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秀山好的固定式液壓剪《辦法》明確規(guī)定,汽車(chē)滿(mǎn)足報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)后必須到公安部門(mén)注銷(xiāo)車(chē)輛信息、并交由具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)回收拆解,但其所確立的報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)資格認(rèn)定在2002年清理行政審批時(shí)被取消。2010年7月國(guó)務(wù)院法制辦《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》重新確立了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格制度,規(guī)定企業(yè)只有在獲得《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格證書(shū)》后,才能從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng),秀山固定式液壓剪否則將處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。征求意見(jiàn)稿還明確,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,“五大總成”能夠用于再制造的需交售給再制造企業(yè);不能用于再制造的則交售給冶金企業(yè)作為冶煉原料。2006年2月,由發(fā)改委、科技部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布的《汽車(chē)產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策》規(guī)劃了報(bào)廢汽車(chē)的回收利用進(jìn)程。2008年3月,發(fā)改委發(fā)布《汽車(chē)零部件再制造試點(diǎn)管理辦法》允許14家零部件再制造試點(diǎn)企業(yè),回收發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、發(fā)電機(jī)、轉(zhuǎn)向器和起動(dòng)機(jī)五類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行再制造。2009年開(kāi)始,商務(wù)部和財(cái)政部牽頭開(kāi)展報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)升級(jí)改造示范工程試點(diǎn),部分地方試點(diǎn)企業(yè)得到了不同程度的中央資金補(bǔ)貼。2009年國(guó)家曾規(guī)定,凡將汽車(chē)交給指定報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)并換購(gòu)新車(chē)的,均可享受資金不等的中央財(cái)政補(bǔ)貼。此項(xiàng)政策一出,2010年送交指定企業(yè)拆解的汽車(chē)明顯增多,但此政策只持續(xù)了一年。
秀山好的固定式液壓剪對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢新規(guī)的重新修訂,中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅磊表示:“現(xiàn)行《規(guī)定》對(duì)規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢管理、保證我國(guó)道路交通安全以及促進(jìn)環(huán)境保護(hù)等方面都發(fā)揮了積極作用。當(dāng)下,隨著汽車(chē)使用環(huán)境和車(chē)輛質(zhì)量都在發(fā)生變化,標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整是一個(gè)正常的過(guò)程,補(bǔ)充或修改部分車(chē)輛報(bào)廢規(guī)定,對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈以及汽車(chē)生命周期的循環(huán)都起到一個(gè)正向的促進(jìn)作用,能助力整個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的有序發(fā)展。”秀山固定式液壓剪商用車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢年限增減引熱議據(jù)了解,在會(huì)上,中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心相關(guān)負(fù)責(zé)人基于環(huán)保和安全問(wèn)題,針對(duì)傳統(tǒng)能源大貨車(chē)和大客車(chē)提出了調(diào)整使用年限方面的擬修訂內(nèi)容。記者了解到,目前,運(yùn)輸普貨的輕、中、重型卡車(chē)一般使用年限為15年,?;愤\(yùn)輸車(chē)為10年,微型卡車(chē)為12年,專(zhuān)用車(chē)為30年。但如今受環(huán)保因素影響,卡車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢年限縮短,可能跑7-8年就被強(qiáng)制報(bào)廢?!败?chē)輛報(bào)廢年限和公里數(shù)的限制,是出于對(duì)安全因素的考量,同時(shí)近些年來(lái)超載等問(wèn)題的逐步解決,對(duì)車(chē)輛的運(yùn)營(yíng)狀況以及延長(zhǎng)車(chē)輛壽命起到一定的正面促進(jìn)作用,此外,制造工藝和技術(shù)能力的升級(jí),提升了汽車(chē)的產(chǎn)品質(zhì)量,因此,延長(zhǎng)報(bào)廢年限也在情理之中。”羅磊在采訪時(shí)表示。對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士賀超也表示認(rèn)同:“隨著商用車(chē)技術(shù)的進(jìn)步,現(xiàn)在的客車(chē)、卡車(chē)質(zhì)量遠(yuǎn)強(qiáng)于十幾年前,因此,國(guó)家規(guī)定15年的強(qiáng)制報(bào)廢年限對(duì)大部分人來(lái)說(shuō)是足夠的。
秀山好的固定式液壓剪財(cái)政部商務(wù)部關(guān)于加大老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作力度的通知財(cái)建[2012]295號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、商務(wù)主管部門(mén),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、商務(wù)主管部門(mén):按照國(guó)務(wù)院工作部署,為推進(jìn)老舊汽車(chē)報(bào)廢更新,擴(kuò)大政策效應(yīng),2012年財(cái)政部、商務(wù)部將加大老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作力度。各?。▍^(qū)、市)財(cái)政、商務(wù)部門(mén)要抓緊工作部署,加強(qiáng)組織管理,秀山固定式液壓剪確保中央財(cái)政補(bǔ)貼資金及時(shí)、快速落實(shí)到位?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、加快2012年補(bǔ)貼資金申請(qǐng)受理和發(fā)放符合財(cái)政部、商務(wù)部公告(2012年27號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)公告)規(guī)定的老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)受理時(shí)間為2012年7月1日至2013年1月31日。各級(jí)商務(wù)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)做好受理補(bǔ)貼資金申請(qǐng)的一站式聯(lián)合服務(wù)窗口管理工作,并通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體,加強(qiáng)政策宣傳,使車(chē)主及時(shí)準(zhǔn)確了解老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、資金申領(lǐng)流程,以及車(chē)籍所在市(州)的一站式聯(lián)合服務(wù)窗口地點(diǎn)、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式等信息,方便其及時(shí)申領(lǐng)補(bǔ)貼資金。一站式聯(lián)合服務(wù)窗口應(yīng)提高服務(wù)意識(shí),及時(shí)受理申請(qǐng)材料,并通過(guò)老舊汽車(chē)報(bào)廢更新信息管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息管理系統(tǒng))核對(duì)和錄入有關(guān)信息。
秀山好的固定式液壓剪西方國(guó)家和日本部分地區(qū)及中國(guó)按區(qū)域劃分千人汽車(chē)保有量情況現(xiàn)狀:一家有女百家求中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)每年應(yīng)報(bào)廢車(chē)輛中,終進(jìn)入正規(guī)回收渠道的僅約40%,其余60%的報(bào)廢汽車(chē)已經(jīng)達(dá)到使用年限卻沒(méi)有進(jìn)入報(bào)廢拆解企業(yè),其中一半在依然繼續(xù)使用,而另一半則進(jìn)入了非法拆解渠道。截至2014年,中國(guó)已獲得汽車(chē)拆解資質(zhì)的企業(yè)597家,同比增加3.65%;隸屬回收網(wǎng)點(diǎn)2432個(gè),秀山固定式液壓剪覆蓋全國(guó)80%以上的縣級(jí)行政區(qū)域,同比增長(zhǎng)1.4%;從業(yè)人員3萬(wàn)余人,全年回收拆解報(bào)廢汽車(chē)220萬(wàn)輛。就此江蘇天奇自動(dòng)化工程股份有限公司總經(jīng)理?xiàng)罾妆硎?,?bào)廢汽車(chē)回收拆解在中國(guó)可謂方興未艾,仍然算得上是朝陽(yáng)行業(yè);但行業(yè)當(dāng)前的現(xiàn)狀卻是泥沙俱下,正規(guī)企業(yè)的市場(chǎng)占比與地下違規(guī)及非法企業(yè)幾乎相當(dāng),行業(yè)的整肅與整合已刻不容緩、勢(shì)在必行。不僅如此,當(dāng)前國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)報(bào)廢汽車(chē)拆解后僅廢棄金屬可得以回收利用,殘值浪費(fèi)嚴(yán)重,拆解廢物的無(wú)害化處置及拆解過(guò)程的環(huán)境污染防治沒(méi)有得到貫徹,產(chǎn)生了嚴(yán)重、甚至不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境污染。
秀山好的固定式液壓剪不少企業(yè)從過(guò)去單純售賣(mài)廢鋼材料轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)零部件再制造和銷(xiāo)售業(yè)務(wù),在付出較大成本的同時(shí)也嘗到了“甜頭”。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年我國(guó)汽車(chē)回收利用行業(yè)總銷(xiāo)售額達(dá)到37億元。轉(zhuǎn)型不易還要邁過(guò)三道坎轉(zhuǎn)型并非易事,汽車(chē)報(bào)廢拆解行業(yè)還需要邁過(guò)三道坎。首先,加大黃標(biāo)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢力度以保證報(bào)廢拆解廢舊汽車(chē)的來(lái)源。針對(duì)環(huán)保部公布的黃標(biāo)車(chē)淘汰數(shù)量,高延莉提出,這些淘汰的黃標(biāo)車(chē)大部分應(yīng)該進(jìn)入報(bào)廢拆解環(huán)節(jié),秀山固定式液壓剪但中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于環(huán)保部公布的相關(guān)數(shù)字,很多注銷(xiāo)報(bào)廢的汽車(chē)依然在路上行駛,不僅造成安全隱患,也產(chǎn)生了更多污染。其次,隨著汽車(chē)行業(yè)發(fā)展,汽車(chē)報(bào)廢拆解行業(yè)面臨新挑戰(zhàn)。中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心數(shù)據(jù)中心回收利用數(shù)據(jù)部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中汽中心回收利用部”)相關(guān)人士指出,在汽車(chē)輕量化、智能化、電動(dòng)化的背景下,各種材料得到了廣泛應(yīng)用,動(dòng)力電池、燃料電池、儲(chǔ)氫裝置、電子控制單元等優(yōu)良復(fù)雜零部件不斷涌現(xiàn),加上車(chē)用材料中存在重金屬、溴化阻燃劑等有害物質(zhì),這些均給報(bào)廢汽車(chē)回收利用帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。再次,生產(chǎn)者責(zé)任缺失,技術(shù)支持不足。中汽中心回收利用部相關(guān)人士表示,雖然我國(guó)目前有生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,但大部分汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)于產(chǎn)品的可拆解性設(shè)計(jì)、可回收性設(shè)計(jì)考慮不足,產(chǎn)品材料標(biāo)識(shí)制度落實(shí)不到位,導(dǎo)致回收拆解企業(yè)缺乏相應(yīng)的技術(shù)支持。
秀山好的固定式液壓剪商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解管理,促進(jìn)黃標(biāo)車(chē)、老舊車(chē)淘汰有關(guān)工作的通知商辦建函〔2014〕606號(hào)為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案的通知》(國(guó)辦發(fā)[2014]23號(hào))要求,加強(qiáng)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解行業(yè)管理,促進(jìn)黃標(biāo)車(chē)、老舊車(chē)淘汰進(jìn)程,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、加快淘汰黃標(biāo)車(chē)、老舊車(chē)是國(guó)務(wù)院推動(dòng)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的重要舉措,秀山固定式液壓剪對(duì)促進(jìn)空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)、改善民生、擴(kuò)大消費(fèi)具有重要意義?;厥詹鸾馐翘蕴S標(biāo)車(chē)、老舊車(chē)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各地商務(wù)主管部門(mén)要高度重視,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步做好行業(yè)管理等有關(guān)工作,為推進(jìn)淘汰黃標(biāo)車(chē)、老舊車(chē)提供有力支撐。二、要嚴(yán)格按照《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》、《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》要求,強(qiáng)化對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管,做好經(jīng)常性檢查,形成常態(tài)化機(jī)制,督促和引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范回收拆解行為,如實(shí)登記回收車(chē)輛信息,及時(shí)拆解報(bào)廢車(chē)輛,防止已淘汰的黃標(biāo)車(chē)、老舊車(chē)重新流入社會(huì)。要會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法嚴(yán)厲打擊虛開(kāi)報(bào)廢汽車(chē)回收證明等違法行為,對(duì)有倒賣(mài)報(bào)廢汽車(chē)、拼裝車(chē)違法行為的,一律提請(qǐng)工商部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。三、要進(jìn)一步做好報(bào)廢汽車(chē)回收拆解行業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,完善回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過(guò)各種渠道公布轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)及其服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)名單、地址、聯(lián)系電話等信息。