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永川專業(yè)燃油排放鑿孔設(shè)備對符合條件的,財(cái)政部門自受理申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金發(fā)放到車主指定賬戶。二、抓緊申報(bào)2012年中央財(cái)政預(yù)撥資金2012年中央財(cái)政老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金于7月底前預(yù)撥各省,下年清算。各?。▍^(qū)、市)財(cái)政、商務(wù)部門要根據(jù)公告規(guī)定的補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合上年度本?。▍^(qū)、市)老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金發(fā)放情況,匯總測算2012年補(bǔ)貼資金需求,抓緊報(bào)送財(cái)政部、商務(wù)部。永川燃油排放鑿孔設(shè)備三、規(guī)范報(bào)廢更新補(bǔ)貼車輛的回收拆解承擔(dān)老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼車輛回收拆解工作的企業(yè)應(yīng)為依法設(shè)立、具備信息管理系統(tǒng)錄入條件、能夠出具?。▍^(qū)、市)商務(wù)部門印發(fā)的《報(bào)廢汽車回收證明》的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)。各地商務(wù)部門應(yīng)督促企業(yè)如實(shí)錄入車輛報(bào)廢回收有關(guān)信息,按相關(guān)規(guī)定及時(shí)對車輛進(jìn)行解體,向車主出具《報(bào)廢汽車回收證明》,并自收到車輛之日起10個(gè)工作日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)辦理注銷登記,向車主交付《機(jī)動(dòng)車注銷證明》。四、限期上報(bào)補(bǔ)貼資金發(fā)放的總結(jié)清算2011、2012年老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼總結(jié)清算分別限于2012年6月30日、2013年3月31日前報(bào)送財(cái)政部、商務(wù)部,并保證清算結(jié)果與信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致。報(bào)送材料包括老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金清算表(2012年清算表見附件)和老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金發(fā)放總結(jié)報(bào)告。中央財(cái)政將加快撥付清算資金。逾期未上報(bào)的省(區(qū)、市),財(cái)政部、商務(wù)部將在全國范圍內(nèi)通報(bào),中央財(cái)政將暫緩安排該省(區(qū)、市)補(bǔ)貼資金。
永川專業(yè)燃油排放鑿孔設(shè)備事實(shí)上,早在2013年國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國發(fā)[2013]5號)便已明確要建立舊件逆向回收體系,支持建立以汽車4S店、特約維修站點(diǎn)為主渠道,回收拆解企業(yè)為補(bǔ)充的汽車零部件回收體系;以及規(guī)范建立專業(yè)化再制造舊件回收企業(yè)和區(qū)域性再制造舊件回收物流集散中心。而隨著政府政策的引導(dǎo)、企業(yè)自身經(jīng)營管理的不斷加強(qiáng)以及回收報(bào)廢車輛狀況質(zhì)量的逐漸改善,永川燃油排放鑿孔設(shè)備越來越多的汽車回收拆解企業(yè)也已經(jīng)開始重視提高拆解再生材料的質(zhì)量和直接利用率,提升拆解可回用零部件的附加值。就此楊雷表示,目前天奇正是在致力于對回收拆解可利用零部件再利用的布局,而這也是幾乎所有初次涉足報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)企業(yè)的一選擇;后期天奇還將尋求與再制造企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)攜手,進(jìn)而在集團(tuán)內(nèi)部形成較為完整的整條產(chǎn)業(yè)鏈?!半S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與對環(huán)保要求的不斷提升,報(bào)廢汽車拆解產(chǎn)業(yè)的市場環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益也一定會(huì)越來越好。”楊雷說:“未來報(bào)廢汽車必將成為大的城市礦產(chǎn)之一;而報(bào)廢汽車拆解產(chǎn)業(yè)也必將成為新興的朝陽產(chǎn)業(yè)?!?/p>
永川專業(yè)燃油排放鑿孔設(shè)備回用件有一部分是可以直接循環(huán)再使用,也有一部分是必須交由再制造企業(yè)。未來應(yīng)該向再制造產(chǎn)業(yè)鏈延伸,對一些可以再利用的回用件,通過再制造過程和高新技術(shù)來進(jìn)行修復(fù)和改造,產(chǎn)品的質(zhì)量不低于新品回到市場中去循環(huán)利用。這樣能大限度降低生產(chǎn)成本,發(fā)展綠色制造?!逼嚮赜眉难h(huán)利用是趨勢,永川燃油排放鑿孔設(shè)備世界上很多國家都采用這種方法,不但節(jié)約資源,而且具有可觀的市場價(jià)格與社會(huì)意義。報(bào)廢汽車作為一種重要的材料資源,具有較高殘值,完全能夠按照市場化運(yùn)作方式進(jìn)行回收利用。我國目前雖然不是汽車強(qiáng)國,但已是汽車的生產(chǎn)和消費(fèi)大國。張瑩介紹,目前行業(yè)內(nèi)比較熱衷的是再制造件,但國際上的配件循環(huán)利用有兩種,一種是再制造件,通常發(fā)動(dòng)機(jī)、起動(dòng)機(jī)、水泵、壓縮機(jī)、刮水器馬達(dá)、油泵等需要再次標(biāo)定的配件需要專業(yè)工廠級的修復(fù)才能恢復(fù)功能,所以需要“再制造”。另一種是翻新件,類似后視鏡、翼子板、輪轂等配件只需要清洗、拋光、噴漆等簡單修復(fù)就可以達(dá)到使用目的。這兩類汽車配件再循環(huán)對于環(huán)保和降低后市場成本至關(guān)重要?!盁o論再制造件還是翻新件,都是把舊配件通過專門的再制造工廠或者翻新工廠加工后重新進(jìn)入市場流通的一類配件?!睆埇撜f,并不是所有的使用中的車都用全新件維修,無論二手車整備還是事故車維修,使用拆車件或者舊件是行業(yè)現(xiàn)狀。
永川專業(yè)燃油排放鑿孔設(shè)備他表示,雖然少數(shù)企業(yè)步入了現(xiàn)代管理階段,但中國報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)整體發(fā)展水平仍然較低,從業(yè)企業(yè)大多仍采取粗放經(jīng)營模式,無論其技術(shù)含量或管理方式都已落后,這不利于行業(yè)未來的成長。“應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)改造,提升行業(yè)水平?!饼埳俸Uf:“支持企業(yè)升級改造,推動(dòng)設(shè)備更新和拆解手段現(xiàn)代化,加快提升行業(yè)技術(shù)水平;重視環(huán)境保護(hù),引入環(huán)境評價(jià)機(jī)制,對從業(yè)企業(yè)進(jìn)行環(huán)評,重點(diǎn)扶持汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè),為科學(xué)解決報(bào)廢汽車問題提供有效途徑?!饼埳俸>痛颂貏e強(qiáng)調(diào),永川燃油排放鑿孔設(shè)備行業(yè)的健康發(fā)展固然離不開企業(yè)自身的奮斗,但政府在許多方面的作用卻是無可替代?!叭缭谕晟普叽胧┑幕A(chǔ)上創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,強(qiáng)化對報(bào)廢汽車的監(jiān)督管理,杜絕報(bào)廢汽車進(jìn)入交易市場,從報(bào)廢汽車的強(qiáng)制報(bào)廢、注銷登記、回收拆解、道路行駛等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)防報(bào)廢汽車、拼裝車流向社會(huì)?!饼埳俸Uf:“公安、工商、環(huán)保、交通、商務(wù)等相關(guān)部門應(yīng)聯(lián)合執(zhí)法并建立長效機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,通過法律形式加大對報(bào)廢汽車進(jìn)入交易市場的處罰力度,不但要處罰違法違規(guī)操作的售車人、購車人,還要追究交易市場的法律責(zé)任和管理責(zé)任?!睂Υ藯罾妆硎?,就企業(yè)而言,制約自身發(fā)展的大現(xiàn)實(shí)問題正是報(bào)廢汽車的難以回收--所謂“巧婦難為無米之炊”,而這也是當(dāng)前中國難以出現(xiàn)超大型汽車拆解企業(yè)的大原因。2014年中國報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)中,排行前兩名的深圳市報(bào)廢車回收有限公司、寧波市廢舊汽車回收有限公司年回收量均超過4.3萬輛;其他回收首超2萬輛企業(yè)有10家,超1萬輛30家,遠(yuǎn)超2013年僅12家回收量過萬的情況。此外,年回收5000輛以上70家,2000~5000輛65家;其余占比企業(yè)總數(shù)41.4%的247家企業(yè)年回收均在500輛以下,回收量僅占總回收量的3.8%。
永川專業(yè)燃油排放鑿孔設(shè)備總體看,我國報(bào)廢汽車管理政策法規(guī)在逐步完善。報(bào)廢汽車拆解后,得到大量再生資源,包括鋼鐵、有色金屬(鉛、銅、鋁、錫)、貴金屬(鉑)等,電器配件、電子配件、標(biāo)準(zhǔn)件等可再生用件,對增加資源供給、減少污染物和溫室氣體排放、提供就業(yè)機(jī)會(huì)等,起到了積極作用。另外,307號令中有關(guān)回收企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、拆解的“五大總成”作為廢金屬交售給鋼鐵企業(yè)做冶煉原料等,對我國報(bào)廢汽車回收拆解、永川燃油排放鑿孔設(shè)備發(fā)動(dòng)機(jī)再制造等的發(fā)展產(chǎn)生很大影響。一是發(fā)展不平衡,部分城市和地區(qū)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)布點(diǎn)不多,已經(jīng)布局并取得資質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營較為困難;而持有資金的企業(yè)想進(jìn)入這一領(lǐng)域,卻受到307號令關(guān)于市級城市企業(yè)數(shù)量控制的約束。二是回收價(jià)格低,一般為市場統(tǒng)料廢鋼價(jià)格的40%左右。對大多數(shù)汽車購買者來說,購車是一項(xiàng)很大的支出,即便汽車接近報(bào)廢期限也舍不得換,而以“假轉(zhuǎn)籍”、“假過戶”等形式流入市場,經(jīng)翻新或拆解拼裝后賣到農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū),其結(jié)果是大量本應(yīng)報(bào)廢的汽車未按規(guī)定交給回收拆解企業(yè)。三是缺乏統(tǒng)一的報(bào)廢車零部件檢測標(biāo)準(zhǔn)。
永川專業(yè)燃油排放鑿孔設(shè)備德國報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)經(jīng)過幾年淘汰后減少了一半。但從國情出發(fā),應(yīng)設(shè)定相關(guān)經(jīng)營、環(huán)保條件,更多地讓市場決定優(yōu)勝劣汰;鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)開展跨越地界的回收業(yè)務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”回收活動(dòng),發(fā)展逆向物流。二是布局問題。應(yīng)按照地區(qū)汽車保有量測算報(bào)廢量,制定規(guī)劃,科學(xué)布局,以確保既能滿足回收拆解的需要,又能避免在企業(yè)資質(zhì)解禁后陷入“一管就死、一放就亂”的怪圈和惡性競爭。永川燃油排放鑿孔設(shè)備回收拆解企業(yè)數(shù)量與“從業(yè)資格”沒有必然聯(lián)系,如果“正規(guī)回收渠道”不能與時(shí)俱進(jìn)擴(kuò)容升級,必然導(dǎo)致報(bào)廢汽車流入黑市,甚至拼裝、修理后重新上路?!俺圆伙枴?、“吃不好”的問題,不能簡單地以回收企業(yè)數(shù)量來控制,更不能以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維指導(dǎo)“布局”,“以排他方式讓現(xiàn)有企業(yè)都有口飯吃”,而要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,讓新的資本、技術(shù)和經(jīng)營理念不斷融入行業(yè),促進(jìn)行業(yè)快速健康發(fā)展。三是強(qiáng)制報(bào)廢問題。與發(fā)達(dá)國家相比,我國汽車報(bào)廢設(shè)定了強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),貌似很有道理,但因原品質(zhì)量不同、行駛路況不同、駕駛員的使用習(xí)慣不同等原因,即使是同樣的機(jī)動(dòng)車使用后的質(zhì)量也可能有很大差別。因此,以使用年限強(qiáng)制報(bào)廢,并不符合精細(xì)化管理和治理能力現(xiàn)代化的要求,而應(yīng)以安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)加以約束,特別是安全。四是發(fā)動(dòng)機(jī)再制造。我國再制造存在“原料質(zhì)量差”的問題。在美國,完善的市場體系和優(yōu)良的回收技術(shù),使80%左右的報(bào)廢汽車零部件通過“再制造”等方式得到再利用,不僅使報(bào)廢汽車回收企業(yè)利潤增加,對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)起到促進(jìn)作用。