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長壽好的固定泵站規(guī)范報廢汽車回收,展望行業(yè)發(fā)展前景加強報廢汽車管理愈發(fā)重要。據(jù)公安部交管局統(tǒng)計,到2015年年底,我國汽車保有量1.72億輛,汽車報廢量超過600萬輛;全國擁有報廢汽車回收拆解企業(yè)590多家,從業(yè)人員3萬多人,回收網(wǎng)點近3000個,覆蓋了地級以上城市和70%以上的縣級行政區(qū)。《報廢汽車回收管理辦法》又到修訂時。按國務院法制辦發(fā)布的信息,《報廢汽車回收管理辦法》(簡稱307號令)修訂赫然在目。長壽固定泵站2001年春,本人參加了國務院召開的《報廢汽車回收管理辦法》電視電話會,轉瞬15年過去了;當時的情形大多已經(jīng)模糊,只記得與原國家經(jīng)貿委、公安部和國家工商總局的有關同志一起,坐在原國家經(jīng)貿委東北方向靠西二環(huán)路邊一幢小樓的二樓,聽取國務院領導及原國家經(jīng)貿委、公安部、國家工商總局等相關負責同志對打擊拼裝車、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的工作部署。307號令,將利用報廢汽車發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架(以下簡稱“五大總成”)及其他零配件組裝的車子定義為報廢汽車。2002年清理行政審批時,取消了307號令明確的回收企業(yè)資格認定。2010年7月國務院法制辦公布了《報廢機動車回收拆解管理條例(征求意見稿)》,準備重新確立企業(yè)資格許可制度。2012年8月24日,商務部、發(fā)改委、公安部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布《機動車強制報廢標準規(guī)定》。2014年,財政部、商務部發(fā)布老舊汽車報廢更新補貼范圍及補貼標準。2015年10月,環(huán)保部、公安部、財政部、交通運輸部、商務部等五部門聯(lián)合發(fā)出通知,督促企業(yè)及時淘汰2005年底前注冊登記的“黃標車”。
長壽好的固定泵站事實上,早在2013年國務院印發(fā)的《關于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃的通知》(國發(fā)[2013]5號)便已明確要建立舊件逆向回收體系,支持建立以汽車4S店、特約維修站點為主渠道,回收拆解企業(yè)為補充的汽車零部件回收體系;以及規(guī)范建立專業(yè)化再制造舊件回收企業(yè)和區(qū)域性再制造舊件回收物流集散中心。而隨著政府政策的引導、企業(yè)自身經(jīng)營管理的不斷加強以及回收報廢車輛狀況質量的逐漸改善,長壽固定泵站越來越多的汽車回收拆解企業(yè)也已經(jīng)開始重視提高拆解再生材料的質量和直接利用率,提升拆解可回用零部件的附加值。就此楊雷表示,目前天奇正是在致力于對回收拆解可利用零部件再利用的布局,而這也是幾乎所有初次涉足報廢汽車回收拆解行業(yè)企業(yè)的一選擇;后期天奇還將尋求與再制造企業(yè)的強強攜手,進而在集團內部形成較為完整的整條產業(yè)鏈?!半S著經(jīng)濟的發(fā)展與對環(huán)保要求的不斷提升,報廢汽車拆解產業(yè)的市場環(huán)境與經(jīng)濟效益也一定會越來越好。”楊雷說:“未來報廢汽車必將成為大的城市礦產之一;而報廢汽車拆解產業(yè)也必將成為新興的朝陽產業(yè)。”
長壽好的固定泵站大部分企業(yè)憑借經(jīng)驗判斷,加上設備落后、更新慢,環(huán)保拆解、資源化利用、資源回收效率等都有待提高。部分企業(yè)管理水平低,資金短缺,出現(xiàn)“收購吃不飽”、“銷售吃不好”的狀況。四是企業(yè)負擔重。國家對回收拆解企業(yè)征收17%的增值稅,因沒有進項稅抵扣而要按全額繳納增值稅,增加了企業(yè)稅收負擔。按307號令,拆解后的零件只能以廢金屬處理,不僅使企業(yè)利潤下降、發(fā)展后勁不足,還造成了大量資源、特別是高附加值的零配件浪費。在國家實施營改增后,這一狀況將得到改善。長壽固定泵站因此,需要對成都興原、北京博瑞聯(lián)通、上海華東拆車、山東華嘉等從事報廢汽車回收拆解公司的做法和經(jīng)驗進行總結,修訂完善307號令的相關條款。報廢汽車回收管理的總體思路應當是,堅持貫徹節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策,堅持綠色發(fā)展理念,堅持安全、節(jié)能、減排、降碳和質量標準,堅持便民導向,降低管理成本,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,保障國家資源安全和生態(tài)安全。一是關于企業(yè)資質的問題。雖然取消行政審批的呼聲此起彼伏,因為《報廢汽車回收管理辦法》出臺時,中國民用機動車保有量不足2000萬輛;而現(xiàn)在每年的產銷量在2300萬輛左右,增加全國布點的要求不無道理。然而,報廢汽車回收拆解具有部分公益性,因而需要政府干預。
長壽好的固定泵站從我國汽車報廢量來看,我國已開始逐步進入汽車報廢的高峰期。資料顯示,2010-2014年我國汽車注銷量分別約為364萬輛、448萬輛、468萬輛、535萬輛、880萬輛,但同期登記在案的拆解量分別為200多萬輛、100多萬輛、60萬輛、137萬輛和510萬輛。注銷量和拆解量的差值中,有一部分進入灰色地帶,作為舊配件、拼裝車等非法回流汽車市場?!拔覈钠嚥鸾庑袠I(yè)發(fā)展起步于80年代,目前正規(guī)汽車拆解企業(yè)利潤極低。汽車回收率低制約正規(guī)拆解企業(yè)發(fā)展。‘假過戶’、‘假轉籍’、‘長壽固定泵站假異地報廢’現(xiàn)象依舊存在,目前理論上每年將有300萬輛報廢汽車進入報廢周期,但是實際上每年只有40%的報廢車輛進入報廢回收程序。目前我國每年的報廢車輛中,有50%-60%流入了黑市以及非法的汽車回收拆解企業(yè)”。卓創(chuàng)咨詢分析師范若薇在接受《中國產經(jīng)新聞》記者采訪時說道。目前我國的汽車拆解企業(yè)年拆解汽車一般在1000輛-2000輛,而國外成熟市場,年平均拆解量為6萬-8萬輛。同時,精細化程度低不僅會影響企業(yè)利潤,而且會造成惡性循環(huán)。“汽車拆解手段為手工拆解和手工切割,拆解效率低嚴重影響了企業(yè)的利潤,這就導致利潤工減越小的企業(yè)越壓低價格收購報廢汽車,而低價收購的前提下越難收車,這就導致了惡性循環(huán)。”范若薇說道?!罢?guī)軍”挨餓黑市火暴據(jù)了解,國內目前具備資質的報廢汽車拆解企業(yè)不是很多,而且規(guī)模較小,專業(yè)化程度不高等問題尤為突出。雖然中央財政曾經(jīng)支出資金用于拆解企業(yè)的升級改造。但由于監(jiān)管不力,執(zhí)行效果并不理想,部分企業(yè)并沒有將資金用于設備改造。相反的,報廢車拆解黑市卻是異常火暴,高額利潤是汽車拆解業(yè)“匪軍”橫行的主要原因。
長壽好的固定泵站商務部辦公廳關于進一步加強報廢汽車回收拆解管理,促進黃標車、老舊車淘汰有關工作的通知商辦建函〔2014〕606號為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案的通知》(國辦發(fā)[2014]23號)要求,加強報廢汽車回收拆解行業(yè)管理,促進黃標車、老舊車淘汰進程,現(xiàn)將有關事項通知如下:一、加快淘汰黃標車、老舊車是國務院推動節(jié)能減排、實現(xiàn)低碳發(fā)展的重要舉措,長壽固定泵站對促進空氣質量好轉、改善民生、擴大消費具有重要意義?;厥詹鸾馐翘蕴S標車、老舊車的關鍵環(huán)節(jié),各地商務主管部門要高度重視,增強緊迫感和責任意識,加強組織領導,會同相關部門進一步做好行業(yè)管理等有關工作,為推進淘汰黃標車、老舊車提供有力支撐。二、要嚴格按照《報廢汽車回收管理辦法》、《機動車強制報廢標準規(guī)定》要求,強化對報廢汽車回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點的監(jiān)管,做好經(jīng)常性檢查,形成常態(tài)化機制,督促和引導企業(yè)規(guī)范回收拆解行為,如實登記回收車輛信息,及時拆解報廢車輛,防止已淘汰的黃標車、老舊車重新流入社會。要會同有關部門依法嚴厲打擊虛開報廢汽車回收證明等違法行為,對有倒賣報廢汽車、拼裝車違法行為的,一律提請工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。三、要進一步做好報廢汽車回收拆解行業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,完善回收服務網(wǎng)絡,通過各種渠道公布轄區(qū)內依法設立的報廢汽車回收拆解企業(yè)及其服務網(wǎng)點名單、地址、聯(lián)系電話等信息。