石柱專業(yè)預應力鋼絞線剪切鉗規(guī)范報廢汽車回收，展望行業(yè)發(fā)展前景加強報廢汽車管理愈發(fā)重要。據(jù)公安部交管局統(tǒng)計，到2015年年底，我國汽車保有量1.72億輛，汽車報廢量超過600萬輛;全國擁有報廢汽車回收拆解企業(yè)590多家，從業(yè)人員3萬多人，回收網(wǎng)點近3000個，覆蓋了地級以上城市和70%以上的縣級行政區(qū)?！秷髲U汽車回收管理辦法》又到修訂時。按國務院法制辦發(fā)布的信息，《報廢汽車回收管理辦法》(簡稱307號令)修訂赫然在目。石柱預應力鋼絞線剪切鉗2001年春，本人參加了國務院召開的《報廢汽車回收管理辦法》電視電話會，轉瞬15年過去了;當時的情形大多已經(jīng)模糊，只記得與原國家經(jīng)貿(mào)委、公安部和國家工商總局的有關同志一起，坐在原國家經(jīng)貿(mào)委東北方向靠西二環(huán)路邊一幢小樓的二樓，聽取國務院領導及原國家經(jīng)貿(mào)委、公安部、國家工商總局等相關負責同志對打擊拼裝車、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的工作部署。307號令，將利用報廢汽車發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架(以下簡稱“五大總成”)及其他零配件組裝的車子定義為報廢汽車。2002年清理行政審批時，取消了307號令明確的回收企業(yè)資格認定。2010年7月國務院法制辦公布了《報廢機動車回收拆解管理條例(征求意見稿)》，準備重新確立企業(yè)資格許可制度。2012年8月24日，商務部、發(fā)改委、公安部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布《機動車強制報廢標準規(guī)定》。2014年，財政部、商務部發(fā)布老舊汽車報廢更新補貼范圍及補貼標準。2015年10月，環(huán)保部、公安部、財政部、交通運輸部、商務部等五部門聯(lián)合發(fā)出通知，督促企業(yè)及時淘汰2005年底前注冊登記的“黃標車”。

石柱專業(yè)預應力鋼絞線剪切鉗汽修市場有品牌件、副廠件、再制造件和拆車件四種，品牌件質(zhì)量好但價格太高，對于一些中低端車型和車齡長的車型不太適合;副廠件要維持低的成本，它只有在原材料和部件上想辦法，組裝出來的產(chǎn)品質(zhì)量基本上要比再制造件差，在美國也只是作為再制造產(chǎn)品缺件時的補充;中國拆車件外觀和成色很差、石柱預應力鋼絞線剪切鉗故障率高、沒有售后服務保障，即使這樣，中國在廣州陳田、北京城環(huán)城等汽配市場每年都有一千多個億的銷售，雖然國家法規(guī)禁止發(fā)動機、變速箱等五大總成拆解件直接銷售，但這是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，任何法令都阻擋不了，辦法是發(fā)展再制造業(yè)，用價廉物美的再制造件來取代拆車件市場。我和很多做舊件生意的朋友聊天，他們都知道，按照國家消費者權益法和國家行業(yè)法規(guī)，國家永遠不會讓五大總成拆車件直接賣，他們現(xiàn)在擔著風險，售后的麻煩事業(yè)很多，他們也在開始轉型賣再制造產(chǎn)品，他們認為，一臺拆車件發(fā)動機，如果再制造后增加3000元，而且有一年保修，這些選擇拆車件的人一定會購買再制造發(fā)動機，所以再制造行業(yè)的主要任務是加強供應和提高質(zhì)量。美國目前再制造產(chǎn)品在零部件市場占有率85%的數(shù)據(jù)也說明，在中國這個對價格更敏感的國家，對再制造產(chǎn)品的接受毋庸置疑。

石柱專業(yè)預應力鋼絞線剪切鉗西方國家和日本部分地區(qū)及中國按區(qū)域劃分千人汽車保有量情況現(xiàn)狀：一家有女百家求中國物資再生協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國每年應報廢車輛中，終進入正規(guī)回收渠道的僅約40%，其余60%的報廢汽車已經(jīng)達到使用年限卻沒有進入報廢拆解企業(yè)，其中一半在依然繼續(xù)使用，而另一半則進入了非法拆解渠道。截至2014年，中國已獲得汽車拆解資質(zhì)的企業(yè)597家，同比增加3.65%；隸屬回收網(wǎng)點2432個，石柱預應力鋼絞線剪切鉗覆蓋全國80％以上的縣級行政區(qū)域，同比增長1.4%；從業(yè)人員3萬余人，全年回收拆解報廢汽車220萬輛。就此江蘇天奇自動化工程股份有限公司總經(jīng)理楊雷表示，報廢汽車回收拆解在中國可謂方興未艾，仍然算得上是朝陽行業(yè)；但行業(yè)當前的現(xiàn)狀卻是泥沙俱下，正規(guī)企業(yè)的市場占比與地下違規(guī)及非法企業(yè)幾乎相當，行業(yè)的整肅與整合已刻不容緩、勢在必行。不僅如此，當前國內(nèi)絕大多數(shù)報廢汽車拆解后僅廢棄金屬可得以回收利用，殘值浪費嚴重，拆解廢物的無害化處置及拆解過程的環(huán)境污染防治沒有得到貫徹，產(chǎn)生了嚴重、甚至不可逆轉的環(huán)境污染。

石柱專業(yè)預應力鋼絞線剪切鉗原有報廢機動車處理流程難以實施，應予修改：由車主將報廢車直接交給有資質(zhì)的回收企業(yè)，再由回收企業(yè)直接出具《報廢汽車回收證明》，公安車管部門憑此出具《機動車注銷證明》。對其中的可能造假環(huán)節(jié)加以監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)嚴加處罰。實施生產(chǎn)者責任延伸制度，汽車制造企業(yè)可以設立自己的回收部門，或與回收企業(yè)簽訂合同，實現(xiàn)無縫對接;還可以從設計開始，把回收利用納入視野。此外，石柱預應力鋼絞線剪切鉗應明確公安部門監(jiān)督銷戶職責，由車輛拆解地公安部門上門監(jiān)督銷毀，而不是現(xiàn)行的車輛戶籍所在地公安部門上門監(jiān)督銷毀。七是發(fā)展二手車市場。與新車市場相比，我國二手車市場發(fā)展不足。二手車交易量僅占新車銷量的1/3左右，而發(fā)達國家一般為新車的1到3.5倍。交易信息不對稱、不透明，鑒定估值隨意性大，一定程度上抑制了二手車交易市場的發(fā)展。國家對可以利用的二手車應該鼓勵再利用，支持再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保證汽車維修在原有生產(chǎn)線淘汰后仍有配件可用。有了“好的”制度安排，加上嚴格執(zhí)法，我國報廢汽車回收利用產(chǎn)業(yè)會有美好前景。