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重慶專(zhuān)業(yè)固定泵站因此,應(yīng)在原來(lái)交給鋼鐵企業(yè)作為原料的基礎(chǔ)上,增加“交給再制造企業(yè)作為再制造原料”的內(nèi)容。五是處罰規(guī)定。對(duì)出售不能使用的報(bào)廢汽車(chē)零配件進(jìn)行處罰,難以服眾,因?yàn)閳?bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)不一定具備零部件有用與否的判斷技術(shù)條件,尤其是復(fù)雜的功能件更是如此。目前國(guó)內(nèi)的報(bào)廢汽車(chē)零部件銷(xiāo)售市場(chǎng),以買(mǎi)方市場(chǎng)為主;也有一些企業(yè),在探索為舊件提供退還服務(wù),并取得很好的效果。重慶固定泵站因此,307號(hào)令中的原有表述需要修改,鼓勵(lì)新形勢(shì)下的舊件處理模式創(chuàng)新,而不是簡(jiǎn)單處罰。關(guān)于車(chē)主將報(bào)廢汽車(chē)交給非法報(bào)廢車(chē)回收企業(yè)或者自行拆解的處罰,也缺乏可操作性,因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)不會(huì)主動(dòng)去查,況且報(bào)廢車(chē)正常渠道回收率不足30%??山⒐芾砘?,激勵(lì)引導(dǎo)車(chē)主走正規(guī)渠道報(bào)廢的路子;從控制環(huán)節(jié)上加大對(duì)車(chē)主報(bào)廢行為的約束,如有車(chē)輛報(bào)廢不走合法渠道的記錄,購(gòu)買(mǎi)新車(chē)不予上牌,或其他車(chē)輛不予年審,或鼓勵(lì)通過(guò)手機(jī)APP讓回收企業(yè)上門(mén)回收,發(fā)揮大數(shù)據(jù)在報(bào)廢汽車(chē)回收管理中的作用。六是回收程序。
重慶專(zhuān)業(yè)固定泵站德國(guó)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)經(jīng)過(guò)幾年淘汰后減少了一半。但從國(guó)情出發(fā),應(yīng)設(shè)定相關(guān)經(jīng)營(yíng)、環(huán)保條件,更多地讓市場(chǎng)決定優(yōu)勝劣汰;鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)開(kāi)展跨越地界的回收業(yè)務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”回收活動(dòng),發(fā)展逆向物流。二是布局問(wèn)題。應(yīng)按照地區(qū)汽車(chē)保有量測(cè)算報(bào)廢量,制定規(guī)劃,科學(xué)布局,以確保既能滿足回收拆解的需要,又能避免在企業(yè)資質(zhì)解禁后陷入“一管就死、一放就亂”的怪圈和惡性競(jìng)爭(zhēng)。重慶固定泵站回收拆解企業(yè)數(shù)量與“從業(yè)資格”沒(méi)有必然聯(lián)系,如果“正規(guī)回收渠道”不能與時(shí)俱進(jìn)擴(kuò)容升級(jí),必然導(dǎo)致報(bào)廢汽車(chē)流入黑市,甚至拼裝、修理后重新上路。“吃不飽”、“吃不好”的問(wèn)題,不能簡(jiǎn)單地以回收企業(yè)數(shù)量來(lái)控制,更不能以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維指導(dǎo)“布局”,“以排他方式讓現(xiàn)有企業(yè)都有口飯吃”,而要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,讓新的資本、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念不斷融入行業(yè),促進(jìn)行業(yè)快速健康發(fā)展。三是強(qiáng)制報(bào)廢問(wèn)題。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)汽車(chē)報(bào)廢設(shè)定了強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),貌似很有道理,但因原品質(zhì)量不同、行駛路況不同、駕駛員的使用習(xí)慣不同等原因,即使是同樣的機(jī)動(dòng)車(chē)使用后的質(zhì)量也可能有很大差別。因此,以使用年限強(qiáng)制報(bào)廢,并不符合精細(xì)化管理和治理能力現(xiàn)代化的要求,而應(yīng)以安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)加以約束,特別是安全。四是發(fā)動(dòng)機(jī)再制造。我國(guó)再制造存在“原料質(zhì)量差”的問(wèn)題。在美國(guó),完善的市場(chǎng)體系和優(yōu)良的回收技術(shù),使80%左右的報(bào)廢汽車(chē)零部件通過(guò)“再制造”等方式得到再利用,不僅使報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)利潤(rùn)增加,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)起到促進(jìn)作用。
重慶專(zhuān)業(yè)固定泵站原有報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)處理流程難以實(shí)施,應(yīng)予修改:由車(chē)主將報(bào)廢車(chē)直接交給有資質(zhì)的回收企業(yè),再由回收企業(yè)直接出具《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》,公安車(chē)管部門(mén)憑此出具《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》。對(duì)其中的可能造假環(huán)節(jié)加以監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)加處罰。實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,汽車(chē)制造企業(yè)可以設(shè)立自己的回收部門(mén),或與回收企業(yè)簽訂合同,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接;還可以從設(shè)計(jì)開(kāi)始,把回收利用納入視野。此外,重慶固定泵站應(yīng)明確公安部門(mén)監(jiān)督銷(xiāo)戶職責(zé),由車(chē)輛拆解地公安部門(mén)上門(mén)監(jiān)督銷(xiāo)毀,而不是現(xiàn)行的車(chē)輛戶籍所在地公安部門(mén)上門(mén)監(jiān)督銷(xiāo)毀。七是發(fā)展二手車(chē)市場(chǎng)。與新車(chē)市場(chǎng)相比,我國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)發(fā)展不足。二手車(chē)交易量?jī)H占新車(chē)銷(xiāo)量的1/3左右,而發(fā)達(dá)國(guó)家一般為新車(chē)的1到3.5倍。交易信息不對(duì)稱(chēng)、不透明,鑒定估值隨意性大,一定程度上抑制了二手車(chē)交易市場(chǎng)的發(fā)展。國(guó)家對(duì)可以利用的二手車(chē)應(yīng)該鼓勵(lì)再利用,支持再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,保證汽車(chē)維修在原有生產(chǎn)線淘汰后仍有配件可用。有了“好的”制度安排,加上嚴(yán)格執(zhí)法,我國(guó)報(bào)廢汽車(chē)回收利用產(chǎn)業(yè)會(huì)有美好前景。
重慶專(zhuān)業(yè)固定泵站從時(shí)間上看,新能源汽車(chē)還未進(jìn)入報(bào)廢環(huán)節(jié),但現(xiàn)實(shí)生活中,已經(jīng)存在報(bào)廢拆解的新能源車(chē)。但是,中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)高曉莉指出,“由于汽車(chē)報(bào)廢拆解企業(yè)從未遇到過(guò)相關(guān)情況,在拆解過(guò)程中只能采取傳統(tǒng)的拆解流程,導(dǎo)致各種問(wèn)題的出現(xiàn),如工作人員被電流擊傷等?!痹撜f(shuō)法也得到邦普汽車(chē)循環(huán)公司新能源汽車(chē)拆解工程師的證實(shí),“新能源汽車(chē)電池包,由若干電池模組和電池單體組成重慶固定泵站,而這些電池單體的額定電壓總和通常在300V~750V之間,如果拆解方式稍有不當(dāng),容易造成人員觸電事故。另外,動(dòng)力電池發(fā)生短路時(shí),其瞬時(shí)電流可高達(dá)100A以上,瞬間釋放出大量的熱量,容易引發(fā)起火甚至爆炸?!憋@然,報(bào)廢新能源汽車(chē)與傳統(tǒng)燃油汽車(chē)的回收拆解技術(shù)存在極大的差異,一般傳統(tǒng)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)并不具備拆解報(bào)廢新能源汽車(chē)的能力。新能源汽車(chē)發(fā)展已經(jīng)駛上快車(chē)道,未來(lái)數(shù)量巨大的報(bào)廢新能源汽車(chē)只有交由具有新能源汽車(chē)回收資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)回收拆解企業(yè)才能保證其被安全處理,只有被安全回收了才有可能進(jìn)入再利用。