大渡口專業(yè)油液排放系統(tǒng)商務部辦公廳關于進一步加強報廢汽車回收拆解管理,促進黃標車、老舊車淘汰有關工作的通知商辦建函〔2014〕606號為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案的通知》（國辦發(fā)[2014]23號）要求，加強報廢汽車回收拆解行業(yè)管理，促進黃標車、老舊車淘汰進程，現(xiàn)將有關事項通知如下：一、加快淘汰黃標車、老舊車是國務院推動節(jié)能減排、實現(xiàn)低碳發(fā)展的重要舉措，大渡口油液排放系統(tǒng)對促進空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)、改善民生、擴大消費具有重要意義?；厥詹鸾馐翘蕴S標車、老舊車的關鍵環(huán)節(jié)，各地商務主管部門要高度重視，增強緊迫感和責任意識，加強組織領導，會同相關部門進一步做好行業(yè)管理等有關工作，為推進淘汰黃標車、老舊車提供有力支撐。二、要嚴格按照《報廢汽車回收管理辦法》、《機動車強制報廢標準規(guī)定》要求，強化對報廢汽車回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點的監(jiān)管，做好經(jīng)常性檢查，形成常態(tài)化機制，督促和引導企業(yè)規(guī)范回收拆解行為，如實登記回收車輛信息，及時拆解報廢車輛，防止已淘汰的黃標車、老舊車重新流入社會。要會同有關部門依法嚴厲打擊虛開報廢汽車回收證明等違法行為，對有倒賣報廢汽車、拼裝車違法行為的，一律提請工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。三、要進一步做好報廢汽車回收拆解行業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，完善回收服務網(wǎng)絡，通過各種渠道公布轄區(qū)內(nèi)依法設立的報廢汽車回收拆解企業(yè)及其服務網(wǎng)點名單、地址、聯(lián)系電話等信息。

大渡口專業(yè)油液排放系統(tǒng)西方國家和日本部分地區(qū)及中國按區(qū)域劃分千人汽車保有量情況現(xiàn)狀：一家有女百家求中國物資再生協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國每年應報廢車輛中，終進入正規(guī)回收渠道的僅約40%，其余60%的報廢汽車已經(jīng)達到使用年限卻沒有進入報廢拆解企業(yè)，其中一半在依然繼續(xù)使用，而另一半則進入了非法拆解渠道。截至2014年，中國已獲得汽車拆解資質(zhì)的企業(yè)597家，同比增加3.65%；隸屬回收網(wǎng)點2432個，大渡口油液排放系統(tǒng)覆蓋全國80％以上的縣級行政區(qū)域，同比增長1.4%；從業(yè)人員3萬余人，全年回收拆解報廢汽車220萬輛。就此江蘇天奇自動化工程股份有限公司總經(jīng)理楊雷表示，報廢汽車回收拆解在中國可謂方興未艾，仍然算得上是朝陽行業(yè)；但行業(yè)當前的現(xiàn)狀卻是泥沙俱下，正規(guī)企業(yè)的市場占比與地下違規(guī)及非法企業(yè)幾乎相當，行業(yè)的整肅與整合已刻不容緩、勢在必行。不僅如此，當前國內(nèi)絕大多數(shù)報廢汽車拆解后僅廢棄金屬可得以回收利用，殘值浪費嚴重，拆解廢物的無害化處置及拆解過程的環(huán)境污染防治沒有得到貫徹，產(chǎn)生了嚴重、甚至不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境污染。

大渡口專業(yè)油液排放系統(tǒng)事實上，早在2013年國務院印發(fā)的《關于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃的通知》(國發(fā)[2013]5號)便已明確要建立舊件逆向回收體系，支持建立以汽車4S店、特約維修站點為主渠道，回收拆解企業(yè)為補充的汽車零部件回收體系；以及規(guī)范建立專業(yè)化再制造舊件回收企業(yè)和區(qū)域性再制造舊件回收物流集散中心。而隨著政府政策的引導、企業(yè)自身經(jīng)營管理的不斷加強以及回收報廢車輛狀況質(zhì)量的逐漸改善，大渡口油液排放系統(tǒng)越來越多的汽車回收拆解企業(yè)也已經(jīng)開始重視提高拆解再生材料的質(zhì)量和直接利用率，提升拆解可回用零部件的附加值。就此楊雷表示，目前天奇正是在致力于對回收拆解可利用零部件再利用的布局，而這也是幾乎所有初次涉足報廢汽車回收拆解行業(yè)企業(yè)的一選擇；后期天奇還將尋求與再制造企業(yè)的強強攜手，進而在集團內(nèi)部形成較為完整的整條產(chǎn)業(yè)鏈?！半S著經(jīng)濟的發(fā)展與對環(huán)保要求的不斷提升，報廢汽車拆解產(chǎn)業(yè)的市場環(huán)境與經(jīng)濟效益也一定會越來越好?！睏罾渍f：“未來報廢汽車必將成為大的城市礦產(chǎn)之一；而報廢汽車拆解產(chǎn)業(yè)也必將成為新興的朝陽產(chǎn)業(yè)?！?/p>

大渡口專業(yè)油液排放系統(tǒng)從時間上看，新能源汽車還未進入報廢環(huán)節(jié)，但現(xiàn)實生活中，已經(jīng)存在報廢拆解的新能源車。但是，中國物資再生協(xié)會副會長兼秘書長高曉莉指出，“由于汽車報廢拆解企業(yè)從未遇到過相關情況，在拆解過程中只能采取傳統(tǒng)的拆解流程，導致各種問題的出現(xiàn)，如工作人員被電流擊傷等?！痹撜f法也得到邦普汽車循環(huán)公司新能源汽車拆解工程師的證實，“新能源汽車電池包，由若干電池模組和電池單體組成大渡口油液排放系統(tǒng)，而這些電池單體的額定電壓總和通常在300V～750V之間，如果拆解方式稍有不當，容易造成人員觸電事故。另外，動力電池發(fā)生短路時，其瞬時電流可高達100A以上，瞬間釋放出大量的熱量，容易引發(fā)起火甚至爆炸?！憋@然，報廢新能源汽車與傳統(tǒng)燃油汽車的回收拆解技術存在極大的差異，一般傳統(tǒng)報廢汽車回收拆解企業(yè)并不具備拆解報廢新能源汽車的能力。新能源汽車發(fā)展已經(jīng)駛上快車道，未來數(shù)量巨大的報廢新能源汽車只有交由具有新能源汽車回收資質(zhì)的專業(yè)回收拆解企業(yè)才能保證其被安全處理，只有被安全回收了才有可能進入再利用。