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璧山專業(yè)移動(dòng)泵站大部分企業(yè)憑借經(jīng)驗(yàn)判斷,加上設(shè)備落后、更新慢,環(huán)保拆解、資源化利用、資源回收效率等都有待提高。部分企業(yè)管理水平低,資金短缺,出現(xiàn)“收購吃不飽”、“銷售吃不好”的狀況。四是企業(yè)負(fù)擔(dān)重。國家對(duì)回收拆解企業(yè)征收17%的增值稅,因沒有進(jìn)項(xiàng)稅抵扣而要按全額繳納增值稅,增加了企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。按307號(hào)令,拆解后的零件只能以廢金屬處理,不僅使企業(yè)利潤下降、發(fā)展后勁不足,還造成了大量資源、特別是高附加值的零配件浪費(fèi)。在國家實(shí)施營改增后,這一狀況將得到改善。璧山移動(dòng)泵站因此,需要對(duì)成都興原、北京博瑞聯(lián)通、上海華東拆車、山東華嘉等從事報(bào)廢汽車回收拆解公司的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),修訂完善307號(hào)令的相關(guān)條款。報(bào)廢汽車回收管理的總體思路應(yīng)當(dāng)是,堅(jiān)持貫徹節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持安全、節(jié)能、減排、降碳和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持便民導(dǎo)向,降低管理成本,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),保障國家資源安全和生態(tài)安全。一是關(guān)于企業(yè)資質(zhì)的問題。雖然取消行政審批的呼聲此起彼伏,因?yàn)椤秷?bào)廢汽車回收管理辦法》出臺(tái)時(shí),中國民用機(jī)動(dòng)車保有量不足2000萬輛;而現(xiàn)在每年的產(chǎn)銷量在2300萬輛左右,增加全國布點(diǎn)的要求不無道理。然而,報(bào)廢汽車回收拆解具有部分公益性,因而需要政府干預(yù)。
璧山專業(yè)移動(dòng)泵站近年來,我國的汽車產(chǎn)銷量均處于持續(xù)增長的態(tài)勢,汽車保有量也持續(xù)增加,我國一躍成為全球大的汽車生產(chǎn)國和消費(fèi)市場。從汽車銷售情況來看,2000年之后我國汽車行業(yè)進(jìn)入需求爆發(fā)式增長階段,新車銷售量迅速增長。汽車報(bào)廢期限通常為10-15年,可以預(yù)期,我國將在2015年后進(jìn)入汽車報(bào)廢高峰期。根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測,2015年我國汽車保有量將達(dá)到1.5億輛水平,2020年將超過2億輛。璧山移動(dòng)泵站按照成熟市場報(bào)廢汽車占汽車保有量6%-8%的水平來計(jì)算,2015年我國年報(bào)廢汽車量將達(dá)到900萬-1200萬輛,2020年將達(dá)到1200萬-1600萬輛。僅按照?qǐng)?bào)廢車輛中廢鋼鐵、廢輪胎、廢塑料和廢有色金屬含量進(jìn)行統(tǒng)計(jì),其行業(yè)規(guī)模至2015年將達(dá)到約1778億元,如果包括零部件再制造和相關(guān)設(shè)備需求,行業(yè)整體規(guī)模將遠(yuǎn)超過2000億元。所以,我國汽車拆解業(yè)市場空間很大。有專家認(rèn)為,中國汽車拆解業(yè)市場規(guī)模很有可能在10年內(nèi)達(dá)到700億美元,也就是4500億元人民幣。不僅如此,黃標(biāo)車整治也將為正規(guī)汽車報(bào)廢市場提供巨大增量,行業(yè)整合已經(jīng)開始,汽車五大總成再制造政策解禁值得期待。
璧山專業(yè)移動(dòng)泵站健康轉(zhuǎn)型相關(guān)部門需作為資料顯示,預(yù)計(jì)到2020年我國機(jī)動(dòng)車保有量將突破2.2億輛,如果以注銷率5%計(jì)算,我國汽車報(bào)廢量將由2013年的187萬輛增至2020年的1100萬輛,發(fā)展空間巨大。據(jù)高延莉了解,目前汽車報(bào)廢拆解行業(yè)正在不斷吸納各類社會(huì)資金進(jìn)入,出現(xiàn)了魚龍混雜的尷尬局面。專家表示,不少社會(huì)資源進(jìn)入后開始搶市場、忙投資,市場不規(guī)范,大量應(yīng)報(bào)廢汽車被不法分子轉(zhuǎn)賣到邊遠(yuǎn)地區(qū),璧山移動(dòng)泵站對(duì)正規(guī)的回收拆解企業(yè)造成沖擊。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來我國報(bào)廢汽車每年實(shí)際回收量僅為汽車保有量的0.5%~1%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家5%~7%的水平。因此,高延莉建議,首先,國務(wù)院307號(hào)令需要根據(jù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行修改和完善;其次,國家車檢部門也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度,加大對(duì)注銷黃標(biāo)車進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)廢的力度;后,政府應(yīng)進(jìn)一步為行業(yè)“松綁”,允許將用于再制造的“五大總成”(指發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋和車架)交售給再制造企業(yè)。中汽中心回收利用部也提議,需構(gòu)建全國統(tǒng)一的報(bào)廢汽車拆解零部件材料信息和流向監(jiān)控系統(tǒng),相關(guān)部門均可通過該系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控報(bào)廢汽車回收拆解處理情況。另外,由于回收拆解企業(yè)的特殊性,在企業(yè)提高自身管理與運(yùn)營水平的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)?shù)玫絿乙欢ǖ恼咧С郑瑤椭浔M快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),健康有序發(fā)展。
璧山專業(yè)移動(dòng)泵站關(guān)于即將到來的機(jī)動(dòng)車報(bào)廢新規(guī),您有什么想說的?截至去年,我國機(jī)動(dòng)車保有量超過3億輛,其中汽車保有量2.46億輛,與此同時(shí),相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2018年,全國報(bào)廢回收機(jī)動(dòng)車200萬輛,同比增長14.3%。隨著我國汽車保有量的持續(xù)提升,報(bào)廢汽車數(shù)量也隨之持續(xù)走高,機(jī)動(dòng)車的循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展,璧山移動(dòng)泵站已經(jīng)成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。近日,由商務(wù)部市場建設(shè)司授權(quán)中國汽車技術(shù)研究中心有限公司組織的《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)修訂研究工作正式開啟。標(biāo)準(zhǔn)修訂是大勢所趨近年來,隨著我國汽車產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展變化,汽車產(chǎn)品管理和使用需求等方面也發(fā)生了一系列變化,因此,為適應(yīng)新的行業(yè)發(fā)展形勢,修訂和完善我國機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢管理制度也成為大勢所趨。據(jù)了解,在本次《規(guī)定》修訂工作啟動(dòng)會(huì)上,商務(wù)部市場建設(shè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人提出下一步完善《規(guī)定》的相關(guān)要求,主要包括為充分考慮不同車型使用需求和技術(shù)發(fā)展情況來設(shè)定強(qiáng)制報(bào)廢指標(biāo)、科學(xué)調(diào)整使用年限、新增新能源汽車強(qiáng)制報(bào)廢指標(biāo)可行性等內(nèi)容。
璧山專業(yè)移動(dòng)泵站今后再設(shè)立報(bào)廢汽車回收企業(yè)的時(shí)候,要先到工商去注冊(cè),然后按照國家標(biāo)準(zhǔn)去建設(shè)報(bào)廢拆解企業(yè),之后由省級(jí)商務(wù)主管部門組織專家組進(jìn)行驗(yàn)收,通過之后就頒發(fā)經(jīng)營許可證,就可以依法來經(jīng)營了。二是允許舊件進(jìn)入流通領(lǐng)域,開展綠色汽車消費(fèi)。放開了五大總成的再制造、再利用。允許報(bào)廢拆解企業(yè)將五大總成銷售給具有再制造、再利用資格的企業(yè),由他們進(jìn)行再制造之后再銷售給維修企業(yè),璧山移動(dòng)泵站這是一個(gè)很大的突破。三是廢除報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的收購價(jià)格參照廢舊金屬價(jià)格計(jì)價(jià)的規(guī)定,改為市場主體自主協(xié)商定價(jià),放開了報(bào)廢汽車回收價(jià)格參照譜。今后報(bào)廢汽車回收可能是一車一價(jià),而不是簡單的現(xiàn)在按照噸位數(shù)論價(jià)回收。2017年全國機(jī)動(dòng)車回收數(shù)量達(dá)到了174.1萬輛,同比下降了3.1%,其中汽車是147.2萬輛,同比下降7.6%。胡劍萍表示,這個(gè)下降主要是國家對(duì)實(shí)施報(bào)廢拆解的鼓勵(lì)政策推不動(dòng)。新辦法的實(shí)施將有利于汽車拆解業(yè)的發(fā)展。預(yù)計(jì)2020年我國報(bào)廢汽車拆解量將為1200萬~1700萬輛。當(dāng)前,得益于產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、機(jī)械化程度、企業(yè)管理水平不斷提高,回用件再使用率達(dá)37%。但行業(yè)也存在有毒有害物質(zhì)管控不嚴(yán)、造成二次污染的問題。據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹,市場上相當(dāng)一部分車是好車,拆下來的是原廠零部件,完全能達(dá)到繼續(xù)使用的標(biāo)準(zhǔn)。回收利用不是收破爛的,報(bào)廢汽車回收拆解應(yīng)向精細(xì)化方向發(fā)展,以前企業(yè)大多是破壞性拆解,現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)椴鸾?、清洗、檢測??芍苯愉N售的,檢驗(yàn)后銷售;可再制造的零部件,通過加工、裝配、整機(jī)測試、包裝、貼碼,然后銷售。建立產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系勢在必行。據(jù)悉,回用件分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則、管理導(dǎo)則以及涉及具體零部件(如發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、轉(zhuǎn)向機(jī)、發(fā)電機(jī)等)的標(biāo)準(zhǔn)都在制定中,新辦法出臺(tái)后,市場會(huì)立即呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。
璧山專業(yè)移動(dòng)泵站行業(yè)稅收政策已經(jīng)調(diào)整,給企業(yè)減負(fù)將落到實(shí)處;拆解材料市場價(jià)格即將觸底回升,拆解可回用零配件再利用率有望提升。2015年將全部淘汰2005年底前注冊(cè)營運(yùn)的不少于600萬輛黃標(biāo)車,考慮到部分黃標(biāo)車將會(huì)由大中城市轉(zhuǎn)移到小城市暨農(nóng)村地區(qū)繼續(xù)使用,預(yù)計(jì)全年被強(qiáng)制淘汰報(bào)廢的黃標(biāo)車和老舊車將不少于280萬輛,同比增長27.3%。而據(jù)國務(wù)院2013年《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求,璧山移動(dòng)泵站中國現(xiàn)有約占汽車保有量10%的1300余萬輛黃標(biāo)車,也將于2017年實(shí)現(xiàn)基本淘汰。為此環(huán)保部聯(lián)合發(fā)改委等六部門印發(fā)《2014年黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作實(shí)施方案》,自2014年下半年開始實(shí)行黃標(biāo)車和老舊車淘汰工作月調(diào)度制度,每月通報(bào)各地淘汰任務(wù)進(jìn)展;各地也都出臺(tái)了相關(guān)配套政策措施,多數(shù)省市對(duì)提前淘汰的黃標(biāo)車給予不同程度的補(bǔ)貼,以促其進(jìn)入正規(guī)拆解渠道。就此龍少海指出,新修訂的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管理?xiàng)l例》將進(jìn)一步明確報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解相關(guān)責(zé)任,對(duì)回收拆解企業(yè)強(qiáng)調(diào)依法經(jīng)營,并加大了對(duì)市場違法行為的懲罰力度。而新《環(huán)保法》中也明確提出,國家采取財(cái)政、稅收、價(jià)格、政府采購等方面的政策和措施,鼓勵(lì)和支持環(huán)境保護(hù)技術(shù)裝備、資源綜合利用和環(huán)境服務(wù)等環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。事實(shí)上,中國政府對(duì)于報(bào)廢汽車的回收利用一直都非常重視,早在2001年6月,國務(wù)院發(fā)布了《報(bào)廢汽車回收管理辦法》,這也是中國一次系統(tǒng)全面地規(guī)范汽車回收拆解行業(yè)發(fā)展的政策。