巴南專業(yè)汽車舉升平臺細(xì)解“報(bào)廢汽車”拆解行業(yè)市場規(guī)模約500億元一輛報(bào)廢汽車應(yīng)如何處理?處理不當(dāng)是垃圾，甚至?xí)斐蓢?yán)重污染，處理規(guī)范則是資源。報(bào)廢汽車“變廢為寶”需要精細(xì)化分類，拆解分類越細(xì)，所得到的資源就越多，因此相關(guān)政府部門越來越重視汽車報(bào)廢回收行業(yè)的發(fā)展。在此背景下，全國工商聯(lián)汽車摩托車配件用品業(yè)商會拆車件專業(yè)委員會籌備組于近日成立，而廣州的派特斯汽車產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)則被授予“巴南汽車舉升平臺拆車件市場轉(zhuǎn)型升級示范基地”。報(bào)廢汽車可拆出好東西一輛報(bào)廢的汽車如何變身零部件，進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)樵牧希繌氖缕嚥鸾夤ぷ鞯膭⑦M(jìn)告訴記者，一輛報(bào)廢的汽車，其身上電瓶、汽瓶、輪轂、車門、座椅、總成件等零部件會被工作人員一一取下分類歸位，再把冷卻液、汽油、機(jī)油等危險(xiǎn)液體全部處理完畢。“如果不嚴(yán)格按照相關(guān)拆解流程操作，拆解現(xiàn)場隨時(shí)都有可能存在危險(xiǎn)，而泄露出來的液體也會污染環(huán)境?！眲⑦M(jìn)表示。劉進(jìn)還告訴記者，拆解下來的一些零部件如果還能再使用，會被送到另一個(gè)區(qū)域，供有需要的車主選擇。

巴南專業(yè)汽車舉升平臺《辦法》明確規(guī)定，汽車滿足報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)后必須到公安部門注銷車輛信息、并交由具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)回收拆解，但其所確立的報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定在2002年清理行政審批時(shí)被取消。2010年7月國務(wù)院法制辦《報(bào)廢機(jī)動車回收拆解管理?xiàng)l例(征求意見稿)》重新確立了報(bào)廢機(jī)動車回收拆解資格制度，規(guī)定企業(yè)只有在獲得《報(bào)廢機(jī)動車回收拆解資格證書》后，才能從事報(bào)廢機(jī)動車回收拆解活動，巴南汽車舉升平臺否則將處5萬元以上10萬元以下的罰款。征求意見稿還明確，依照國家有關(guān)規(guī)定，“五大總成”能夠用于再制造的需交售給再制造企業(yè)；不能用于再制造的則交售給冶金企業(yè)作為冶煉原料。2006年2月，由發(fā)改委、科技部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布的《汽車產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策》規(guī)劃了報(bào)廢汽車的回收利用進(jìn)程。2008年3月，發(fā)改委發(fā)布《汽車零部件再制造試點(diǎn)管理辦法》允許14家零部件再制造試點(diǎn)企業(yè)，回收發(fā)動機(jī)、變速器、發(fā)電機(jī)、轉(zhuǎn)向器和起動機(jī)五類產(chǎn)品進(jìn)行再制造。2009年開始，商務(wù)部和財(cái)政部牽頭開展報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)升級改造示范工程試點(diǎn)，部分地方試點(diǎn)企業(yè)得到了不同程度的中央資金補(bǔ)貼。2009年國家曾規(guī)定，凡將汽車交給指定報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)并換購新車的，均可享受資金不等的中央財(cái)政補(bǔ)貼。此項(xiàng)政策一出，2010年送交指定企業(yè)拆解的汽車明顯增多，但此政策只持續(xù)了一年。

巴南專業(yè)汽車舉升平臺再制造的原材料真的不足嗎?再制造行業(yè)目前反映的大困難是原材料不夠，一方面拆解廠很多舊件打爛鐵變成廢材料賣，一方面再制造廠喊口糧不足，其主要原因是國內(nèi)拆解廠中低端貨很多，再制造后利潤不高，目前社會上的再制造廠大多沒有資質(zhì)，也不敢投資生產(chǎn)線，制造成本很高，比如將國內(nèi)拆解廠的發(fā)動機(jī)再制造，他們的制造成本要增加近4000元，如果再加上1000元利潤，他們的產(chǎn)品就沒有競爭了，現(xiàn)在他們基本上去采購一些來自灰色環(huán)節(jié)的進(jìn)口奔馳、寶馬、奧迪等機(jī)器，再制造成本增加六、巴南汽車舉升平臺七千元，但售價(jià)可以高出幾萬元，所有現(xiàn)在的基本情況是，再制造廠都在做進(jìn)口機(jī)，原材料不夠，中國開豪車的有錢人維修都用便宜的再制造件，開低端車的人都在4S店用昂貴的品牌件。我測算了一下，一個(gè)發(fā)動機(jī)制造廠如果產(chǎn)量上一萬臺的話，制造成本完全可以控制在每臺2000元以內(nèi)，加上1000元的利潤，在舊件的基礎(chǔ)上增加3000元，只要質(zhì)量好、保修做好，是一個(gè)非常有競爭力的產(chǎn)品，可以絕大多數(shù)地替代拆車件市場，那么中國的再制造行業(yè)真不缺原材料了，現(xiàn)在中國舊件1000多億的規(guī)模，加上再制造增值，很容易就形成了一個(gè)2000億規(guī)模的市場。再制造件的推廣，也將改變維修行業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)模式，維修廠會變成一個(gè)簡單換件的場所，因?yàn)闊o論是外觀件還是機(jī)電件，由再制造工廠統(tǒng)一維修再制造成本一定低，特別是發(fā)動機(jī)、變速箱的大修，現(xiàn)在市場上已經(jīng)出現(xiàn)了很多集中式維修發(fā)動機(jī)和變速箱的連鎖企業(yè)，這就是再制造的雛形。四、產(chǎn)品質(zhì)量是再制造企業(yè)的生命。

巴南專業(yè)汽車舉升平臺行業(yè)稅收政策已經(jīng)調(diào)整，給企業(yè)減負(fù)將落到實(shí)處；拆解材料市場價(jià)格即將觸底回升，拆解可回用零配件再利用率有望提升。2015年將全部淘汰2005年底前注冊營運(yùn)的不少于600萬輛黃標(biāo)車，考慮到部分黃標(biāo)車將會由大中城市轉(zhuǎn)移到小城市暨農(nóng)村地區(qū)繼續(xù)使用，預(yù)計(jì)全年被強(qiáng)制淘汰報(bào)廢的黃標(biāo)車和老舊車將不少于280萬輛，同比增長27.3%。而據(jù)國務(wù)院2013年《大氣污染防治行動計(jì)劃》要求，巴南汽車舉升平臺中國現(xiàn)有約占汽車保有量10%的1300余萬輛黃標(biāo)車，也將于2017年實(shí)現(xiàn)基本淘汰。為此環(huán)保部聯(lián)合發(fā)改委等六部門印發(fā)《2014年黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作實(shí)施方案》，自2014年下半年開始實(shí)行黃標(biāo)車和老舊車淘汰工作月調(diào)度制度，每月通報(bào)各地淘汰任務(wù)進(jìn)展；各地也都出臺了相關(guān)配套政策措施，多數(shù)省市對提前淘汰的黃標(biāo)車給予不同程度的補(bǔ)貼，以促其進(jìn)入正規(guī)拆解渠道。就此龍少海指出，新修訂的《報(bào)廢機(jī)動車回收拆解管理?xiàng)l例》將進(jìn)一步明確報(bào)廢機(jī)動車回收拆解相關(guān)責(zé)任，對回收拆解企業(yè)強(qiáng)調(diào)依法經(jīng)營，并加大了對市場違法行為的懲罰力度。而新《環(huán)保法》中也明確提出，國家采取財(cái)政、稅收、價(jià)格、政府采購等方面的政策和措施，鼓勵和支持環(huán)境保護(hù)技術(shù)裝備、資源綜合利用和環(huán)境服務(wù)等環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。事實(shí)上，中國政府對于報(bào)廢汽車的回收利用一直都非常重視，早在2001年6月，國務(wù)院發(fā)布了《報(bào)廢汽車回收管理辦法》，這也是中國一次系統(tǒng)全面地規(guī)范汽車回收拆解行業(yè)發(fā)展的政策。