綦江好的移動泵站商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)報(bào)廢汽車回收拆解管理,促進(jìn)黃標(biāo)車、老舊車淘汰有關(guān)工作的通知商辦建函〔2014〕606號為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案的通知》（國辦發(fā)[2014]23號）要求，加強(qiáng)報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)管理，促進(jìn)黃標(biāo)車、老舊車淘汰進(jìn)程，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、加快淘汰黃標(biāo)車、老舊車是國務(wù)院推動節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的重要舉措，綦江移動泵站對促進(jìn)空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)、改善民生、擴(kuò)大消費(fèi)具有重要意義?；厥詹鸾馐翘蕴S標(biāo)車、老舊車的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各地商務(wù)主管部門要高度重視，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，會同相關(guān)部門進(jìn)一步做好行業(yè)管理等有關(guān)工作，為推進(jìn)淘汰黃標(biāo)車、老舊車提供有力支撐。二、要嚴(yán)格按照《報(bào)廢汽車回收管理辦法》、《機(jī)動車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》要求，強(qiáng)化對報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管，做好經(jīng)常性檢查，形成常態(tài)化機(jī)制，督促和引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范回收拆解行為，如實(shí)登記回收車輛信息，及時(shí)拆解報(bào)廢車輛，防止已淘汰的黃標(biāo)車、老舊車重新流入社會。要會同有關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊虛開報(bào)廢汽車回收證明等違法行為，對有倒賣報(bào)廢汽車、拼裝車違法行為的，一律提請工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。三、要進(jìn)一步做好報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，完善回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過各種渠道公布轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)及其服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)名單、地址、聯(lián)系電話等信息。

綦江好的移動泵站西方國家和日本部分地區(qū)及中國按區(qū)域劃分千人汽車保有量情況現(xiàn)狀：一家有女百家求中國物資再生協(xié)會統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國每年應(yīng)報(bào)廢車輛中，終進(jìn)入正規(guī)回收渠道的僅約40%，其余60%的報(bào)廢汽車已經(jīng)達(dá)到使用年限卻沒有進(jìn)入報(bào)廢拆解企業(yè)，其中一半在依然繼續(xù)使用，而另一半則進(jìn)入了非法拆解渠道。截至2014年，中國已獲得汽車拆解資質(zhì)的企業(yè)597家，同比增加3.65%；隸屬回收網(wǎng)點(diǎn)2432個(gè)，綦江移動泵站覆蓋全國80％以上的縣級行政區(qū)域，同比增長1.4%；從業(yè)人員3萬余人，全年回收拆解報(bào)廢汽車220萬輛。就此江蘇天奇自動化工程股份有限公司總經(jīng)理?xiàng)罾妆硎?，?bào)廢汽車回收拆解在中國可謂方興未艾，仍然算得上是朝陽行業(yè)；但行業(yè)當(dāng)前的現(xiàn)狀卻是泥沙俱下，正規(guī)企業(yè)的市場占比與地下違規(guī)及非法企業(yè)幾乎相當(dāng)，行業(yè)的整肅與整合已刻不容緩、勢在必行。不僅如此，當(dāng)前國內(nèi)絕大多數(shù)報(bào)廢汽車拆解后僅廢棄金屬可得以回收利用，殘值浪費(fèi)嚴(yán)重，拆解廢物的無害化處置及拆解過程的環(huán)境污染防治沒有得到貫徹，產(chǎn)生了嚴(yán)重、甚至不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境污染。

綦江好的移動泵站2014年全國城市汽車保有量前十位城市的回收情況表就此龍少海認(rèn)為，有必要借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，采取汽車報(bào)廢回收保證金(亦稱押金)制度，不僅可以體現(xiàn)出“污染者付費(fèi)”的經(jīng)濟(jì)公平原則，在一定程度上也構(gòu)成了對車主的行為約束--如果車主不按規(guī)定將報(bào)廢汽車交售給合法回收企業(yè)，就將損失購車時(shí)所付的高額押金?！霸趯?shí)施立法管理、強(qiáng)制報(bào)廢回收、加大對車主補(bǔ)償力度的基礎(chǔ)上，綦江移動泵站應(yīng)對報(bào)廢汽車拆解企業(yè)按車型給予‘三廢’處置的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，通過對報(bào)廢汽車拆解的車輛定額補(bǔ)貼，彌補(bǔ)汽車拆解過程中產(chǎn)生的諸如廢制冷劑(氟利昂)、安全氣囊、廢棄物的處置費(fèi)用等額外增大的企業(yè)成本費(fèi)用?！饼埳俸Ｕf：“還可以建立國家規(guī)范的可回收零配件檢測、銷售體系，拓展報(bào)廢汽車拆解企業(yè)的利潤空間。”事實(shí)上，雖然當(dāng)前中國汽車保有數(shù)量已僅次于美國而高居全球二，但中國報(bào)廢汽車回收率卻始終都在低位徘徊，讓諸多有意涉足汽車拆解領(lǐng)域的企業(yè)止步于此，這已成為制約中國汽車拆解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大因素。未來：道路曲折前途光明2015年，是報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性一年：新修訂《報(bào)廢機(jī)動車回收拆解管理?xiàng)l例》出臺，報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)經(jīng)營管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)；

綦江好的移動泵站今后再設(shè)立報(bào)廢汽車回收企業(yè)的時(shí)候，要先到工商去注冊，然后按照國家標(biāo)準(zhǔn)去建設(shè)報(bào)廢拆解企業(yè)，之后由省級商務(wù)主管部門組織專家組進(jìn)行驗(yàn)收，通過之后就頒發(fā)經(jīng)營許可證，就可以依法來經(jīng)營了。二是允許舊件進(jìn)入流通領(lǐng)域，開展綠色汽車消費(fèi)。放開了五大總成的再制造、再利用。允許報(bào)廢拆解企業(yè)將五大總成銷售給具有再制造、再利用資格的企業(yè)，由他們進(jìn)行再制造之后再銷售給維修企業(yè)，綦江移動泵站這是一個(gè)很大的突破。三是廢除報(bào)廢機(jī)動車的收購價(jià)格參照廢舊金屬價(jià)格計(jì)價(jià)的規(guī)定，改為市場主體自主協(xié)商定價(jià)，放開了報(bào)廢汽車回收價(jià)格參照譜。今后報(bào)廢汽車回收可能是一車一價(jià)，而不是簡單的現(xiàn)在按照噸位數(shù)論價(jià)回收。2017年全國機(jī)動車回收數(shù)量達(dá)到了174.1萬輛，同比下降了3.1%，其中汽車是147.2萬輛，同比下降7.6%。胡劍萍表示，這個(gè)下降主要是國家對實(shí)施報(bào)廢拆解的鼓勵(lì)政策推不動。新辦法的實(shí)施將有利于汽車拆解業(yè)的發(fā)展。預(yù)計(jì)2020年我國報(bào)廢汽車拆解量將為1200萬~1700萬輛。當(dāng)前，得益于產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、機(jī)械化程度、企業(yè)管理水平不斷提高，回用件再使用率達(dá)37%。但行業(yè)也存在有毒有害物質(zhì)管控不嚴(yán)、造成二次污染的問題。據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹，市場上相當(dāng)一部分車是好車，拆下來的是原廠零部件，完全能達(dá)到繼續(xù)使用的標(biāo)準(zhǔn)?；厥绽貌皇鞘掌茽€的，報(bào)廢汽車回收拆解應(yīng)向精細(xì)化方向發(fā)展，以前企業(yè)大多是破壞性拆解，現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)椴鸾?、清洗、檢測?？芍苯愉N售的，檢驗(yàn)后銷售；可再制造的零部件，通過加工、裝配、整機(jī)測試、包裝、貼碼，然后銷售。建立產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系勢在必行。據(jù)悉，回用件分級分類標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則、管理導(dǎo)則以及涉及具體零部件（如發(fā)動機(jī)、變速器、轉(zhuǎn)向機(jī)、發(fā)電機(jī)等）的標(biāo)準(zhǔn)都在制定中，新辦法出臺后，市場會立即呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。

綦江好的移動泵站對符合條件的，財(cái)政部門自受理申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金發(fā)放到車主指定賬戶。二、抓緊申報(bào)2012年中央財(cái)政預(yù)撥資金2012年中央財(cái)政老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金于7月底前預(yù)撥各省，下年清算。各省（區(qū)、市）財(cái)政、商務(wù)部門要根據(jù)公告規(guī)定的補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合上年度本?。▍^(qū)、市）老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金發(fā)放情況，匯總測算2012年補(bǔ)貼資金需求，抓緊報(bào)送財(cái)政部、商務(wù)部。綦江移動泵站三、規(guī)范報(bào)廢更新補(bǔ)貼車輛的回收拆解承擔(dān)老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼車輛回收拆解工作的企業(yè)應(yīng)為依法設(shè)立、具備信息管理系統(tǒng)錄入條件、能夠出具省（區(qū)、市）商務(wù)部門印發(fā)的《報(bào)廢汽車回收證明》的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)。各地商務(wù)部門應(yīng)督促企業(yè)如實(shí)錄入車輛報(bào)廢回收有關(guān)信息，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)對車輛進(jìn)行解體，向車主出具《報(bào)廢汽車回收證明》，并自收到車輛之日起10個(gè)工作日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)辦理注銷登記，向車主交付《機(jī)動車注銷證明》。四、限期上報(bào)補(bǔ)貼資金發(fā)放的總結(jié)清算2011、2012年老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼總結(jié)清算分別限于2012年6月30日、2013年3月31日前報(bào)送財(cái)政部、商務(wù)部，并保證清算結(jié)果與信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致。報(bào)送材料包括老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金清算表（2012年清算表見附件）和老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金發(fā)放總結(jié)報(bào)告。中央財(cái)政將加快撥付清算資金。逾期未上報(bào)的省（區(qū)、市），財(cái)政部、商務(wù)部將在全國范圍內(nèi)通報(bào)，中央財(cái)政將暫緩安排該?。▍^(qū)、市）補(bǔ)貼資金。

綦江好的移動泵站事實(shí)上，早在2013年國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計(jì)劃的通知》(國發(fā)[2013]5號)便已明確要建立舊件逆向回收體系，支持建立以汽車4S店、特約維修站點(diǎn)為主渠道，回收拆解企業(yè)為補(bǔ)充的汽車零部件回收體系；以及規(guī)范建立專業(yè)化再制造舊件回收企業(yè)和區(qū)域性再制造舊件回收物流集散中心。而隨著政府政策的引導(dǎo)、企業(yè)自身經(jīng)營管理的不斷加強(qiáng)以及回收報(bào)廢車輛狀況質(zhì)量的逐漸改善，綦江移動泵站越來越多的汽車回收拆解企業(yè)也已經(jīng)開始重視提高拆解再生材料的質(zhì)量和直接利用率，提升拆解可回用零部件的附加值。就此楊雷表示，目前天奇正是在致力于對回收拆解可利用零部件再利用的布局，而這也是幾乎所有初次涉足報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)企業(yè)的一選擇；后期天奇還將尋求與再制造企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)攜手，進(jìn)而在集團(tuán)內(nèi)部形成較為完整的整條產(chǎn)業(yè)鏈?！半S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與對環(huán)保要求的不斷提升，報(bào)廢汽車拆解產(chǎn)業(yè)的市場環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益也一定會越來越好?！睏罾渍f：“未來報(bào)廢汽車必將成為大的城市礦產(chǎn)之一；而報(bào)廢汽車拆解產(chǎn)業(yè)也必將成為新興的朝陽產(chǎn)業(yè)?！?/p>