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萬盛專業(yè)汽車翻轉(zhuǎn)平臺(tái)環(huán)保部通報(bào)稱我國(guó)黃標(biāo)車淘汰進(jìn)展提速近日,記者從環(huán)保部獲悉,11月,全國(guó)共淘汰2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車17.55萬輛。截至11月底,全國(guó)累計(jì)淘汰2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車117.07萬輛,占淘汰任務(wù)的100.53%,全國(guó)已提前完成2015年《政府工作報(bào)告》確定的黃標(biāo)車淘汰目標(biāo)任務(wù)。其中,寧夏、安徽、湖南、湖北、山西、廣西等10省(區(qū)、市)已提前超額完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù),萬盛汽車翻轉(zhuǎn)平臺(tái)天津、西藏、青海等7省(區(qū)、市)提前完成淘汰任務(wù),四川、浙江、新疆等10省(區(qū))完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)總量90%以上;江蘇省淘汰黃標(biāo)車工作進(jìn)展相對(duì)緩慢,需進(jìn)一步加快進(jìn)度。據(jù)悉,目前,黃標(biāo)車淘汰工作已進(jìn)入收官階段,全國(guó)仍有部分省份尚未全面完成淘汰任務(wù)。按國(guó)務(wù)院要求,環(huán)保部等5部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作的通知》,公安部、交通運(yùn)輸部等有關(guān)部門采取積極行動(dòng),督促指導(dǎo)進(jìn)度緩慢的地區(qū)加大淘汰黃標(biāo)車工作力度,要求各地嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,多措并舉推進(jìn)任務(wù)完成。環(huán)保部將加大督查督辦力度,對(duì)淘汰工作進(jìn)度滯后的省份向社會(huì)通報(bào),對(duì)工作不力、進(jìn)度嚴(yán)重滯后的省份,采取現(xiàn)場(chǎng)督辦、約談?wù)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人等方式,督促各地采取措施,加快進(jìn)度,確保全面完成年度目標(biāo)。
萬盛專業(yè)汽車翻轉(zhuǎn)平臺(tái)2014年,全國(guó)計(jì)劃淘汰600萬輛黃標(biāo)車,各地執(zhí)行力度較強(qiáng),實(shí)際淘汰老舊報(bào)廢汽車達(dá)700萬輛,進(jìn)入正規(guī)報(bào)廢渠道的車輛數(shù)同比出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。此外,汽車五大再制造政策解禁是必然趨勢(shì),近年來已不斷出臺(tái)新政策支持解禁,未來拆解企業(yè)的盈利模式將打破當(dāng)前的鋼材回收模式,轉(zhuǎn)向再制造+流通,行業(yè)盈利能力有望得到較高提升。但相比發(fā)達(dá)國(guó)家,國(guó)內(nèi)報(bào)廢汽車拆解處理行業(yè)尚處于“農(nóng)耕時(shí)代”。一方面,我國(guó)整體汽車報(bào)廢率僅為4%左右,明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家6%-8%的水平;另一方面,萬盛汽車翻轉(zhuǎn)平臺(tái)我國(guó)報(bào)廢汽車正規(guī)拆解處理能力也較低,正規(guī)報(bào)廢汽車拆解處理能力遠(yuǎn)不能滿足2015年1000萬輛報(bào)廢汽車的處理需要;此外,目前通過正規(guī)渠道進(jìn)行拆解、破碎處理的報(bào)廢汽車量還是少之又少,大量報(bào)廢汽車通過非法改裝、拼裝后直接在三四線城市和農(nóng)村地區(qū)銷售;而在技術(shù)層面上,國(guó)內(nèi)報(bào)廢汽車拆解處理技術(shù)仍以手工拆解為主,水平有限,有價(jià)值資源回收率低,環(huán)境污染重?!盎厥针y”成為行業(yè)發(fā)展瓶頸“回收難”一直是困擾我國(guó)報(bào)廢汽車產(chǎn)業(yè)的痛點(diǎn)。雖然我國(guó)報(bào)廢汽車量保持高速增長(zhǎng),但汽車報(bào)廢率仍偏低,僅為保有量的4%左右,明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家6%-8%的水平,而回收率更是只有保有量的0.5%-1%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家5%-7%的水平。
萬盛專業(yè)汽車翻轉(zhuǎn)平臺(tái)2012年底汽車以舊換新政策的停止執(zhí)行,導(dǎo)致當(dāng)年報(bào)廢汽車的回收量?jī)H占理論報(bào)廢量的30%。2013年8月,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)再制造產(chǎn)品“以舊換再”試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》,啟動(dòng)“以舊換再”試點(diǎn)工作,表示年內(nèi)率先以汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等再制造產(chǎn)品為試點(diǎn),以后視實(shí)施情況逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。楊雷指出,目前擁有報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格的許多都是當(dāng)年國(guó)企改制或原國(guó)企系統(tǒng)企業(yè),其中有些甚至已經(jīng)不具備拆解汽車的實(shí)力;萬盛汽車翻轉(zhuǎn)平臺(tái)而對(duì)新申請(qǐng)資格企業(yè)的相關(guān)要求雖然并不高,但在實(shí)際操作中能夠獲取資格的企業(yè)卻很少。申請(qǐng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格條件:具有企業(yè)法人資格;有符合回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范要求的存儲(chǔ)場(chǎng)地、拆解場(chǎng)地以及拆解設(shè)備;有符合國(guó)家規(guī)定的消防設(shè)施;有相應(yīng)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解專業(yè)技術(shù)人員;有符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的廢棄物存儲(chǔ)設(shè)施和處理方案?!疤炱媸峭ㄟ^資產(chǎn)重組、企業(yè)并購(gòu)等方式來獲取資質(zhì)進(jìn)行區(qū)域布局,通過管理和技術(shù)、渠道等建設(shè)來構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的。”楊雷指稱,這也是一些與天奇有著類似難題地新入行企業(yè)所常采用的一種方法。楊雷表示,中國(guó)報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)要做大做強(qiáng),僅只靠賣廢鋼鐵是肯定不行的。借鑒國(guó)外成熟經(jīng)驗(yàn),未來行業(yè)的發(fā)展方向主要有兩個(gè):一是對(duì)回收拆解可利用零部件的再利用;二是對(duì)包括“五大總成”在內(nèi)零部件的再制造。
萬盛專業(yè)汽車翻轉(zhuǎn)平臺(tái)因此,應(yīng)在原來交給鋼鐵企業(yè)作為原料的基礎(chǔ)上,增加“交給再制造企業(yè)作為再制造原料”的內(nèi)容。五是處罰規(guī)定。對(duì)出售不能使用的報(bào)廢汽車零配件進(jìn)行處罰,難以服眾,因?yàn)閳?bào)廢汽車回收企業(yè)不一定具備零部件有用與否的判斷技術(shù)條件,尤其是復(fù)雜的功能件更是如此。目前國(guó)內(nèi)的報(bào)廢汽車零部件銷售市場(chǎng),以買方市場(chǎng)為主;也有一些企業(yè),在探索為舊件提供退還服務(wù),并取得很好的效果。萬盛汽車翻轉(zhuǎn)平臺(tái)因此,307號(hào)令中的原有表述需要修改,鼓勵(lì)新形勢(shì)下的舊件處理模式創(chuàng)新,而不是簡(jiǎn)單處罰。關(guān)于車主將報(bào)廢汽車交給非法報(bào)廢車回收企業(yè)或者自行拆解的處罰,也缺乏可操作性,因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)不會(huì)主動(dòng)去查,況且報(bào)廢車正常渠道回收率不足30%??山⒐芾砘?,激勵(lì)引導(dǎo)車主走正規(guī)渠道報(bào)廢的路子;從控制環(huán)節(jié)上加大對(duì)車主報(bào)廢行為的約束,如有車輛報(bào)廢不走合法渠道的記錄,購(gòu)買新車不予上牌,或其他車輛不予年審,或鼓勵(lì)通過手機(jī)APP讓回收企業(yè)上門回收,發(fā)揮大數(shù)據(jù)在報(bào)廢汽車回收管理中的作用。六是回收程序。