酉陽(yáng)專業(yè)報(bào)廢汽車拆解流水線2012年底汽車以舊換新政策的停止執(zhí)行，導(dǎo)致當(dāng)年報(bào)廢汽車的回收量?jī)H占理論報(bào)廢量的30%。2013年8月，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)再制造產(chǎn)品“以舊換再”試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》，啟動(dòng)“以舊換再”試點(diǎn)工作，表示年內(nèi)率先以汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等再制造產(chǎn)品為試點(diǎn)，以后視實(shí)施情況逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。楊雷指出，目前擁有報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格的許多都是當(dāng)年國(guó)企改制或原國(guó)企系統(tǒng)企業(yè)，其中有些甚至已經(jīng)不具備拆解汽車的實(shí)力；酉陽(yáng)報(bào)廢汽車拆解流水線而對(duì)新申請(qǐng)資格企業(yè)的相關(guān)要求雖然并不高，但在實(shí)際操作中能夠獲取資格的企業(yè)卻很少。申請(qǐng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格條件：具有企業(yè)法人資格；有符合回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范要求的存儲(chǔ)場(chǎng)地、拆解場(chǎng)地以及拆解設(shè)備；有符合國(guó)家規(guī)定的消防設(shè)施；有相應(yīng)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解專業(yè)技術(shù)人員；有符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的廢棄物存儲(chǔ)設(shè)施和處理方案?！疤炱媸峭ㄟ^(guò)資產(chǎn)重組、企業(yè)并購(gòu)等方式來(lái)獲取資質(zhì)進(jìn)行區(qū)域布局，通過(guò)管理和技術(shù)、渠道等建設(shè)來(lái)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的?！睏罾字阜Q，這也是一些與天奇有著類似難題地新入行企業(yè)所常采用的一種方法。楊雷表示，中國(guó)報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)要做大做強(qiáng)，僅只靠賣廢鋼鐵是肯定不行的。借鑒國(guó)外成熟經(jīng)驗(yàn)，未來(lái)行業(yè)的發(fā)展方向主要有兩個(gè)：一是對(duì)回收拆解可利用零部件的再利用；二是對(duì)包括“五大總成”在內(nèi)零部件的再制造。

酉陽(yáng)專業(yè)報(bào)廢汽車拆解流水線西方國(guó)家和日本部分地區(qū)及中國(guó)按區(qū)域劃分千人汽車保有量情況現(xiàn)狀：一家有女百家求中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)每年應(yīng)報(bào)廢車輛中，終進(jìn)入正規(guī)回收渠道的僅約40%，其余60%的報(bào)廢汽車已經(jīng)達(dá)到使用年限卻沒(méi)有進(jìn)入報(bào)廢拆解企業(yè)，其中一半在依然繼續(xù)使用，而另一半則進(jìn)入了非法拆解渠道。截至2014年，中國(guó)已獲得汽車拆解資質(zhì)的企業(yè)597家，同比增加3.65%；隸屬回收網(wǎng)點(diǎn)2432個(gè)，酉陽(yáng)報(bào)廢汽車拆解流水線覆蓋全國(guó)80％以上的縣級(jí)行政區(qū)域，同比增長(zhǎng)1.4%；從業(yè)人員3萬(wàn)余人，全年回收拆解報(bào)廢汽車220萬(wàn)輛。就此江蘇天奇自動(dòng)化工程股份有限公司總經(jīng)理?xiàng)罾妆硎?，?bào)廢汽車回收拆解在中國(guó)可謂方興未艾，仍然算得上是朝陽(yáng)行業(yè)；但行業(yè)當(dāng)前的現(xiàn)狀卻是泥沙俱下，正規(guī)企業(yè)的市場(chǎng)占比與地下違規(guī)及非法企業(yè)幾乎相當(dāng)，行業(yè)的整肅與整合已刻不容緩、勢(shì)在必行。不僅如此，當(dāng)前國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)報(bào)廢汽車拆解后僅廢棄金屬可得以回收利用，殘值浪費(fèi)嚴(yán)重，拆解廢物的無(wú)害化處置及拆解過(guò)程的環(huán)境污染防治沒(méi)有得到貫徹，產(chǎn)生了嚴(yán)重、甚至不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境污染。

酉陽(yáng)專業(yè)報(bào)廢汽車拆解流水線強(qiáng)化報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)監(jiān)管重慶對(duì)報(bào)廢汽車拆解市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，結(jié)合實(shí)際情況和現(xiàn)狀，研究制定相關(guān)配套管理措施，著力解決汽車拆解行業(yè)多、散、亂的局面。一是進(jìn)一步明確部門職責(zé)和工作重點(diǎn)，逐步建立健全報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制；二是組織制定重慶市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案，將報(bào)廢汽車拆解行業(yè)納入檢查范疇，督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境主體責(zé)任；酉陽(yáng)報(bào)廢汽車拆解流水線三是支持企業(yè)申報(bào)綠色工廠、綠色制造項(xiàng)目，鼓勵(lì)再制造企業(yè)的發(fā)展；四是指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行再制造認(rèn)定，以規(guī)范再制造產(chǎn)品生產(chǎn)，引導(dǎo)再制造產(chǎn)品消費(fèi)，重點(diǎn)支持變速箱等汽車關(guān)重部件的再制造，研究施行動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理的新路子；五是針對(duì)黑拆解點(diǎn)規(guī)模小、流動(dòng)性強(qiáng)、不容易徹底鏟除的特點(diǎn)，建立多部門監(jiān)管聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制和以“雙隨機(jī)一公開(kāi)”為重點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查制度，抽查情況和查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布，堅(jiān)決打擊未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收違法行為有效打擊非法拆解窩點(diǎn)。

酉陽(yáng)專業(yè)報(bào)廢汽車拆解流水線對(duì)符合條件的，財(cái)政部門自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金發(fā)放到車主指定賬戶。二、抓緊申報(bào)2012年中央財(cái)政預(yù)撥資金2012年中央財(cái)政老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金于7月底前預(yù)撥各省，下年清算。各?。▍^(qū)、市）財(cái)政、商務(wù)部門要根據(jù)公告規(guī)定的補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合上年度本省（區(qū)、市）老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金發(fā)放情況，匯總測(cè)算2012年補(bǔ)貼資金需求，抓緊報(bào)送財(cái)政部、商務(wù)部。酉陽(yáng)報(bào)廢汽車拆解流水線三、規(guī)范報(bào)廢更新補(bǔ)貼車輛的回收拆解承擔(dān)老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼車輛回收拆解工作的企業(yè)應(yīng)為依法設(shè)立、具備信息管理系統(tǒng)錄入條件、能夠出具?。▍^(qū)、市）商務(wù)部門印發(fā)的《報(bào)廢汽車回收證明》的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)。各地商務(wù)部門應(yīng)督促企業(yè)如實(shí)錄入車輛報(bào)廢回收有關(guān)信息，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行解體，向車主出具《報(bào)廢汽車回收證明》，并自收到車輛之日起10個(gè)工作日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)辦理注銷登記，向車主交付《機(jī)動(dòng)車注銷證明》。四、限期上報(bào)補(bǔ)貼資金發(fā)放的總結(jié)清算2011、2012年老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼總結(jié)清算分別限于2012年6月30日、2013年3月31日前報(bào)送財(cái)政部、商務(wù)部，并保證清算結(jié)果與信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致。報(bào)送材料包括老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金清算表（2012年清算表見(jiàn)附件）和老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金發(fā)放總結(jié)報(bào)告。中央財(cái)政將加快撥付清算資金。逾期未上報(bào)的省（區(qū)、市），財(cái)政部、商務(wù)部將在全國(guó)范圍內(nèi)通報(bào)，中央財(cái)政將暫緩安排該省（區(qū)、市）補(bǔ)貼資金。

酉陽(yáng)專業(yè)報(bào)廢汽車拆解流水線德國(guó)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)經(jīng)過(guò)幾年淘汰后減少了一半。但從國(guó)情出發(fā)，應(yīng)設(shè)定相關(guān)經(jīng)營(yíng)、環(huán)保條件，更多地讓市場(chǎng)決定優(yōu)勝劣汰;鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)開(kāi)展跨越地界的回收業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”回收活動(dòng)，發(fā)展逆向物流。二是布局問(wèn)題。應(yīng)按照地區(qū)汽車保有量測(cè)算報(bào)廢量，制定規(guī)劃，科學(xué)布局，以確保既能滿足回收拆解的需要，又能避免在企業(yè)資質(zhì)解禁后陷入“一管就死、一放就亂”的怪圈和惡性競(jìng)爭(zhēng)。酉陽(yáng)報(bào)廢汽車拆解流水線回收拆解企業(yè)數(shù)量與“從業(yè)資格”沒(méi)有必然聯(lián)系，如果“正規(guī)回收渠道”不能與時(shí)俱進(jìn)擴(kuò)容升級(jí)，必然導(dǎo)致報(bào)廢汽車流入黑市，甚至拼裝、修理后重新上路?！俺圆伙枴薄ⅰ俺圆缓谩钡膯?wèn)題，不能簡(jiǎn)單地以回收企業(yè)數(shù)量來(lái)控制，更不能以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維指導(dǎo)“布局”，“以排他方式讓現(xiàn)有企業(yè)都有口飯吃”，而要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，讓新的資本、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念不斷融入行業(yè)，促進(jìn)行業(yè)快速健康發(fā)展。三是強(qiáng)制報(bào)廢問(wèn)題。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)汽車報(bào)廢設(shè)定了強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，貌似很有道理，但因原品質(zhì)量不同、行駛路況不同、駕駛員的使用習(xí)慣不同等原因，即使是同樣的機(jī)動(dòng)車使用后的質(zhì)量也可能有很大差別。因此，以使用年限強(qiáng)制報(bào)廢，并不符合精細(xì)化管理和治理能力現(xiàn)代化的要求，而應(yīng)以安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)加以約束，特別是安全。四是發(fā)動(dòng)機(jī)再制造。我國(guó)再制造存在“原料質(zhì)量差”的問(wèn)題。在美國(guó)，完善的市場(chǎng)體系和優(yōu)良的回收技術(shù)，使80%左右的報(bào)廢汽車零部件通過(guò)“再制造”等方式得到再利用，不僅使報(bào)廢汽車回收企業(yè)利潤(rùn)增加，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)起到促進(jìn)作用。