南川專業(yè)氟利昂回收裝置思考|報廢車輛都去了哪?隨著家庭用車的普及和各種專業(yè)工程用車的增加，報廢的車輛也日漸增多，尤其在農(nóng)村，車輛報廢后，由于送交報廢處理麻煩，且報廢回收無利可圖，故隨意停放在路邊或城市偏僻角落，常年無人問津，不僅占用了公共用地，車輛中的機(jī)油及材料對環(huán)境產(chǎn)生了污染，而且還存在一定的安全隱患。所謂報廢車就是達(dá)到一定使用年限,政府規(guī)定強(qiáng)制報廢的車。根據(jù)《報廢標(biāo)準(zhǔn)》及交警總隊文件規(guī)定，汽車報廢年限及可延緩報廢年限如下：1、出租汽車使用年限8年，得延緩報廢。南川氟利昂回收裝置2、帶拖掛的載貨汽車、礦山作業(yè)車、廠定總質(zhì)量小于1.8噸的輕型載貨汽車使用年限為8年，允許辦理長不超過4年延緩報廢，延緩期間每年檢驗2次。3、1990年7月6日以后注冊登記，廠定大總質(zhì)量大于1.8噸，小于或等于6噸的輕型載貨汽車使用年限為10年，允許辦理長不超過5年的延緩報廢，延緩期間每年檢驗2次。1990年7月6日以前注冊登記的，使用期限為8年，允許辦理大不超過4年的延緩報廢，延緩期間每年檢驗2次。4、自用客車和總質(zhì)量6噸以上的大貨車使用年限為10年，允許辦理長不超過5年延緩報廢，延緩期間每年檢驗2次;從事營運性運輸?shù)母鞣N客車使用年限為10年，允許延緩4年報廢，延緩期間每年檢驗4次(每三個月檢驗一次)。

南川專業(yè)氟利昂回收裝置2012年底汽車以舊換新政策的停止執(zhí)行，導(dǎo)致當(dāng)年報廢汽車的回收量僅占理論報廢量的30%。2013年8月，國家發(fā)改委、財政部、工信部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)再制造產(chǎn)品“以舊換再”試點實施方案的通知》，啟動“以舊換再”試點工作，表示年內(nèi)率先以汽車發(fā)動機(jī)、變速箱等再制造產(chǎn)品為試點，以后視實施情況逐步擴(kuò)大試點范圍。楊雷指出，目前擁有報廢機(jī)動車回收拆解資格的許多都是當(dāng)年國企改制或原國企系統(tǒng)企業(yè)，其中有些甚至已經(jīng)不具備拆解汽車的實力；南川氟利昂回收裝置而對新申請資格企業(yè)的相關(guān)要求雖然并不高，但在實際操作中能夠獲取資格的企業(yè)卻很少。申請報廢機(jī)動車回收拆解資格條件：具有企業(yè)法人資格；有符合回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范和報廢機(jī)動車拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范要求的存儲場地、拆解場地以及拆解設(shè)備；有符合國家規(guī)定的消防設(shè)施；有相應(yīng)的報廢機(jī)動車拆解專業(yè)技術(shù)人員；有符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的廢棄物存儲設(shè)施和處理方案?！疤炱媸峭ㄟ^資產(chǎn)重組、企業(yè)并購等方式來獲取資質(zhì)進(jìn)行區(qū)域布局，通過管理和技術(shù)、渠道等建設(shè)來構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的。”楊雷指稱，這也是一些與天奇有著類似難題地新入行企業(yè)所常采用的一種方法。楊雷表示，中國報廢汽車回收拆解行業(yè)要做大做強(qiáng)，僅只靠賣廢鋼鐵是肯定不行的。借鑒國外成熟經(jīng)驗，未來行業(yè)的發(fā)展方向主要有兩個：一是對回收拆解可利用零部件的再利用；二是對包括“五大總成”在內(nèi)零部件的再制造。

南川專業(yè)氟利昂回收裝置行業(yè)稅收政策已經(jīng)調(diào)整，給企業(yè)減負(fù)將落到實處；拆解材料市場價格即將觸底回升，拆解可回用零配件再利用率有望提升。2015年將全部淘汰2005年底前注冊營運的不少于600萬輛黃標(biāo)車，考慮到部分黃標(biāo)車將會由大中城市轉(zhuǎn)移到小城市暨農(nóng)村地區(qū)繼續(xù)使用，預(yù)計全年被強(qiáng)制淘汰報廢的黃標(biāo)車和老舊車將不少于280萬輛，同比增長27.3%。而據(jù)國務(wù)院2013年《大氣污染防治行動計劃》要求，南川氟利昂回收裝置中國現(xiàn)有約占汽車保有量10%的1300余萬輛黃標(biāo)車，也將于2017年實現(xiàn)基本淘汰。為此環(huán)保部聯(lián)合發(fā)改委等六部門印發(fā)《2014年黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作實施方案》，自2014年下半年開始實行黃標(biāo)車和老舊車淘汰工作月調(diào)度制度，每月通報各地淘汰任務(wù)進(jìn)展；各地也都出臺了相關(guān)配套政策措施，多數(shù)省市對提前淘汰的黃標(biāo)車給予不同程度的補(bǔ)貼，以促其進(jìn)入正規(guī)拆解渠道。就此龍少海指出，新修訂的《報廢機(jī)動車回收拆解管理條例》將進(jìn)一步明確報廢機(jī)動車回收拆解相關(guān)責(zé)任，對回收拆解企業(yè)強(qiáng)調(diào)依法經(jīng)營，并加大了對市場違法行為的懲罰力度。而新《環(huán)保法》中也明確提出，國家采取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施，鼓勵和支持環(huán)境保護(hù)技術(shù)裝備、資源綜合利用和環(huán)境服務(wù)等環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。事實上，中國政府對于報廢汽車的回收利用一直都非常重視，早在2001年6月，國務(wù)院發(fā)布了《報廢汽車回收管理辦法》，這也是中國一次系統(tǒng)全面地規(guī)范汽車回收拆解行業(yè)發(fā)展的政策。

南川專業(yè)氟利昂回收裝置健康轉(zhuǎn)型相關(guān)部門需作為資料顯示，預(yù)計到2020年我國機(jī)動車保有量將突破2.2億輛，如果以注銷率5%計算，我國汽車報廢量將由2013年的187萬輛增至2020年的1100萬輛，發(fā)展空間巨大。據(jù)高延莉了解，目前汽車報廢拆解行業(yè)正在不斷吸納各類社會資金進(jìn)入，出現(xiàn)了魚龍混雜的尷尬局面。專家表示，不少社會資源進(jìn)入后開始搶市場、忙投資，市場不規(guī)范，大量應(yīng)報廢汽車被不法分子轉(zhuǎn)賣到邊遠(yuǎn)地區(qū)，南川氟利昂回收裝置對正規(guī)的回收拆解企業(yè)造成沖擊。據(jù)統(tǒng)計，近年來我國報廢汽車每年實際回收量僅為汽車保有量的0.5%~1%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家5%~7%的水平。因此，高延莉建議，首先，國務(wù)院307號令需要根據(jù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行修改和完善；其次，國家車檢部門也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度，加大對注銷黃標(biāo)車進(jìn)行強(qiáng)制報廢的力度；后，政府應(yīng)進(jìn)一步為行業(yè)“松綁”，允許將用于再制造的“五大總成”(指發(fā)動機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋和車架)交售給再制造企業(yè)。中汽中心回收利用部也提議，需構(gòu)建全國統(tǒng)一的報廢汽車拆解零部件材料信息和流向監(jiān)控系統(tǒng)，相關(guān)部門均可通過該系統(tǒng)實時監(jiān)控報廢汽車回收拆解處理情況。另外，由于回收拆解企業(yè)的特殊性，在企業(yè)提高自身管理與運營水平的同時，也應(yīng)當(dāng)?shù)玫絿乙欢ǖ恼咧С?，幫助其盡快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，健康有序發(fā)展。

南川專業(yè)氟利昂回收裝置德國報廢汽車回收拆解企業(yè)經(jīng)過幾年淘汰后減少了一半。但從國情出發(fā)，應(yīng)設(shè)定相關(guān)經(jīng)營、環(huán)保條件，更多地讓市場決定優(yōu)勝劣汰;鼓勵有實力的企業(yè)開展跨越地界的回收業(yè)務(wù)，鼓勵企業(yè)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”回收活動，發(fā)展逆向物流。二是布局問題。應(yīng)按照地區(qū)汽車保有量測算報廢量，制定規(guī)劃，科學(xué)布局，以確保既能滿足回收拆解的需要，又能避免在企業(yè)資質(zhì)解禁后陷入“一管就死、一放就亂”的怪圈和惡性競爭。南川氟利昂回收裝置回收拆解企業(yè)數(shù)量與“從業(yè)資格”沒有必然聯(lián)系，如果“正規(guī)回收渠道”不能與時俱進(jìn)擴(kuò)容升級，必然導(dǎo)致報廢汽車流入黑市，甚至拼裝、修理后重新上路?！俺圆伙枴薄ⅰ俺圆缓谩钡膯栴}，不能簡單地以回收企業(yè)數(shù)量來控制，更不能以計劃經(jīng)濟(jì)思維指導(dǎo)“布局”，“以排他方式讓現(xiàn)有企業(yè)都有口飯吃”，而要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，讓新的資本、技術(shù)和經(jīng)營理念不斷融入行業(yè)，促進(jìn)行業(yè)快速健康發(fā)展。三是強(qiáng)制報廢問題。與發(fā)達(dá)國家相比，我國汽車報廢設(shè)定了強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，貌似很有道理，但因原品質(zhì)量不同、行駛路況不同、駕駛員的使用習(xí)慣不同等原因，即使是同樣的機(jī)動車使用后的質(zhì)量也可能有很大差別。因此，以使用年限強(qiáng)制報廢，并不符合精細(xì)化管理和治理能力現(xiàn)代化的要求，而應(yīng)以安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)加以約束，特別是安全。四是發(fā)動機(jī)再制造。我國再制造存在“原料質(zhì)量差”的問題。在美國，完善的市場體系和優(yōu)良的回收技術(shù)，使80%左右的報廢汽車零部件通過“再制造”等方式得到再利用，不僅使報廢汽車回收企業(yè)利潤增加，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會起到促進(jìn)作用。