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墊江好的液壓剪強(qiáng)化報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)監(jiān)管重慶對(duì)報(bào)廢汽車拆解市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,結(jié)合實(shí)際情況和現(xiàn)狀,研究制定相關(guān)配套管理措施,著力解決汽車拆解行業(yè)多、散、亂的局面。一是進(jìn)一步明確部門職責(zé)和工作重點(diǎn),逐步建立健全報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制;二是組織制定重慶市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案,將報(bào)廢汽車拆解行業(yè)納入檢查范疇,督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境主體責(zé)任;墊江液壓剪三是支持企業(yè)申報(bào)綠色工廠、綠色制造項(xiàng)目,鼓勵(lì)再制造企業(yè)的發(fā)展;四是指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行再制造認(rèn)定,以規(guī)范再制造產(chǎn)品生產(chǎn),引導(dǎo)再制造產(chǎn)品消費(fèi),重點(diǎn)支持變速箱等汽車關(guān)重部件的再制造,研究施行動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理的新路子;五是針對(duì)黑拆解點(diǎn)規(guī)模小、流動(dòng)性強(qiáng)、不容易徹底鏟除的特點(diǎn),建立多部門監(jiān)管聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制和以“雙隨機(jī)一公開(kāi)”為重點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查制度,抽查情況和查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布,堅(jiān)決打擊未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收違法行為有效打擊非法拆解窩點(diǎn)。
墊江好的液壓剪《辦法》明確規(guī)定,汽車滿足報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)后必須到公安部門注銷車輛信息、并交由具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)回收拆解,但其所確立的報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定在2002年清理行政審批時(shí)被取消。2010年7月國(guó)務(wù)院法制辦《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》重新確立了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格制度,規(guī)定企業(yè)只有在獲得《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格證書》后,才能從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng),墊江液壓剪否則將處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。征求意見(jiàn)稿還明確,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,“五大總成”能夠用于再制造的需交售給再制造企業(yè);不能用于再制造的則交售給冶金企業(yè)作為冶煉原料。2006年2月,由發(fā)改委、科技部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布的《汽車產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策》規(guī)劃了報(bào)廢汽車的回收利用進(jìn)程。2008年3月,發(fā)改委發(fā)布《汽車零部件再制造試點(diǎn)管理辦法》允許14家零部件再制造試點(diǎn)企業(yè),回收發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、發(fā)電機(jī)、轉(zhuǎn)向器和起動(dòng)機(jī)五類產(chǎn)品進(jìn)行再制造。2009年開(kāi)始,商務(wù)部和財(cái)政部牽頭開(kāi)展報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)升級(jí)改造示范工程試點(diǎn),部分地方試點(diǎn)企業(yè)得到了不同程度的中央資金補(bǔ)貼。2009年國(guó)家曾規(guī)定,凡將汽車交給指定報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)并換購(gòu)新車的,均可享受資金不等的中央財(cái)政補(bǔ)貼。此項(xiàng)政策一出,2010年送交指定企業(yè)拆解的汽車明顯增多,但此政策只持續(xù)了一年。
墊江好的液壓剪德國(guó)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)經(jīng)過(guò)幾年淘汰后減少了一半。但從國(guó)情出發(fā),應(yīng)設(shè)定相關(guān)經(jīng)營(yíng)、環(huán)保條件,更多地讓市場(chǎng)決定優(yōu)勝劣汰;鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)開(kāi)展跨越地界的回收業(yè)務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”回收活動(dòng),發(fā)展逆向物流。二是布局問(wèn)題。應(yīng)按照地區(qū)汽車保有量測(cè)算報(bào)廢量,制定規(guī)劃,科學(xué)布局,以確保既能滿足回收拆解的需要,又能避免在企業(yè)資質(zhì)解禁后陷入“一管就死、一放就亂”的怪圈和惡性競(jìng)爭(zhēng)。墊江液壓剪回收拆解企業(yè)數(shù)量與“從業(yè)資格”沒(méi)有必然聯(lián)系,如果“正規(guī)回收渠道”不能與時(shí)俱進(jìn)擴(kuò)容升級(jí),必然導(dǎo)致報(bào)廢汽車流入黑市,甚至拼裝、修理后重新上路?!俺圆伙枴?、“吃不好”的問(wèn)題,不能簡(jiǎn)單地以回收企業(yè)數(shù)量來(lái)控制,更不能以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維指導(dǎo)“布局”,“以排他方式讓現(xiàn)有企業(yè)都有口飯吃”,而要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,讓新的資本、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念不斷融入行業(yè),促進(jìn)行業(yè)快速健康發(fā)展。三是強(qiáng)制報(bào)廢問(wèn)題。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)汽車報(bào)廢設(shè)定了強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),貌似很有道理,但因原品質(zhì)量不同、行駛路況不同、駕駛員的使用習(xí)慣不同等原因,即使是同樣的機(jī)動(dòng)車使用后的質(zhì)量也可能有很大差別。因此,以使用年限強(qiáng)制報(bào)廢,并不符合精細(xì)化管理和治理能力現(xiàn)代化的要求,而應(yīng)以安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)加以約束,特別是安全。四是發(fā)動(dòng)機(jī)再制造。我國(guó)再制造存在“原料質(zhì)量差”的問(wèn)題。在美國(guó),完善的市場(chǎng)體系和優(yōu)良的回收技術(shù),使80%左右的報(bào)廢汽車零部件通過(guò)“再制造”等方式得到再利用,不僅使報(bào)廢汽車回收企業(yè)利潤(rùn)增加,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)起到促進(jìn)作用。
墊江好的液壓剪近日,環(huán)保部通報(bào)了1~10月黃標(biāo)車淘汰進(jìn)展,截至10月底,全國(guó)累計(jì)淘汰2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車99.52萬(wàn)輛,占淘汰任務(wù)的85.46%。這些淘汰的黃標(biāo)車怎么處理?必然涉及到報(bào)廢回收環(huán)節(jié)。然而報(bào)廢回收亂象卻一直困擾著整個(gè)行業(yè)。中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)高延莉告訴記者,面對(duì)新常態(tài),汽車回收利用行業(yè)正處在轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期。內(nèi)外合力轉(zhuǎn)型之初嘗甜頭高延莉說(shuō):“近年來(lái),墊江液壓剪我國(guó)汽車回收利用行業(yè)正在飛速發(fā)展,無(wú)論是企業(yè)的工作環(huán)境還是工作效率都得到了較大提升。這源于兩個(gè)方面。一方面,行業(yè)內(nèi)部涌入大量資金,企業(yè)擁有了轉(zhuǎn)型的資本和基礎(chǔ);另一方面,廢鋼行業(yè)的斷崖式跳水導(dǎo)致了汽車報(bào)廢拆解企業(yè)的被迫轉(zhuǎn)型。”高延莉解釋說(shuō),出于對(duì)汽車報(bào)廢拆解行業(yè)的看好,兼并重組、融資和上市等現(xiàn)象在汽車回收利用行業(yè)正頻頻發(fā)生。由于擁有了足夠的資金,汽車回收利用行業(yè)正在逐漸走向機(jī)械化和互聯(lián)網(wǎng)化。據(jù)她了解,我國(guó)汽車回收利用行業(yè)的機(jī)械化程度已經(jīng)接近50%,與過(guò)去相比有了大幅度提高。另一方面,高延莉指出,近兩年來(lái)我國(guó)廢鋼回收價(jià)格大大降低,從過(guò)去的3000元/噸下降至600~800元/噸,利潤(rùn)的大幅縮減壓垮了不少汽車回收企業(yè),很多企業(yè)被迫開(kāi)始探索和實(shí)踐新的經(jīng)營(yíng)模式。