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永川好的移動式液壓剪大部分企業(yè)憑借經(jīng)驗判斷,加上設(shè)備落后、更新慢,環(huán)保拆解、資源化利用、資源回收效率等都有待提高。部分企業(yè)管理水平低,資金短缺,出現(xiàn)“收購吃不飽”、“銷售吃不好”的狀況。四是企業(yè)負擔(dān)重。國家對回收拆解企業(yè)征收17%的增值稅,因沒有進項稅抵扣而要按全額繳納增值稅,增加了企業(yè)稅收負擔(dān)。按307號令,拆解后的零件只能以廢金屬處理,不僅使企業(yè)利潤下降、發(fā)展后勁不足,還造成了大量資源、特別是高附加值的零配件浪費。在國家實施營改增后,這一狀況將得到改善。永川移動式液壓剪因此,需要對成都興原、北京博瑞聯(lián)通、上海華東拆車、山東華嘉等從事報廢汽車回收拆解公司的做法和經(jīng)驗進行總結(jié),修訂完善307號令的相關(guān)條款。報廢汽車回收管理的總體思路應(yīng)當(dāng)是,堅持貫徹節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策,堅持綠色發(fā)展理念,堅持安全、節(jié)能、減排、降碳和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅持便民導(dǎo)向,降低管理成本,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,保障國家資源安全和生態(tài)安全。一是關(guān)于企業(yè)資質(zhì)的問題。雖然取消行政審批的呼聲此起彼伏,因為《報廢汽車回收管理辦法》出臺時,中國民用機動車保有量不足2000萬輛;而現(xiàn)在每年的產(chǎn)銷量在2300萬輛左右,增加全國布點的要求不無道理。然而,報廢汽車回收拆解具有部分公益性,因而需要政府干預(yù)。
永川好的移動式液壓剪近年來,我國的汽車產(chǎn)銷量均處于持續(xù)增長的態(tài)勢,汽車保有量也持續(xù)增加,我國一躍成為全球大的汽車生產(chǎn)國和消費市場。從汽車銷售情況來看,2000年之后我國汽車行業(yè)進入需求爆發(fā)式增長階段,新車銷售量迅速增長。汽車報廢期限通常為10-15年,可以預(yù)期,我國將在2015年后進入汽車報廢高峰期。根據(jù)相關(guān)機構(gòu)預(yù)測,2015年我國汽車保有量將達到1.5億輛水平,2020年將超過2億輛。永川移動式液壓剪按照成熟市場報廢汽車占汽車保有量6%-8%的水平來計算,2015年我國年報廢汽車量將達到900萬-1200萬輛,2020年將達到1200萬-1600萬輛。僅按照報廢車輛中廢鋼鐵、廢輪胎、廢塑料和廢有色金屬含量進行統(tǒng)計,其行業(yè)規(guī)模至2015年將達到約1778億元,如果包括零部件再制造和相關(guān)設(shè)備需求,行業(yè)整體規(guī)模將遠超過2000億元。所以,我國汽車拆解業(yè)市場空間很大。有專家認為,中國汽車拆解業(yè)市場規(guī)模很有可能在10年內(nèi)達到700億美元,也就是4500億元人民幣。不僅如此,黃標(biāo)車整治也將為正規(guī)汽車報廢市場提供巨大增量,行業(yè)整合已經(jīng)開始,汽車五大總成再制造政策解禁值得期待。
永川好的移動式液壓剪總體看,我國報廢汽車管理政策法規(guī)在逐步完善。報廢汽車拆解后,得到大量再生資源,包括鋼鐵、有色金屬(鉛、銅、鋁、錫)、貴金屬(鉑)等,電器配件、電子配件、標(biāo)準(zhǔn)件等可再生用件,對增加資源供給、減少污染物和溫室氣體排放、提供就業(yè)機會等,起到了積極作用。另外,307號令中有關(guān)回收企業(yè)資質(zhì)認定、拆解的“五大總成”作為廢金屬交售給鋼鐵企業(yè)做冶煉原料等,對我國報廢汽車回收拆解、永川移動式液壓剪發(fā)動機再制造等的發(fā)展產(chǎn)生很大影響。一是發(fā)展不平衡,部分城市和地區(qū)報廢汽車回收拆解企業(yè)布點不多,已經(jīng)布局并取得資質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營較為困難;而持有資金的企業(yè)想進入這一領(lǐng)域,卻受到307號令關(guān)于市級城市企業(yè)數(shù)量控制的約束。二是回收價格低,一般為市場統(tǒng)料廢鋼價格的40%左右。對大多數(shù)汽車購買者來說,購車是一項很大的支出,即便汽車接近報廢期限也舍不得換,而以“假轉(zhuǎn)籍”、“假過戶”等形式流入市場,經(jīng)翻新或拆解拼裝后賣到農(nóng)村和邊遠地區(qū),其結(jié)果是大量本應(yīng)報廢的汽車未按規(guī)定交給回收拆解企業(yè)。三是缺乏統(tǒng)一的報廢車零部件檢測標(biāo)準(zhǔn)。
永川好的移動式液壓剪不少企業(yè)從過去單純售賣廢鋼材料轉(zhuǎn)向經(jīng)營零部件再制造和銷售業(yè)務(wù),在付出較大成本的同時也嘗到了“甜頭”。據(jù)統(tǒng)計,2014年我國汽車回收利用行業(yè)總銷售額達到37億元。轉(zhuǎn)型不易還要邁過三道坎轉(zhuǎn)型并非易事,汽車報廢拆解行業(yè)還需要邁過三道坎。首先,加大黃標(biāo)車強制報廢力度以保證報廢拆解廢舊汽車的來源。針對環(huán)保部公布的黃標(biāo)車淘汰數(shù)量,高延莉提出,這些淘汰的黃標(biāo)車大部分應(yīng)該進入報廢拆解環(huán)節(jié),永川移動式液壓剪但中國物資再生協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)量遠遠低于環(huán)保部公布的相關(guān)數(shù)字,很多注銷報廢的汽車依然在路上行駛,不僅造成安全隱患,也產(chǎn)生了更多污染。其次,隨著汽車行業(yè)發(fā)展,汽車報廢拆解行業(yè)面臨新挑戰(zhàn)。中國汽車技術(shù)研究中心數(shù)據(jù)中心回收利用數(shù)據(jù)部(以下簡稱“中汽中心回收利用部”)相關(guān)人士指出,在汽車輕量化、智能化、電動化的背景下,各種材料得到了廣泛應(yīng)用,動力電池、燃料電池、儲氫裝置、電子控制單元等優(yōu)良復(fù)雜零部件不斷涌現(xiàn),加上車用材料中存在重金屬、溴化阻燃劑等有害物質(zhì),這些均給報廢汽車回收利用帶來巨大挑戰(zhàn)。再次,生產(chǎn)者責(zé)任缺失,技術(shù)支持不足。中汽中心回收利用部相關(guān)人士表示,雖然我國目前有生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,但大部分汽車生產(chǎn)企業(yè)對于產(chǎn)品的可拆解性設(shè)計、可回收性設(shè)計考慮不足,產(chǎn)品材料標(biāo)識制度落實不到位,導(dǎo)致回收拆解企業(yè)缺乏相應(yīng)的技術(shù)支持。