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巫溪專業(yè)燃油排放鑿孔設(shè)備新版《報(bào)廢汽車回收管理辦法》即將發(fā)布報(bào)廢汽車行業(yè)體制改革進(jìn)一步深入新版《報(bào)廢汽車回收管理辦法》將發(fā)布1月20日,在由中歐協(xié)會(huì)平行進(jìn)口汽車分會(huì)主辦的平行進(jìn)口汽車政策解讀暨平行進(jìn)口汽車全國售后服務(wù)保障平臺(tái)啟動(dòng)大會(huì)上,記者獲悉,新修訂的《報(bào)廢汽車回收管理辦法》已經(jīng)上報(bào)到國務(wù)院,即將通過發(fā)布。新辦法的實(shí)施將進(jìn)一步推進(jìn)報(bào)廢汽車行業(yè)的體制改革。同時(shí),商務(wù)部正在積極組織修訂相配套的國家標(biāo)準(zhǔn)。2001年實(shí)施的《報(bào)廢汽車回收管理辦法》是針對當(dāng)時(shí)拼裝車泛濫而制定的,巫溪燃油排放鑿孔設(shè)備實(shí)行了汽車報(bào)廢行業(yè)的準(zhǔn)入制度,同時(shí)也要求報(bào)廢汽車的五大總成作為廢金屬回爐,這樣做并不利于資源的再利用,導(dǎo)致報(bào)廢汽車殘值低、回收價(jià)格低、回收利用率低的情況。近十幾年的發(fā)展,私家車輛迅猛增長,報(bào)廢車輛的整體情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于2001年,而且拼裝車在各部門的共同打擊下,狀況大為改觀,已基本杜絕。會(huì)上,商務(wù)部市場體系建設(shè)司副巡視員胡劍萍透露,為適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要,加快拆解行業(yè)管理改革,國務(wù)院法制辦修訂《報(bào)廢汽車回收管理辦法》的工作進(jìn)入后階段,已上報(bào)到國務(wù)院。她說,該辦法具有三大亮點(diǎn):一是取消了報(bào)廢汽車企業(yè)的總量控制合理規(guī)劃布局的要求,實(shí)行先制造后發(fā)證的制度。
巫溪專業(yè)燃油排放鑿孔設(shè)備對符合條件的,財(cái)政部門自受理申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金發(fā)放到車主指定賬戶。二、抓緊申報(bào)2012年中央財(cái)政預(yù)撥資金2012年中央財(cái)政老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金于7月底前預(yù)撥各省,下年清算。各?。▍^(qū)、市)財(cái)政、商務(wù)部門要根據(jù)公告規(guī)定的補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合上年度本?。▍^(qū)、市)老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金發(fā)放情況,匯總測算2012年補(bǔ)貼資金需求,抓緊報(bào)送財(cái)政部、商務(wù)部。巫溪燃油排放鑿孔設(shè)備三、規(guī)范報(bào)廢更新補(bǔ)貼車輛的回收拆解承擔(dān)老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼車輛回收拆解工作的企業(yè)應(yīng)為依法設(shè)立、具備信息管理系統(tǒng)錄入條件、能夠出具?。▍^(qū)、市)商務(wù)部門印發(fā)的《報(bào)廢汽車回收證明》的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)。各地商務(wù)部門應(yīng)督促企業(yè)如實(shí)錄入車輛報(bào)廢回收有關(guān)信息,按相關(guān)規(guī)定及時(shí)對車輛進(jìn)行解體,向車主出具《報(bào)廢汽車回收證明》,并自收到車輛之日起10個(gè)工作日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)辦理注銷登記,向車主交付《機(jī)動(dòng)車注銷證明》。四、限期上報(bào)補(bǔ)貼資金發(fā)放的總結(jié)清算2011、2012年老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼總結(jié)清算分別限于2012年6月30日、2013年3月31日前報(bào)送財(cái)政部、商務(wù)部,并保證清算結(jié)果與信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致。報(bào)送材料包括老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金清算表(2012年清算表見附件)和老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金發(fā)放總結(jié)報(bào)告。中央財(cái)政將加快撥付清算資金。逾期未上報(bào)的?。▍^(qū)、市),財(cái)政部、商務(wù)部將在全國范圍內(nèi)通報(bào),中央財(cái)政將暫緩安排該省(區(qū)、市)補(bǔ)貼資金。
巫溪專業(yè)燃油排放鑿孔設(shè)備健康轉(zhuǎn)型相關(guān)部門需作為資料顯示,預(yù)計(jì)到2020年我國機(jī)動(dòng)車保有量將突破2.2億輛,如果以注銷率5%計(jì)算,我國汽車報(bào)廢量將由2013年的187萬輛增至2020年的1100萬輛,發(fā)展空間巨大。據(jù)高延莉了解,目前汽車報(bào)廢拆解行業(yè)正在不斷吸納各類社會(huì)資金進(jìn)入,出現(xiàn)了魚龍混雜的尷尬局面。專家表示,不少社會(huì)資源進(jìn)入后開始搶市場、忙投資,市場不規(guī)范,大量應(yīng)報(bào)廢汽車被不法分子轉(zhuǎn)賣到邊遠(yuǎn)地區(qū),巫溪燃油排放鑿孔設(shè)備對正規(guī)的回收拆解企業(yè)造成沖擊。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來我國報(bào)廢汽車每年實(shí)際回收量僅為汽車保有量的0.5%~1%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家5%~7%的水平。因此,高延莉建議,首先,國務(wù)院307號令需要根據(jù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行修改和完善;其次,國家車檢部門也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度,加大對注銷黃標(biāo)車進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)廢的力度;后,政府應(yīng)進(jìn)一步為行業(yè)“松綁”,允許將用于再制造的“五大總成”(指發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋和車架)交售給再制造企業(yè)。中汽中心回收利用部也提議,需構(gòu)建全國統(tǒng)一的報(bào)廢汽車拆解零部件材料信息和流向監(jiān)控系統(tǒng),相關(guān)部門均可通過該系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控報(bào)廢汽車回收拆解處理情況。另外,由于回收拆解企業(yè)的特殊性,在企業(yè)提高自身管理與運(yùn)營水平的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)?shù)玫絿乙欢ǖ恼咧С郑瑤椭浔M快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,健康有序發(fā)展。
巫溪專業(yè)燃油排放鑿孔設(shè)備2012年底汽車以舊換新政策的停止執(zhí)行,導(dǎo)致當(dāng)年報(bào)廢汽車的回收量僅占理論報(bào)廢量的30%。2013年8月,國家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)再制造產(chǎn)品“以舊換再”試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》,啟動(dòng)“以舊換再”試點(diǎn)工作,表示年內(nèi)率先以汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等再制造產(chǎn)品為試點(diǎn),以后視實(shí)施情況逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。楊雷指出,目前擁有報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格的許多都是當(dāng)年國企改制或原國企系統(tǒng)企業(yè),其中有些甚至已經(jīng)不具備拆解汽車的實(shí)力;巫溪燃油排放鑿孔設(shè)備而對新申請資格企業(yè)的相關(guān)要求雖然并不高,但在實(shí)際操作中能夠獲取資格的企業(yè)卻很少。申請報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格條件:具有企業(yè)法人資格;有符合回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范要求的存儲(chǔ)場地、拆解場地以及拆解設(shè)備;有符合國家規(guī)定的消防設(shè)施;有相應(yīng)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解專業(yè)技術(shù)人員;有符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的廢棄物存儲(chǔ)設(shè)施和處理方案?!疤炱媸峭ㄟ^資產(chǎn)重組、企業(yè)并購等方式來獲取資質(zhì)進(jìn)行區(qū)域布局,通過管理和技術(shù)、渠道等建設(shè)來構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的?!睏罾字阜Q,這也是一些與天奇有著類似難題地新入行企業(yè)所常采用的一種方法。楊雷表示,中國報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)要做大做強(qiáng),僅只靠賣廢鋼鐵是肯定不行的。借鑒國外成熟經(jīng)驗(yàn),未來行業(yè)的發(fā)展方向主要有兩個(gè):一是對回收拆解可利用零部件的再利用;二是對包括“五大總成”在內(nèi)零部件的再制造。
巫溪專業(yè)燃油排放鑿孔設(shè)備黃標(biāo)車提前報(bào)廢高補(bǔ)貼4.8萬28日,記者從市環(huán)保局了解到,為控制機(jī)動(dòng)車排氣污染,改善環(huán)境空氣質(zhì)量,黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼有新政。市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,現(xiàn)階段,車主提前報(bào)廢符合條件的黃標(biāo)車可獲得廣州市低5000元、高3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。而在原有補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,根據(jù)國家對老舊汽車報(bào)廢更新有關(guān)政策的規(guī)定,部分車型還可同時(shí)獲得1.3萬元或1.8萬元不等的老舊車補(bǔ)貼。以2005年注冊登記符合條件的黃標(biāo)重型貨車為例,巫溪燃油排放鑿孔設(shè)備廣州市補(bǔ)貼3萬元,加上國家補(bǔ)貼的1.8萬元,提前報(bào)廢即可獲得4.8萬元的政府獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼,再累加車輛報(bào)廢所得金額,已遠(yuǎn)超其車輛殘值。據(jù)悉,去年年底,廣州出臺(tái)黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼辦法,市民積極響應(yīng),黃標(biāo)車報(bào)廢速度較往年提高近2倍,今年已淘汰黃標(biāo)車7.9萬輛,經(jīng)審核符合提前報(bào)廢獎(jiǎng)勵(lì)條件的黃標(biāo)車有1.92萬輛,已累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金3.1億元。根據(jù)《廣州市鼓勵(lì)提前報(bào)廢黃標(biāo)車獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》,符合條件的黃標(biāo)車需在2014年12月15日至2015年12月31日期間注銷登記,方可享受獎(jiǎng)勵(lì)。該政策獎(jiǎng)勵(lì)對象僅限于今年年底前提前報(bào)廢注銷的黃標(biāo)車,且不再延期。有關(guān)負(fù)責(zé)人提到,目前,廣州已在市中心5個(gè)行政區(qū)和番禺、花都、南沙、黃埔、從化、增城主要區(qū)域?qū)嵤S標(biāo)車限行措施,并采用電子警察對違反限行規(guī)定的黃標(biāo)車進(jìn)行抓拍執(zhí)法。
巫溪專業(yè)燃油排放鑿孔設(shè)備回用件有一部分是可以直接循環(huán)再使用,也有一部分是必須交由再制造企業(yè)。未來應(yīng)該向再制造產(chǎn)業(yè)鏈延伸,對一些可以再利用的回用件,通過再制造過程和高新技術(shù)來進(jìn)行修復(fù)和改造,產(chǎn)品的質(zhì)量不低于新品回到市場中去循環(huán)利用。這樣能大限度降低生產(chǎn)成本,發(fā)展綠色制造。”汽車回用件的循環(huán)利用是趨勢,巫溪燃油排放鑿孔設(shè)備世界上很多國家都采用這種方法,不但節(jié)約資源,而且具有可觀的市場價(jià)格與社會(huì)意義。報(bào)廢汽車作為一種重要的材料資源,具有較高殘值,完全能夠按照市場化運(yùn)作方式進(jìn)行回收利用。我國目前雖然不是汽車強(qiáng)國,但已是汽車的生產(chǎn)和消費(fèi)大國。張瑩介紹,目前行業(yè)內(nèi)比較熱衷的是再制造件,但國際上的配件循環(huán)利用有兩種,一種是再制造件,通常發(fā)動(dòng)機(jī)、起動(dòng)機(jī)、水泵、壓縮機(jī)、刮水器馬達(dá)、油泵等需要再次標(biāo)定的配件需要專業(yè)工廠級的修復(fù)才能恢復(fù)功能,所以需要“再制造”。另一種是翻新件,類似后視鏡、翼子板、輪轂等配件只需要清洗、拋光、噴漆等簡單修復(fù)就可以達(dá)到使用目的。這兩類汽車配件再循環(huán)對于環(huán)保和降低后市場成本至關(guān)重要。“無論再制造件還是翻新件,都是把舊配件通過專門的再制造工廠或者翻新工廠加工后重新進(jìn)入市場流通的一類配件?!睆埇撜f,并不是所有的使用中的車都用全新件維修,無論二手車整備還是事故車維修,使用拆車件或者舊件是行業(yè)現(xiàn)狀。