巴南專業(yè)燃油排放鑿孔設(shè)備商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)報(bào)廢汽車回收拆解管理,促進(jìn)黃標(biāo)車、老舊車淘汰有關(guān)工作的通知商辦建函〔2014〕606號為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案的通知》（國辦發(fā)[2014]23號）要求，加強(qiáng)報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)管理，促進(jìn)黃標(biāo)車、老舊車淘汰進(jìn)程，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、加快淘汰黃標(biāo)車、老舊車是國務(wù)院推動(dòng)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的重要舉措，巴南燃油排放鑿孔設(shè)備對促進(jìn)空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)、改善民生、擴(kuò)大消費(fèi)具有重要意義?；厥詹鸾馐翘蕴S標(biāo)車、老舊車的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各地商務(wù)主管部門要高度重視，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步做好行業(yè)管理等有關(guān)工作，為推進(jìn)淘汰黃標(biāo)車、老舊車提供有力支撐。二、要嚴(yán)格按照《報(bào)廢汽車回收管理辦法》、《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》要求，強(qiáng)化對報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管，做好經(jīng)常性檢查，形成常態(tài)化機(jī)制，督促和引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范回收拆解行為，如實(shí)登記回收車輛信息，及時(shí)拆解報(bào)廢車輛，防止已淘汰的黃標(biāo)車、老舊車重新流入社會(huì)。要會(huì)同有關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊虛開報(bào)廢汽車回收證明等違法行為，對有倒賣報(bào)廢汽車、拼裝車違法行為的，一律提請工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。三、要進(jìn)一步做好報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，完善回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過各種渠道公布轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)及其服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)名單、地址、聯(lián)系電話等信息。

巴南專業(yè)燃油排放鑿孔設(shè)備財(cái)政部商務(wù)部關(guān)于加大老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作力度的通知財(cái)建[2012]295號各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、商務(wù)主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、商務(wù)主管部門：按照國務(wù)院工作部署，為推進(jìn)老舊汽車報(bào)廢更新，擴(kuò)大政策效應(yīng)，2012年財(cái)政部、商務(wù)部將加大老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作力度。各?。▍^(qū)、市）財(cái)政、商務(wù)部門要抓緊工作部署，加強(qiáng)組織管理，巴南燃油排放鑿孔設(shè)備確保中央財(cái)政補(bǔ)貼資金及時(shí)、快速落實(shí)到位?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、加快2012年補(bǔ)貼資金申請受理和發(fā)放符合財(cái)政部、商務(wù)部公告（2012年27號，以下簡稱公告）規(guī)定的老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金申請受理時(shí)間為2012年7月1日至2013年1月31日。各級商務(wù)、財(cái)政部門應(yīng)做好受理補(bǔ)貼資金申請的一站式聯(lián)合服務(wù)窗口管理工作，并通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體，加強(qiáng)政策宣傳，使車主及時(shí)準(zhǔn)確了解老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、資金申領(lǐng)流程，以及車籍所在市（州）的一站式聯(lián)合服務(wù)窗口地點(diǎn)、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式等信息，方便其及時(shí)申領(lǐng)補(bǔ)貼資金。一站式聯(lián)合服務(wù)窗口應(yīng)提高服務(wù)意識，及時(shí)受理申請材料，并通過老舊汽車報(bào)廢更新信息管理系統(tǒng)（以下簡稱信息管理系統(tǒng)）核對和錄入有關(guān)信息。

巴南專業(yè)燃油排放鑿孔設(shè)備2012年底汽車以舊換新政策的停止執(zhí)行，導(dǎo)致當(dāng)年報(bào)廢汽車的回收量僅占理論報(bào)廢量的30%。2013年8月，國家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)再制造產(chǎn)品“以舊換再”試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》，啟動(dòng)“以舊換再”試點(diǎn)工作，表示年內(nèi)率先以汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等再制造產(chǎn)品為試點(diǎn)，以后視實(shí)施情況逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。楊雷指出，目前擁有報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格的許多都是當(dāng)年國企改制或原國企系統(tǒng)企業(yè)，其中有些甚至已經(jīng)不具備拆解汽車的實(shí)力；巴南燃油排放鑿孔設(shè)備而對新申請資格企業(yè)的相關(guān)要求雖然并不高，但在實(shí)際操作中能夠獲取資格的企業(yè)卻很少。申請報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格條件：具有企業(yè)法人資格；有符合回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范要求的存儲場地、拆解場地以及拆解設(shè)備；有符合國家規(guī)定的消防設(shè)施；有相應(yīng)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解專業(yè)技術(shù)人員；有符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的廢棄物存儲設(shè)施和處理方案。“天奇是通過資產(chǎn)重組、企業(yè)并購等方式來獲取資質(zhì)進(jìn)行區(qū)域布局，通過管理和技術(shù)、渠道等建設(shè)來構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的?！睏罾字阜Q，這也是一些與天奇有著類似難題地新入行企業(yè)所常采用的一種方法。楊雷表示，中國報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)要做大做強(qiáng)，僅只靠賣廢鋼鐵是肯定不行的。借鑒國外成熟經(jīng)驗(yàn)，未來行業(yè)的發(fā)展方向主要有兩個(gè)：一是對回收拆解可利用零部件的再利用；二是對包括“五大總成”在內(nèi)零部件的再制造。

巴南專業(yè)燃油排放鑿孔設(shè)備原有報(bào)廢機(jī)動(dòng)車處理流程難以實(shí)施，應(yīng)予修改：由車主將報(bào)廢車直接交給有資質(zhì)的回收企業(yè)，再由回收企業(yè)直接出具《報(bào)廢汽車回收證明》，公安車管部門憑此出具《機(jī)動(dòng)車注銷證明》。對其中的可能造假環(huán)節(jié)加以監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)加處罰。實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，汽車制造企業(yè)可以設(shè)立自己的回收部門，或與回收企業(yè)簽訂合同，實(shí)現(xiàn)無縫對接;還可以從設(shè)計(jì)開始，把回收利用納入視野。此外，巴南燃油排放鑿孔設(shè)備應(yīng)明確公安部門監(jiān)督銷戶職責(zé)，由車輛拆解地公安部門上門監(jiān)督銷毀，而不是現(xiàn)行的車輛戶籍所在地公安部門上門監(jiān)督銷毀。七是發(fā)展二手車市場。與新車市場相比，我國二手車市場發(fā)展不足。二手車交易量僅占新車銷量的1/3左右，而發(fā)達(dá)國家一般為新車的1到3.5倍。交易信息不對稱、不透明，鑒定估值隨意性大，一定程度上抑制了二手車交易市場的發(fā)展。國家對可以利用的二手車應(yīng)該鼓勵(lì)再利用，支持再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保證汽車維修在原有生產(chǎn)線淘汰后仍有配件可用。有了“好的”制度安排，加上嚴(yán)格執(zhí)法，我國報(bào)廢汽車回收利用產(chǎn)業(yè)會(huì)有美好前景。

巴南專業(yè)燃油排放鑿孔設(shè)備從時(shí)間上看，新能源汽車還未進(jìn)入報(bào)廢環(huán)節(jié)，但現(xiàn)實(shí)生活中，已經(jīng)存在報(bào)廢拆解的新能源車。但是，中國物資再生協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長高曉莉指出，“由于汽車報(bào)廢拆解企業(yè)從未遇到過相關(guān)情況，在拆解過程中只能采取傳統(tǒng)的拆解流程，導(dǎo)致各種問題的出現(xiàn)，如工作人員被電流擊傷等?！痹撜f法也得到邦普汽車循環(huán)公司新能源汽車拆解工程師的證實(shí)，“新能源汽車電池包，由若干電池模組和電池單體組成巴南燃油排放鑿孔設(shè)備，而這些電池單體的額定電壓總和通常在300V～750V之間，如果拆解方式稍有不當(dāng)，容易造成人員觸電事故。另外，動(dòng)力電池發(fā)生短路時(shí)，其瞬時(shí)電流可高達(dá)100A以上，瞬間釋放出大量的熱量，容易引發(fā)起火甚至爆炸。”顯然，報(bào)廢新能源汽車與傳統(tǒng)燃油汽車的回收拆解技術(shù)存在極大的差異，一般傳統(tǒng)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)并不具備拆解報(bào)廢新能源汽車的能力。新能源汽車發(fā)展已經(jīng)駛上快車道，未來數(shù)量巨大的報(bào)廢新能源汽車只有交由具有新能源汽車回收資質(zhì)的專業(yè)回收拆解企業(yè)才能保證其被安全處理，只有被安全回收了才有可能進(jìn)入再利用。

巴南專業(yè)燃油排放鑿孔設(shè)備細(xì)解“報(bào)廢汽車”拆解行業(yè)市場規(guī)模約500億元一輛報(bào)廢汽車應(yīng)如何處理?處理不當(dāng)是垃圾，甚至?xí)斐蓢?yán)重污染，處理規(guī)范則是資源。報(bào)廢汽車“變廢為寶”需要精細(xì)化分類，拆解分類越細(xì)，所得到的資源就越多，因此相關(guān)政府部門越來越重視汽車報(bào)廢回收行業(yè)的發(fā)展。在此背景下，全國工商聯(lián)汽車摩托車配件用品業(yè)商會(huì)拆車件專業(yè)委員會(huì)籌備組于近日成立，而廣州的派特斯汽車產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)則被授予“巴南燃油排放鑿孔設(shè)備拆車件市場轉(zhuǎn)型升級示范基地”。報(bào)廢汽車可拆出好東西一輛報(bào)廢的汽車如何變身零部件，進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)樵牧?？從事汽車拆解工作的劉進(jìn)告訴記者，一輛報(bào)廢的汽車，其身上電瓶、汽瓶、輪轂、車門、座椅、總成件等零部件會(huì)被工作人員一一取下分類歸位，再把冷卻液、汽油、機(jī)油等危險(xiǎn)液體全部處理完畢?！叭绻粐?yán)格按照相關(guān)拆解流程操作，拆解現(xiàn)場隨時(shí)都有可能存在危險(xiǎn)，而泄露出來的液體也會(huì)污染環(huán)境?！眲⑦M(jìn)表示。劉進(jìn)還告訴記者，拆解下來的一些零部件如果還能再使用，會(huì)被送到另一個(gè)區(qū)域，供有需要的車主選擇。