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南岸好的汽車翻轉(zhuǎn)平臺商務(wù)部辦公廳關(guān)于進一步加強報廢汽車回收拆解管理,促進黃標(biāo)車、老舊車淘汰有關(guān)工作的通知商辦建函〔2014〕606號為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案的通知》(國辦發(fā)[2014]23號)要求,加強報廢汽車回收拆解行業(yè)管理,促進黃標(biāo)車、老舊車淘汰進程,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:一、加快淘汰黃標(biāo)車、老舊車是國務(wù)院推動節(jié)能減排、實現(xiàn)低碳發(fā)展的重要舉措,南岸汽車翻轉(zhuǎn)平臺對促進空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)、改善民生、擴大消費具有重要意義。回收拆解是淘汰黃標(biāo)車、老舊車的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各地商務(wù)主管部門要高度重視,增強緊迫感和責(zé)任意識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),會同相關(guān)部門進一步做好行業(yè)管理等有關(guān)工作,為推進淘汰黃標(biāo)車、老舊車提供有力支撐。二、要嚴(yán)格按照《報廢汽車回收管理辦法》、《機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》要求,強化對報廢汽車回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點的監(jiān)管,做好經(jīng)常性檢查,形成常態(tài)化機制,督促和引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范回收拆解行為,如實登記回收車輛信息,及時拆解報廢車輛,防止已淘汰的黃標(biāo)車、老舊車重新流入社會。要會同有關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊虛開報廢汽車回收證明等違法行為,對有倒賣報廢汽車、拼裝車違法行為的,一律提請工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。三、要進一步做好報廢汽車回收拆解行業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,完善回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過各種渠道公布轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的報廢汽車回收拆解企業(yè)及其服務(wù)網(wǎng)點名單、地址、聯(lián)系電話等信息。
南岸好的汽車翻轉(zhuǎn)平臺右置方向盤汽車不得延緩報廢。7、延緩報廢參加特殊檢驗的各類汽車,當(dāng)年度到總隊直屬檢測站檢驗,當(dāng)年的其它次在支隊檢測站檢驗。毋庸置疑,如果報廢車回流到市場,勢必會存在一定的安全隱患?!秷髲U汽車回收管理辦法》中規(guī)定,禁止任何單位或者個人利用報廢汽車“五大總成”以及其他零配件拼裝汽車。禁止報廢汽車整車、“五大總成”和拼裝車進入市場交易或者以其他任何方式交易,禁止拼裝車和報廢汽車上路行駛。此外,對常年無人問津的車輛進行集中公示,如無人處理,南岸汽車翻轉(zhuǎn)平臺在公告后按無主物品由政府部門統(tǒng)一送交有資質(zhì)的報廢車回收單位回收處理。費用由回收企業(yè)按實際發(fā)生的費用在報廢車輛回收費中支出,不足部分由政府通過補貼方式提供。后善意地提醒各位車主:不按規(guī)定報廢車輛的車主,將會被公訟機關(guān)向法院提出訴訟,其相關(guān)信息將會被錄入個人或法人誠信檔案。因此,報廢車輛需要及時的送交有資質(zhì)的報廢車回收單位回收處理。消防車、吊車、鉆探車等從事專門作業(yè)的車輛使用年限為10年,可根據(jù)實際使用情況和檢驗情況延緩報廢,延緩報廢期間每年檢驗1次。
南岸好的汽車翻轉(zhuǎn)平臺德國報廢汽車回收拆解企業(yè)經(jīng)過幾年淘汰后減少了一半。但從國情出發(fā),應(yīng)設(shè)定相關(guān)經(jīng)營、環(huán)保條件,更多地讓市場決定優(yōu)勝劣汰;鼓勵有實力的企業(yè)開展跨越地界的回收業(yè)務(wù),鼓勵企業(yè)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”回收活動,發(fā)展逆向物流。二是布局問題。應(yīng)按照地區(qū)汽車保有量測算報廢量,制定規(guī)劃,科學(xué)布局,以確保既能滿足回收拆解的需要,又能避免在企業(yè)資質(zhì)解禁后陷入“一管就死、一放就亂”的怪圈和惡性競爭。南岸汽車翻轉(zhuǎn)平臺回收拆解企業(yè)數(shù)量與“從業(yè)資格”沒有必然聯(lián)系,如果“正規(guī)回收渠道”不能與時俱進擴容升級,必然導(dǎo)致報廢汽車流入黑市,甚至拼裝、修理后重新上路?!俺圆伙枴?、“吃不好”的問題,不能簡單地以回收企業(yè)數(shù)量來控制,更不能以計劃經(jīng)濟思維指導(dǎo)“布局”,“以排他方式讓現(xiàn)有企業(yè)都有口飯吃”,而要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,讓新的資本、技術(shù)和經(jīng)營理念不斷融入行業(yè),促進行業(yè)快速健康發(fā)展。三是強制報廢問題。與發(fā)達國家相比,我國汽車報廢設(shè)定了強制標(biāo)準(zhǔn),貌似很有道理,但因原品質(zhì)量不同、行駛路況不同、駕駛員的使用習(xí)慣不同等原因,即使是同樣的機動車使用后的質(zhì)量也可能有很大差別。因此,以使用年限強制報廢,并不符合精細(xì)化管理和治理能力現(xiàn)代化的要求,而應(yīng)以安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)加以約束,特別是安全。四是發(fā)動機再制造。我國再制造存在“原料質(zhì)量差”的問題。在美國,完善的市場體系和優(yōu)良的回收技術(shù),使80%左右的報廢汽車零部件通過“再制造”等方式得到再利用,不僅使報廢汽車回收企業(yè)利潤增加,對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展也會起到促進作用。
南岸好的汽車翻轉(zhuǎn)平臺強化報廢汽車回收拆解行業(yè)監(jiān)管重慶對報廢汽車拆解市場進行專項調(diào)研,結(jié)合實際情況和現(xiàn)狀,研究制定相關(guān)配套管理措施,著力解決汽車拆解行業(yè)多、散、亂的局面。一是進一步明確部門職責(zé)和工作重點,逐步建立健全報廢機動車回收拆解企業(yè)準(zhǔn)入和退出機制;二是組織制定重慶市危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案,將報廢汽車拆解行業(yè)納入檢查范疇,督促企業(yè)落實環(huán)境主體責(zé)任;南岸汽車翻轉(zhuǎn)平臺三是支持企業(yè)申報綠色工廠、綠色制造項目,鼓勵再制造企業(yè)的發(fā)展;四是指導(dǎo)企業(yè)進行再制造認(rèn)定,以規(guī)范再制造產(chǎn)品生產(chǎn),引導(dǎo)再制造產(chǎn)品消費,重點支持變速箱等汽車關(guān)重部件的再制造,研究施行動力蓄電池回收利用溯源管理的新路子;五是針對黑拆解點規(guī)模小、流動性強、不容易徹底鏟除的特點,建立多部門監(jiān)管聯(lián)動執(zhí)法機制和以“雙隨機一公開”為重點的日常監(jiān)督檢查制度,抽查情況和查處結(jié)果及時向社會公布,堅決打擊未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定從事報廢機動車回收違法行為有效打擊非法拆解窩點。
南岸好的汽車翻轉(zhuǎn)平臺中國汽車回收拆解業(yè)烽煙漸濃截止2014年末,中國民用汽車保有量以1.5447億輛位居世界二。隨著汽車報廢期的集中臨近,中國汽車回收拆解業(yè)烽煙漸濃--昔日“良禽擇木而棲”,今為“禽擇良木而棲”汽車的回收拆解與汽車的保有量密不可分,國家統(tǒng)計局《2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,南岸汽車翻轉(zhuǎn)平臺截至2014年末中國民用機動車保有量為2.64億輛,其中民用汽車保有量達到1.5447億輛(包括三輪汽車和低速貨車972萬輛),占世界汽車總量的15%,汽車數(shù)量僅次于美國位居世界二。2014年中國汽車產(chǎn)、銷量分別為2372.29萬輛與2349.19萬輛,連續(xù)六年排名蟬聯(lián)全球一;全年民用汽車消費量為2397萬輛,汽車保有量凈增1707萬輛。近十年汽車保有量累計增長2.6倍,同時三輪汽車和低速貨車占比下降15.4%。有鑒于中國汽車增長主要集中于近20年、尤其是近10年的事實,中國汽車集中報廢的爆發(fā)期已可謂近在眉睫,今后3~5年保守統(tǒng)計每年報廢汽車數(shù)量都在500萬輛以上。越來越多的企業(yè)也由此正在群起布局報廢汽車回收拆解業(yè),期冀能夠分享這道“世紀(jì)大餐”。