎo)致報(bào)廢汽車(chē)流入黑市,甚至拼裝、修理后重新上路?!俺圆伙枴薄ⅰ俺圆缓谩钡膯?wèn)題,不能簡(jiǎn)單地以回收企業(yè)數(shù)量來(lái)控制,更不能以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維指導(dǎo)“布局”,“以排他方式讓現(xiàn)有企業(yè)都有口飯吃”,而要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,讓新的資本、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念不斷融入行業(yè),促進(jìn)行業(yè)快速健康發(fā)展。三是強(qiáng)制報(bào)廢問(wèn)題。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)汽車(chē)報(bào)廢設(shè)定了強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),貌似很有道理,但因原品質(zhì)量不同、行駛路況不同、駕駛員的使用習(xí)慣不同等原因,即使是同樣的機(jī)動(dòng)車(chē)使用后的質(zhì)量也可能有很大差別。因此,以使用年限強(qiáng)制報(bào)廢,并不符合精細(xì)化管理和治理能力現(xiàn)代化的要求,而應(yīng)以安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)加以約束,特別是安全。四是發(fā)動(dòng)機(jī)再制造。我國(guó)再制造存在“原料質(zhì)量差”的問(wèn)題。在美國(guó),完善的市場(chǎng)體系和優(yōu)良的回收技術(shù),使80%左右的報(bào)廢汽車(chē)零部件通過(guò)“再制造”等方式得到再利用,不僅使報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)利潤(rùn)增加,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)起到促進(jìn)作用。
大渡口好的固定泵站行業(yè)稅收政策已經(jīng)調(diào)整,給企業(yè)減負(fù)將落到實(shí)處;拆解材料市場(chǎng)價(jià)格即將觸底回升,拆解可回用零配件再利用率有望提升。2015年將全部淘汰2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的不少于600萬(wàn)輛黃標(biāo)車(chē),考慮到部分黃標(biāo)車(chē)將會(huì)由大中城市轉(zhuǎn)移到小城市暨農(nóng)村地區(qū)繼續(xù)使用,預(yù)計(jì)全年被強(qiáng)制淘汰報(bào)廢的黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)將不少于280萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)27.3%。而據(jù)國(guó)務(wù)院2013年《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求,大渡口固定泵站中國(guó)現(xiàn)有約占汽車(chē)保有量10%的1300余萬(wàn)輛黃標(biāo)車(chē),也將于2017年實(shí)現(xiàn)基本淘汰。為此環(huán)保部聯(lián)合發(fā)改委等六部門(mén)印發(fā)《2014年黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)淘汰工作實(shí)施方案》,自2014年下半年開(kāi)始實(shí)行黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)淘汰工作月調(diào)度制度,每月通報(bào)各地淘汰任務(wù)進(jìn)展;各地也都出臺(tái)了相關(guān)配套政策措施,多數(shù)省市對(duì)提前淘汰的黃標(biāo)車(chē)給予不同程度的補(bǔ)貼,以促其進(jìn)入正規(guī)拆解渠道。就此龍少海指出,新修訂的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解管理?xiàng)l例》將進(jìn)一步明確報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解相關(guān)責(zé)任,對(duì)回收拆解企業(yè)強(qiáng)調(diào)依法經(jīng)營(yíng),并加大了對(duì)市場(chǎng)違法行為的懲罰力度。而新《環(huán)保法》中也明確提出,國(guó)家采取財(cái)政、稅收、價(jià)格、政府采購(gòu)等方面的政策和措施,鼓勵(lì)和支持環(huán)境保護(hù)技術(shù)裝備、資源綜合利用和環(huán)境服務(wù)等環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。事實(shí)上,中國(guó)政府對(duì)于報(bào)廢汽車(chē)的回收利用一直都非常重視,早在2001年6月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》,這也是中國(guó)一次系統(tǒng)全面地規(guī)范汽車(chē)回收拆解行業(yè)發(fā)展的政策。