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墊江專業(yè)移動(dòng)泵站新版《報(bào)廢汽車回收管理辦法》即將發(fā)布報(bào)廢汽車行業(yè)體制改革進(jìn)一步深入新版《報(bào)廢汽車回收管理辦法》將發(fā)布1月20日,在由中歐協(xié)會(huì)平行進(jìn)口汽車分會(huì)主辦的平行進(jìn)口汽車政策解讀暨平行進(jìn)口汽車全國售后服務(wù)保障平臺(tái)啟動(dòng)大會(huì)上,記者獲悉,新修訂的《報(bào)廢汽車回收管理辦法》已經(jīng)上報(bào)到國務(wù)院,即將通過發(fā)布。新辦法的實(shí)施將進(jìn)一步推進(jìn)報(bào)廢汽車行業(yè)的體制改革。同時(shí),商務(wù)部正在積極組織修訂相配套的國家標(biāo)準(zhǔn)。2001年實(shí)施的《報(bào)廢汽車回收管理辦法》是針對(duì)當(dāng)時(shí)拼裝車泛濫而制定的,墊江移動(dòng)泵站實(shí)行了汽車報(bào)廢行業(yè)的準(zhǔn)入制度,同時(shí)也要求報(bào)廢汽車的五大總成作為廢金屬回爐,這樣做并不利于資源的再利用,導(dǎo)致報(bào)廢汽車殘值低、回收價(jià)格低、回收利用率低的情況。近十幾年的發(fā)展,私家車輛迅猛增長,報(bào)廢車輛的整體情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于2001年,而且拼裝車在各部門的共同打擊下,狀況大為改觀,已基本杜絕。會(huì)上,商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司副巡視員胡劍萍透露,為適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要,加快拆解行業(yè)管理改革,國務(wù)院法制辦修訂《報(bào)廢汽車回收管理辦法》的工作進(jìn)入后階段,已上報(bào)到國務(wù)院。她說,該辦法具有三大亮點(diǎn):一是取消了報(bào)廢汽車企業(yè)的總量控制合理規(guī)劃布局的要求,實(shí)行先制造后發(fā)證的制度。
墊江專業(yè)移動(dòng)泵站而對(duì)于一些不能再使用的零部件,則會(huì)通過專業(yè)粉碎機(jī)進(jìn)行粉碎,然后被煉鋼廠回爐處理。“一些相關(guān)企業(yè)一天僅出鐵就能達(dá)到兩三百噸?!眲⑦M(jìn)表示,除了鐵之外,汽車在經(jīng)過拆解等一系列的處理后還可得到橡膠、塑膠、銅、鋁等。汽車拆解業(yè)迎發(fā)展高峰過去,報(bào)廢汽車的處置可謂是簡(jiǎn)單粗暴,一些相關(guān)企業(yè)只是拆出價(jià)值較高的零部件和材料,然后進(jìn)行簡(jiǎn)單處理,因而造成廢油、重金屬等污染問題,資源循環(huán)再利用更是無從談起。為了規(guī)范汽車報(bào)廢市場(chǎng),《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》墊江移動(dòng)泵站新政今年6月1日起正式施行。該辦法強(qiáng)化了對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)的安全環(huán)保監(jiān)管,特別是針對(duì)一些企業(yè)隨意處置危險(xiǎn)廢物、固體廢物等問題,增加了有針對(duì)性的規(guī)定,并加大對(duì)有關(guān)違法行為的處罰力度。在各項(xiàng)利好的作用下,派斯特小鎮(zhèn)創(chuàng)始人伍熙壁認(rèn)為,未來五年,拆車件業(yè)或迎來發(fā)展高峰。事實(shí)上,廣州是中國汽車拆車件大的集散地,也是全國極少擁有從拆解到銷售安裝全鏈條的集散地。據(jù)不完全通計(jì),中國汽車后市場(chǎng)年產(chǎn)值已過萬億元,其中廣州占2000億元,而廣州拆車件市場(chǎng)為500億元左右。
墊江專業(yè)移動(dòng)泵站大部分企業(yè)憑借經(jīng)驗(yàn)判斷,加上設(shè)備落后、更新慢,環(huán)保拆解、資源化利用、資源回收效率等都有待提高。部分企業(yè)管理水平低,資金短缺,出現(xiàn)“收購吃不飽”、“銷售吃不好”的狀況。四是企業(yè)負(fù)擔(dān)重。國家對(duì)回收拆解企業(yè)征收17%的增值稅,因沒有進(jìn)項(xiàng)稅抵扣而要按全額繳納增值稅,增加了企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。按307號(hào)令,拆解后的零件只能以廢金屬處理,不僅使企業(yè)利潤下降、發(fā)展后勁不足,還造成了大量資源、特別是高附加值的零配件浪費(fèi)。在國家實(shí)施營改增后,這一狀況將得到改善。墊江移動(dòng)泵站因此,需要對(duì)成都興原、北京博瑞聯(lián)通、上海華東拆車、山東華嘉等從事報(bào)廢汽車回收拆解公司的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),修訂完善307號(hào)令的相關(guān)條款。報(bào)廢汽車回收管理的總體思路應(yīng)當(dāng)是,堅(jiān)持貫徹節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持安全、節(jié)能、減排、降碳和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持便民導(dǎo)向,降低管理成本,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),保障國家資源安全和生態(tài)安全。一是關(guān)于企業(yè)資質(zhì)的問題。雖然取消行政審批的呼聲此起彼伏,因?yàn)椤秷?bào)廢汽車回收管理辦法》出臺(tái)時(shí),中國民用機(jī)動(dòng)車保有量不足2000萬輛;而現(xiàn)在每年的產(chǎn)銷量在2300萬輛左右,增加全國布點(diǎn)的要求不無道理。然而,報(bào)廢汽車回收拆解具有部分公益性,因而需要政府干預(yù)。
墊江專業(yè)移動(dòng)泵站強(qiáng)化報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)監(jiān)管重慶對(duì)報(bào)廢汽車拆解市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,結(jié)合實(shí)際情況和現(xiàn)狀,研究制定相關(guān)配套管理措施,著力解決汽車拆解行業(yè)多、散、亂的局面。一是進(jìn)一步明確部門職責(zé)和工作重點(diǎn),逐步建立健全報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制;二是組織制定重慶市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案,將報(bào)廢汽車拆解行業(yè)納入檢查范疇,督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境主體責(zé)任;墊江移動(dòng)泵站三是支持企業(yè)申報(bào)綠色工廠、綠色制造項(xiàng)目,鼓勵(lì)再制造企業(yè)的發(fā)展;四是指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行再制造認(rèn)定,以規(guī)范再制造產(chǎn)品生產(chǎn),引導(dǎo)再制造產(chǎn)品消費(fèi),重點(diǎn)支持變速箱等汽車關(guān)重部件的再制造,研究施行動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理的新路子;五是針對(duì)黑拆解點(diǎn)規(guī)模小、流動(dòng)性強(qiáng)、不容易徹底鏟除的特點(diǎn),建立多部門監(jiān)管聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制和以“雙隨機(jī)一公開”為重點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查制度,抽查情況和查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布,堅(jiān)決打擊未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收違法行為有效打擊非法拆解窩點(diǎn)。