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萬盛專業(yè)燃油排放鑿孔設備德國報廢汽車回收拆解企業(yè)經(jīng)過幾年淘汰后減少了一半。但從國情出發(fā),應設定相關經(jīng)營、環(huán)保條件,更多地讓市場決定優(yōu)勝劣汰;鼓勵有實力的企業(yè)開展跨越地界的回收業(yè)務,鼓勵企業(yè)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”回收活動,發(fā)展逆向物流。二是布局問題。應按照地區(qū)汽車保有量測算報廢量,制定規(guī)劃,科學布局,以確保既能滿足回收拆解的需要,又能避免在企業(yè)資質(zhì)解禁后陷入“一管就死、一放就亂”的怪圈和惡性競爭。萬盛燃油排放鑿孔設備回收拆解企業(yè)數(shù)量與“從業(yè)資格”沒有必然聯(lián)系,如果“正規(guī)回收渠道”不能與時俱進擴容升級,必然導致報廢汽車流入黑市,甚至拼裝、修理后重新上路?!俺圆伙枴薄ⅰ俺圆缓谩钡膯栴},不能簡單地以回收企業(yè)數(shù)量來控制,更不能以計劃經(jīng)濟思維指導“布局”,“以排他方式讓現(xiàn)有企業(yè)都有口飯吃”,而要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,讓新的資本、技術和經(jīng)營理念不斷融入行業(yè),促進行業(yè)快速健康發(fā)展。三是強制報廢問題。與發(fā)達國家相比,我國汽車報廢設定了強制標準,貌似很有道理,但因原品質(zhì)量不同、行駛路況不同、駕駛員的使用習慣不同等原因,即使是同樣的機動車使用后的質(zhì)量也可能有很大差別。因此,以使用年限強制報廢,并不符合精細化管理和治理能力現(xiàn)代化的要求,而應以安全、環(huán)保標準加以約束,特別是安全。四是發(fā)動機再制造。我國再制造存在“原料質(zhì)量差”的問題。在美國,完善的市場體系和優(yōu)良的回收技術,使80%左右的報廢汽車零部件通過“再制造”等方式得到再利用,不僅使報廢汽車回收企業(yè)利潤增加,對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展也會起到促進作用。
萬盛專業(yè)燃油排放鑿孔設備行業(yè)稅收政策已經(jīng)調(diào)整,給企業(yè)減負將落到實處;拆解材料市場價格即將觸底回升,拆解可回用零配件再利用率有望提升。2015年將全部淘汰2005年底前注冊營運的不少于600萬輛黃標車,考慮到部分黃標車將會由大中城市轉(zhuǎn)移到小城市暨農(nóng)村地區(qū)繼續(xù)使用,預計全年被強制淘汰報廢的黃標車和老舊車將不少于280萬輛,同比增長27.3%。而據(jù)國務院2013年《大氣污染防治行動計劃》要求,萬盛燃油排放鑿孔設備中國現(xiàn)有約占汽車保有量10%的1300余萬輛黃標車,也將于2017年實現(xiàn)基本淘汰。為此環(huán)保部聯(lián)合發(fā)改委等六部門印發(fā)《2014年黃標車及老舊車淘汰工作實施方案》,自2014年下半年開始實行黃標車和老舊車淘汰工作月調(diào)度制度,每月通報各地淘汰任務進展;各地也都出臺了相關配套政策措施,多數(shù)省市對提前淘汰的黃標車給予不同程度的補貼,以促其進入正規(guī)拆解渠道。就此龍少海指出,新修訂的《報廢機動車回收拆解管理條例》將進一步明確報廢機動車回收拆解相關責任,對回收拆解企業(yè)強調(diào)依法經(jīng)營,并加大了對市場違法行為的懲罰力度。而新《環(huán)保法》中也明確提出,國家采取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施,鼓勵和支持環(huán)境保護技術裝備、資源綜合利用和環(huán)境服務等環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。事實上,中國政府對于報廢汽車的回收利用一直都非常重視,早在2001年6月,國務院發(fā)布了《報廢汽車回收管理辦法》,這也是中國一次系統(tǒng)全面地規(guī)范汽車回收拆解行業(yè)發(fā)展的政策。
萬盛專業(yè)燃油排放鑿孔設備思考|報廢車輛都去了哪?隨著家庭用車的普及和各種專業(yè)工程用車的增加,報廢的車輛也日漸增多,尤其在農(nóng)村,車輛報廢后,由于送交報廢處理麻煩,且報廢回收無利可圖,故隨意停放在路邊或城市偏僻角落,常年無人問津,不僅占用了公共用地,車輛中的機油及材料對環(huán)境產(chǎn)生了污染,而且還存在一定的安全隱患。所謂報廢車就是達到一定使用年限,政府規(guī)定強制報廢的車。根據(jù)《報廢標準》及交警總隊文件規(guī)定,汽車報廢年限及可延緩報廢年限如下:1、出租汽車使用年限8年,得延緩報廢。萬盛燃油排放鑿孔設備2、帶拖掛的載貨汽車、礦山作業(yè)車、廠定總質(zhì)量小于1.8噸的輕型載貨汽車使用年限為8年,允許辦理長不超過4年延緩報廢,延緩期間每年檢驗2次。3、1990年7月6日以后注冊登記,廠定大總質(zhì)量大于1.8噸,小于或等于6噸的輕型載貨汽車使用年限為10年,允許辦理長不超過5年的延緩報廢,延緩期間每年檢驗2次。1990年7月6日以前注冊登記的,使用期限為8年,允許辦理大不超過4年的延緩報廢,延緩期間每年檢驗2次。4、自用客車和總質(zhì)量6噸以上的大貨車使用年限為10年,允許辦理長不超過5年延緩報廢,延緩期間每年檢驗2次;從事營運性運輸?shù)母鞣N客車使用年限為10年,允許延緩4年報廢,延緩期間每年檢驗4次(每三個月檢驗一次)。
萬盛專業(yè)燃油排放鑿孔設備右置方向盤汽車不得延緩報廢。7、延緩報廢參加特殊檢驗的各類汽車,當年度到總隊直屬檢測站檢驗,當年的其它次在支隊檢測站檢驗。毋庸置疑,如果報廢車回流到市場,勢必會存在一定的安全隱患。《報廢汽車回收管理辦法》中規(guī)定,禁止任何單位或者個人利用報廢汽車“五大總成”以及其他零配件拼裝汽車。禁止報廢汽車整車、“五大總成”和拼裝車進入市場交易或者以其他任何方式交易,禁止拼裝車和報廢汽車上路行駛。此外,對常年無人問津的車輛進行集中公示,如無人處理,萬盛燃油排放鑿孔設備在公告后按無主物品由政府部門統(tǒng)一送交有資質(zhì)的報廢車回收單位回收處理。費用由回收企業(yè)按實際發(fā)生的費用在報廢車輛回收費中支出,不足部分由政府通過補貼方式提供。后善意地提醒各位車主:不按規(guī)定報廢車輛的車主,將會被公訟機關向法院提出訴訟,其相關信息將會被錄入個人或法人誠信檔案。因此,報廢車輛需要及時的送交有資質(zhì)的報廢車回收單位回收處理。消防車、吊車、鉆探車等從事專門作業(yè)的車輛使用年限為10年,可根據(jù)實際使用情況和檢驗情況延緩報廢,延緩報廢期間每年檢驗1次。
萬盛專業(yè)燃油排放鑿孔設備大部分企業(yè)憑借經(jīng)驗判斷,加上設備落后、更新慢,環(huán)保拆解、資源化利用、資源回收效率等都有待提高。部分企業(yè)管理水平低,資金短缺,出現(xiàn)“收購吃不飽”、“銷售吃不好”的狀況。四是企業(yè)負擔重。國家對回收拆解企業(yè)征收17%的增值稅,因沒有進項稅抵扣而要按全額繳納增值稅,增加了企業(yè)稅收負擔。按307號令,拆解后的零件只能以廢金屬處理,不僅使企業(yè)利潤下降、發(fā)展后勁不足,還造成了大量資源、特別是高附加值的零配件浪費。在國家實施營改增后,這一狀況將得到改善。萬盛燃油排放鑿孔設備因此,需要對成都興原、北京博瑞聯(lián)通、上海華東拆車、山東華嘉等從事報廢汽車回收拆解公司的做法和經(jīng)驗進行總結,修訂完善307號令的相關條款。報廢汽車回收管理的總體思路應當是,堅持貫徹節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策,堅持綠色發(fā)展理念,堅持安全、節(jié)能、減排、降碳和質(zhì)量標準,堅持便民導向,降低管理成本,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,保障國家資源安全和生態(tài)安全。一是關于企業(yè)資質(zhì)的問題。雖然取消行政審批的呼聲此起彼伏,因為《報廢汽車回收管理辦法》出臺時,中國民用機動車保有量不足2000萬輛;而現(xiàn)在每年的產(chǎn)銷量在2300萬輛左右,增加全國布點的要求不無道理。然而,報廢汽車回收拆解具有部分公益性,因而需要政府干預。
萬盛專業(yè)燃油排放鑿孔設備規(guī)范報廢汽車回收,展望行業(yè)發(fā)展前景加強報廢汽車管理愈發(fā)重要。據(jù)公安部交管局統(tǒng)計,到2015年年底,我國汽車保有量1.72億輛,汽車報廢量超過600萬輛;全國擁有報廢汽車回收拆解企業(yè)590多家,從業(yè)人員3萬多人,回收網(wǎng)點近3000個,覆蓋了地級以上城市和70%以上的縣級行政區(qū)?!秷髲U汽車回收管理辦法》又到修訂時。按國務院法制辦發(fā)布的信息,《報廢汽車回收管理辦法》(簡稱307號令)修訂赫然在目。萬盛燃油排放鑿孔設備2001年春,本人參加了國務院召開的《報廢汽車回收管理辦法》電視電話會,轉(zhuǎn)瞬15年過去了;當時的情形大多已經(jīng)模糊,只記得與原國家經(jīng)貿(mào)委、公安部和國家工商總局的有關同志一起,坐在原國家經(jīng)貿(mào)委東北方向靠西二環(huán)路邊一幢小樓的二樓,聽取國務院領導及原國家經(jīng)貿(mào)委、公安部、國家工商總局等相關負責同志對打擊拼裝車、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的工作部署。307號令,將利用報廢汽車發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架(以下簡稱“五大總成”)及其他零配件組裝的車子定義為報廢汽車。2002年清理行政審批時,取消了307號令明確的回收企業(yè)資格認定。2010年7月國務院法制辦公布了《報廢機動車回收拆解管理條例(征求意見稿)》,準備重新確立企業(yè)資格許可制度。2012年8月24日,商務部、發(fā)改委、公安部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布《機動車強制報廢標準規(guī)定》。2014年,財政部、商務部發(fā)布老舊汽車報廢更新補貼范圍及補貼標準。2015年10月,環(huán)保部、公安部、財政部、交通運輸部、商務部等五部門聯(lián)合發(fā)出通知,督促企業(yè)及時淘汰2005年底前注冊登記的“黃標車”。