綦江專業(yè)預(yù)應(yīng)力鋼絞線剪切鉗對符合條件的，財政部門自受理申請之日起15個工作日內(nèi)將補貼資金發(fā)放到車主指定賬戶。二、抓緊申報2012年中央財政預(yù)撥資金2012年中央財政老舊汽車報廢更新補貼資金于7月底前預(yù)撥各省，下年清算。各?。▍^(qū)、市）財政、商務(wù)部門要根據(jù)公告規(guī)定的補貼范圍和標準，結(jié)合上年度本?。▍^(qū)、市）老舊汽車報廢更新補貼資金發(fā)放情況，匯總測算2012年補貼資金需求，抓緊報送財政部、商務(wù)部。綦江預(yù)應(yīng)力鋼絞線剪切鉗三、規(guī)范報廢更新補貼車輛的回收拆解承擔(dān)老舊汽車報廢更新補貼車輛回收拆解工作的企業(yè)應(yīng)為依法設(shè)立、具備信息管理系統(tǒng)錄入條件、能夠出具?。▍^(qū)、市）商務(wù)部門印發(fā)的《報廢汽車回收證明》的報廢汽車回收拆解企業(yè)。各地商務(wù)部門應(yīng)督促企業(yè)如實錄入車輛報廢回收有關(guān)信息，按相關(guān)規(guī)定及時對車輛進行解體，向車主出具《報廢汽車回收證明》，并自收到車輛之日起10個工作日內(nèi)到公安機關(guān)辦理注銷登記，向車主交付《機動車注銷證明》。四、限期上報補貼資金發(fā)放的總結(jié)清算2011、2012年老舊汽車報廢更新補貼總結(jié)清算分別限于2012年6月30日、2013年3月31日前報送財政部、商務(wù)部，并保證清算結(jié)果與信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致。報送材料包括老舊汽車報廢更新補貼資金清算表（2012年清算表見附件）和老舊汽車報廢更新補貼資金發(fā)放總結(jié)報告。中央財政將加快撥付清算資金。逾期未上報的?。▍^(qū)、市），財政部、商務(wù)部將在全國范圍內(nèi)通報，中央財政將暫緩安排該?。▍^(qū)、市）補貼資金。

綦江專業(yè)預(yù)應(yīng)力鋼絞線剪切鉗商務(wù)部辦公廳關(guān)于進一步加強報廢汽車回收拆解管理,促進黃標車、老舊車淘汰有關(guān)工作的通知商辦建函〔2014〕606號為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案的通知》（國辦發(fā)[2014]23號）要求，加強報廢汽車回收拆解行業(yè)管理，促進黃標車、老舊車淘汰進程，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、加快淘汰黃標車、老舊車是國務(wù)院推動節(jié)能減排、實現(xiàn)低碳發(fā)展的重要舉措，綦江預(yù)應(yīng)力鋼絞線剪切鉗對促進空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)、改善民生、擴大消費具有重要意義?；厥詹鸾馐翘蕴S標車、老舊車的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各地商務(wù)主管部門要高度重視，增強緊迫感和責(zé)任意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，會同相關(guān)部門進一步做好行業(yè)管理等有關(guān)工作，為推進淘汰黃標車、老舊車提供有力支撐。二、要嚴格按照《報廢汽車回收管理辦法》、《機動車強制報廢標準規(guī)定》要求，強化對報廢汽車回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點的監(jiān)管，做好經(jīng)常性檢查，形成常態(tài)化機制，督促和引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范回收拆解行為，如實登記回收車輛信息，及時拆解報廢車輛，防止已淘汰的黃標車、老舊車重新流入社會。要會同有關(guān)部門依法嚴厲打擊虛開報廢汽車回收證明等違法行為，對有倒賣報廢汽車、拼裝車違法行為的，一律提請工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。三、要進一步做好報廢汽車回收拆解行業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，完善回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過各種渠道公布轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的報廢汽車回收拆解企業(yè)及其服務(wù)網(wǎng)點名單、地址、聯(lián)系電話等信息。

綦江專業(yè)預(yù)應(yīng)力鋼絞線剪切鉗從我國汽車報廢量來看，我國已開始逐步進入汽車報廢的高峰期。資料顯示，2010-2014年我國汽車注銷量分別約為364萬輛、448萬輛、468萬輛、535萬輛、880萬輛，但同期登記在案的拆解量分別為200多萬輛、100多萬輛、60萬輛、137萬輛和510萬輛。注銷量和拆解量的差值中，有一部分進入灰色地帶，作為舊配件、拼裝車等非法回流汽車市場?！拔覈钠嚥鸾庑袠I(yè)發(fā)展起步于80年代，目前正規(guī)汽車拆解企業(yè)利潤極低。汽車回收率低制約正規(guī)拆解企業(yè)發(fā)展。‘假過戶’、‘假轉(zhuǎn)籍’、‘綦江預(yù)應(yīng)力鋼絞線剪切鉗假異地報廢’現(xiàn)象依舊存在，目前理論上每年將有300萬輛報廢汽車進入報廢周期，但是實際上每年只有40%的報廢車輛進入報廢回收程序。目前我國每年的報廢車輛中，有50%-60%流入了黑市以及非法的汽車回收拆解企業(yè)”。卓創(chuàng)咨詢分析師范若薇在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時說道。目前我國的汽車拆解企業(yè)年拆解汽車一般在1000輛-2000輛，而國外成熟市場，年平均拆解量為6萬-8萬輛。同時，精細化程度低不僅會影響企業(yè)利潤，而且會造成惡性循環(huán)?！捌嚥鸾馐侄螢槭止げ鸾夂褪止で懈?，拆解效率低嚴重影響了企業(yè)的利潤，這就導(dǎo)致利潤工減越小的企業(yè)越壓低價格收購報廢汽車，而低價收購的前提下越難收車，這就導(dǎo)致了惡性循環(huán)?！狈度艮闭f道?！罢?guī)軍”挨餓黑市火暴據(jù)了解，國內(nèi)目前具備資質(zhì)的報廢汽車拆解企業(yè)不是很多，而且規(guī)模較小，專業(yè)化程度不高等問題尤為突出。雖然中央財政曾經(jīng)支出資金用于拆解企業(yè)的升級改造。但由于監(jiān)管不力，執(zhí)行效果并不理想，部分企業(yè)并沒有將資金用于設(shè)備改造。相反的，報廢車拆解黑市卻是異?；鸨?，高額利潤是汽車拆解業(yè)“匪軍”橫行的主要原因。

綦江專業(yè)預(yù)應(yīng)力鋼絞線剪切鉗行業(yè)稅收政策已經(jīng)調(diào)整，給企業(yè)減負將落到實處；拆解材料市場價格即將觸底回升，拆解可回用零配件再利用率有望提升。2015年將全部淘汰2005年底前注冊營運的不少于600萬輛黃標車，考慮到部分黃標車將會由大中城市轉(zhuǎn)移到小城市暨農(nóng)村地區(qū)繼續(xù)使用，預(yù)計全年被強制淘汰報廢的黃標車和老舊車將不少于280萬輛，同比增長27.3%。而據(jù)國務(wù)院2013年《大氣污染防治行動計劃》要求，綦江預(yù)應(yīng)力鋼絞線剪切鉗中國現(xiàn)有約占汽車保有量10%的1300余萬輛黃標車，也將于2017年實現(xiàn)基本淘汰。為此環(huán)保部聯(lián)合發(fā)改委等六部門印發(fā)《2014年黃標車及老舊車淘汰工作實施方案》，自2014年下半年開始實行黃標車和老舊車淘汰工作月調(diào)度制度，每月通報各地淘汰任務(wù)進展；各地也都出臺了相關(guān)配套政策措施，多數(shù)省市對提前淘汰的黃標車給予不同程度的補貼，以促其進入正規(guī)拆解渠道。就此龍少海指出，新修訂的《報廢機動車回收拆解管理條例》將進一步明確報廢機動車回收拆解相關(guān)責(zé)任，對回收拆解企業(yè)強調(diào)依法經(jīng)營，并加大了對市場違法行為的懲罰力度。而新《環(huán)保法》中也明確提出，國家采取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施，鼓勵和支持環(huán)境保護技術(shù)裝備、資源綜合利用和環(huán)境服務(wù)等環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。事實上，中國政府對于報廢汽車的回收利用一直都非常重視，早在2001年6月，國務(wù)院發(fā)布了《報廢汽車回收管理辦法》，這也是中國一次系統(tǒng)全面地規(guī)范汽車回收拆解行業(yè)發(fā)展的政策。

綦江專業(yè)預(yù)應(yīng)力鋼絞線剪切鉗因此，應(yīng)在原來交給鋼鐵企業(yè)作為原料的基礎(chǔ)上，增加“交給再制造企業(yè)作為再制造原料”的內(nèi)容。五是處罰規(guī)定。對出售不能使用的報廢汽車零配件進行處罰，難以服眾，因為報廢汽車回收企業(yè)不一定具備零部件有用與否的判斷技術(shù)條件，尤其是復(fù)雜的功能件更是如此。目前國內(nèi)的報廢汽車零部件銷售市場，以買方市場為主;也有一些企業(yè)，在探索為舊件提供退還服務(wù)，并取得很好的效果。綦江預(yù)應(yīng)力鋼絞線剪切鉗因此，307號令中的原有表述需要修改，鼓勵新形勢下的舊件處理模式創(chuàng)新，而不是簡單處罰。關(guān)于車主將報廢汽車交給非法報廢車回收企業(yè)或者自行拆解的處罰，也缺乏可操作性，因為公安機關(guān)不會主動去查，況且報廢車正常渠道回收率不足30%。可建立管理基金，激勵引導(dǎo)車主走正規(guī)渠道報廢的路子;從控制環(huán)節(jié)上加大對車主報廢行為的約束，如有車輛報廢不走合法渠道的記錄，購買新車不予上牌，或其他車輛不予年審，或鼓勵通過手機APP讓回收企業(yè)上門回收，發(fā)揮大數(shù)據(jù)在報廢汽車回收管理中的作用。六是回收程序。

綦江專業(yè)預(yù)應(yīng)力鋼絞線剪切鉗再制造件非常重要，遠遠要比翻新件重要。從歐美的經(jīng)驗看，發(fā)動機、傳動裝置、離合器、緩沖器等耐用部件都很適合再制造，其他更多的配件則需要重新清洗、修復(fù)、鑒定、認證、再包裝成為翻新件，才能滿足重新進入配件流通市場的基本要求。雖然市場中目前沒有標準和服務(wù)體系可依，但流通的量并不少，怎樣讓事故件、舊件、回用件成為翻新件或者再制造件，并實現(xiàn)合法化、規(guī)范化、綦江預(yù)應(yīng)力鋼絞線剪切鉗標準化，刻不容緩。破解設(shè)立標準為汽車回收再利用鋪路為解決報廢車回用件交易流通中的無標準、無依據(jù)、定價無參考、質(zhì)量無說明等相關(guān)問題，旨在通過該標準的制定，推動、推廣和認證，從而達到規(guī)范市場拆解、交易、流通、溯源等行業(yè)行為；區(qū)分產(chǎn)品流通等級；指導(dǎo)、引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營，保護上下游及消費者權(quán)益，促進拆解回用件市場健康快步的發(fā)展之目的。張瑩介紹，本標準目的是對報廢汽車拆解行業(yè)按車型和用途進行分類，并規(guī)范拆解回用件的質(zhì)量指標，從而統(tǒng)一回用件的類別質(zhì)量，為買賣雙方提供定價依據(jù)，對回用件交易、分揀、質(zhì)檢都有重要意義。目前我國還沒有統(tǒng)一的回用件分類和質(zhì)量標準，造成交易成本過高，定價機制不透明，資源不能充分流通。因此，回用件分類的標準化，有利于提高回用件的回收利用率，推動行業(yè)較快較穩(wěn)的發(fā)展，更有助于行業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息化管理、電子商務(wù)的開展，促進產(chǎn)業(yè)的全面升級。