渝中好的報廢汽車拆解流水線財政部商務(wù)部關(guān)于加大老舊汽車報廢更新補貼工作力度的通知財建[2012]295號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、商務(wù)主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、商務(wù)主管部門：按照國務(wù)院工作部署，為推進老舊汽車報廢更新，擴大政策效應(yīng)，2012年財政部、商務(wù)部將加大老舊汽車報廢更新補貼工作力度。各?。▍^(qū)、市）財政、商務(wù)部門要抓緊工作部署，加強組織管理，渝中報廢汽車拆解流水線確保中央財政補貼資金及時、快速落實到位?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、加快2012年補貼資金申請受理和發(fā)放符合財政部、商務(wù)部公告（2012年27號，以下簡稱公告）規(guī)定的老舊汽車報廢更新補貼資金申請受理時間為2012年7月1日至2013年1月31日。各級商務(wù)、財政部門應(yīng)做好受理補貼資金申請的一站式聯(lián)合服務(wù)窗口管理工作，并通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體，加強政策宣傳，使車主及時準確了解老舊汽車報廢更新補貼范圍、標準、資金申領(lǐng)流程，以及車籍所在市（州）的一站式聯(lián)合服務(wù)窗口地點、辦公時間、聯(lián)系方式等信息，方便其及時申領(lǐng)補貼資金。一站式聯(lián)合服務(wù)窗口應(yīng)提高服務(wù)意識，及時受理申請材料，并通過老舊汽車報廢更新信息管理系統(tǒng)（以下簡稱信息管理系統(tǒng)）核對和錄入有關(guān)信息。

渝中好的報廢汽車拆解流水線大部分企業(yè)憑借經(jīng)驗判斷，加上設(shè)備落后、更新慢，環(huán)保拆解、資源化利用、資源回收效率等都有待提高。部分企業(yè)管理水平低，資金短缺，出現(xiàn)“收購吃不飽”、“銷售吃不好”的狀況。四是企業(yè)負擔重。國家對回收拆解企業(yè)征收17%的增值稅，因沒有進項稅抵扣而要按全額繳納增值稅，增加了企業(yè)稅收負擔。按307號令，拆解后的零件只能以廢金屬處理，不僅使企業(yè)利潤下降、發(fā)展后勁不足，還造成了大量資源、特別是高附加值的零配件浪費。在國家實施營改增后，這一狀況將得到改善。渝中報廢汽車拆解流水線因此，需要對成都興原、北京博瑞聯(lián)通、上海華東拆車、山東華嘉等從事報廢汽車回收拆解公司的做法和經(jīng)驗進行總結(jié)，修訂完善307號令的相關(guān)條款。報廢汽車回收管理的總體思路應(yīng)當是，堅持貫徹節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策，堅持綠色發(fā)展理念，堅持安全、節(jié)能、減排、降碳和質(zhì)量標準，堅持便民導(dǎo)向，降低管理成本，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保障國家資源安全和生態(tài)安全。一是關(guān)于企業(yè)資質(zhì)的問題。雖然取消行政審批的呼聲此起彼伏，因為《報廢汽車回收管理辦法》出臺時，中國民用機動車保有量不足2000萬輛;而現(xiàn)在每年的產(chǎn)銷量在2300萬輛左右，增加全國布點的要求不無道理。然而，報廢汽車回收拆解具有部分公益性，因而需要政府干預(yù)。

渝中好的報廢汽車拆解流水線原有報廢機動車處理流程難以實施，應(yīng)予修改：由車主將報廢車直接交給有資質(zhì)的回收企業(yè)，再由回收企業(yè)直接出具《報廢汽車回收證明》，公安車管部門憑此出具《機動車注銷證明》。對其中的可能造假環(huán)節(jié)加以監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)嚴加處罰。實施生產(chǎn)者責任延伸制度，汽車制造企業(yè)可以設(shè)立自己的回收部門，或與回收企業(yè)簽訂合同，實現(xiàn)無縫對接;還可以從設(shè)計開始，把回收利用納入視野。此外，渝中報廢汽車拆解流水線應(yīng)明確公安部門監(jiān)督銷戶職責，由車輛拆解地公安部門上門監(jiān)督銷毀，而不是現(xiàn)行的車輛戶籍所在地公安部門上門監(jiān)督銷毀。七是發(fā)展二手車市場。與新車市場相比，我國二手車市場發(fā)展不足。二手車交易量僅占新車銷量的1/3左右，而發(fā)達國家一般為新車的1到3.5倍。交易信息不對稱、不透明，鑒定估值隨意性大，一定程度上抑制了二手車交易市場的發(fā)展。國家對可以利用的二手車應(yīng)該鼓勵再利用，支持再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保證汽車維修在原有生產(chǎn)線淘汰后仍有配件可用。有了“好的”制度安排，加上嚴格執(zhí)法，我國報廢汽車回收利用產(chǎn)業(yè)會有美好前景。

渝中好的報廢汽車拆解流水線今后再設(shè)立報廢汽車回收企業(yè)的時候，要先到工商去注冊，然后按照國家標準去建設(shè)報廢拆解企業(yè)，之后由省級商務(wù)主管部門組織專家組進行驗收，通過之后就頒發(fā)經(jīng)營許可證，就可以依法來經(jīng)營了。二是允許舊件進入流通領(lǐng)域，開展綠色汽車消費。放開了五大總成的再制造、再利用。允許報廢拆解企業(yè)將五大總成銷售給具有再制造、再利用資格的企業(yè)，由他們進行再制造之后再銷售給維修企業(yè)，渝中報廢汽車拆解流水線這是一個很大的突破。三是廢除報廢機動車的收購價格參照廢舊金屬價格計價的規(guī)定，改為市場主體自主協(xié)商定價，放開了報廢汽車回收價格參照譜。今后報廢汽車回收可能是一車一價，而不是簡單的現(xiàn)在按照噸位數(shù)論價回收。2017年全國機動車回收數(shù)量達到了174.1萬輛，同比下降了3.1%，其中汽車是147.2萬輛，同比下降7.6%。胡劍萍表示，這個下降主要是國家對實施報廢拆解的鼓勵政策推不動。新辦法的實施將有利于汽車拆解業(yè)的發(fā)展。預(yù)計2020年我國報廢汽車拆解量將為1200萬~1700萬輛。當前，得益于產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、機械化程度、企業(yè)管理水平不斷提高，回用件再使用率達37%。但行業(yè)也存在有毒有害物質(zhì)管控不嚴、造成二次污染的問題。據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹，市場上相當一部分車是好車，拆下來的是原廠零部件，完全能達到繼續(xù)使用的標準?；厥绽貌皇鞘掌茽€的，報廢汽車回收拆解應(yīng)向精細化方向發(fā)展，以前企業(yè)大多是破壞性拆解，現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)椴鸾?、清洗、檢測?？芍苯愉N售的，檢驗后銷售；可再制造的零部件，通過加工、裝配、整機測試、包裝、貼碼，然后銷售。建立產(chǎn)業(yè)標準體系勢在必行。據(jù)悉，回用件分級分類標準化工作導(dǎo)則、管理導(dǎo)則以及涉及具體零部件（如發(fā)動機、變速器、轉(zhuǎn)向機、發(fā)電機等）的標準都在制定中，新辦法出臺后，市場會立即呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。

渝中好的報廢汽車拆解流水線對于那些已報廢老舊機動車并領(lǐng)取政府補助的車主，如另行購置新車，不再享受企業(yè)獎勵，交易辦理平臺也不再受理車主其他申請事項。汽車行駛到一定年限就要報廢，這一規(guī)定也是為了能讓交通事故少一點，但是要是車輛還能正常行駛，想要延長汽車報廢年限也是可以的。如何延緩車輛報廢年限如果機動車使用年限到了而車況仍然不錯，可不可以讓其繼續(xù)“發(fā)揮余熱”呢?回答是肯定的：渝中報廢汽車拆解流水線經(jīng)安全性能和尾氣排放檢測合格的車輛，根據(jù)國家規(guī)定其使用年限可適當延長報廢期限。那么，怎樣辦理機動車延緩報廢手續(xù)呢?一般來說有三個步驟。一步，車管所登記審核崗審核該機動車的相關(guān)資料，包括：A、《四川省機動車延緩報廢申請審批表》原件如不與定期檢驗同時進行，須在背面粘貼發(fā)動機號、車輛識別代號即車架車身號碼的拓印片;B、《機動車行駛證》原件。提交以上資料者可以是合法業(yè)主、業(yè)主指定的經(jīng)辦人，也可以是代理人指定的經(jīng)辦人。二步，機動車檢驗崗核對該車輛識別代碼(車架車身號碼)、發(fā)動機號碼，并檢驗有無被鑿改嫌疑;將拓印片與原始車輛識別代號(車架車身號)、發(fā)動機號碼進行對比;檢測機動車的安全技術(shù)性能，并審核該車的安全技術(shù)性能。三步，車管所業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)崗審核，符合規(guī)定者，在其申請表原件上簽注意見，在《機動車行駛證》副頁記錄欄按照延緩報廢專用章格式，用計算機打印準予延緩報廢的使用期限和檢驗周期。2017上海報廢補貼標準根據(jù)《市交通委、市環(huán)保局、市商務(wù)委關(guān)于調(diào)整本市老舊車輛提前淘汰補貼政策的通知》精神，現(xiàn)將本市老舊車補貼政策告知如下：一、補貼范圍(一)1999年7月1日~2001年9月30日期間注冊登記的≤6座、總質(zhì)量≤3.5噸的汽油客車;(二)2001年10月1日~2008年12月31日期間注冊登記的總質(zhì)量≤3.5噸的汽油客、貨車;(三)2003年7月1日~2008年12月31日期間注冊登記的總質(zhì)量>3.5噸的汽油車。

渝中好的報廢汽車拆解流水線德國報廢汽車回收拆解企業(yè)經(jīng)過幾年淘汰后減少了一半。但從國情出發(fā)，應(yīng)設(shè)定相關(guān)經(jīng)營、環(huán)保條件，更多地讓市場決定優(yōu)勝劣汰;鼓勵有實力的企業(yè)開展跨越地界的回收業(yè)務(wù)，鼓勵企業(yè)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”回收活動，發(fā)展逆向物流。二是布局問題。應(yīng)按照地區(qū)汽車保有量測算報廢量，制定規(guī)劃，科學(xué)布局，以確保既能滿足回收拆解的需要，又能避免在企業(yè)資質(zhì)解禁后陷入“一管就死、一放就亂”的怪圈和惡性競爭。渝中報廢汽車拆解流水線回收拆解企業(yè)數(shù)量與“從業(yè)資格”沒有必然聯(lián)系，如果“正規(guī)回收渠道”不能與時俱進擴容升級，必然導(dǎo)致報廢汽車流入黑市，甚至拼裝、修理后重新上路?！俺圆伙枴?、“吃不好”的問題，不能簡單地以回收企業(yè)數(shù)量來控制，更不能以計劃經(jīng)濟思維指導(dǎo)“布局”，“以排他方式讓現(xiàn)有企業(yè)都有口飯吃”，而要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，讓新的資本、技術(shù)和經(jīng)營理念不斷融入行業(yè)，促進行業(yè)快速健康發(fā)展。三是強制報廢問題。與發(fā)達國家相比，我國汽車報廢設(shè)定了強制標準，貌似很有道理，但因原品質(zhì)量不同、行駛路況不同、駕駛員的使用習(xí)慣不同等原因，即使是同樣的機動車使用后的質(zhì)量也可能有很大差別。因此，以使用年限強制報廢，并不符合精細化管理和治理能力現(xiàn)代化的要求，而應(yīng)以安全、環(huán)保標準加以約束，特別是安全。四是發(fā)動機再制造。我國再制造存在“原料質(zhì)量差”的問題。在美國，完善的市場體系和優(yōu)良的回收技術(shù)，使80%左右的報廢汽車零部件通過“再制造”等方式得到再利用，不僅使報廢汽車回收企業(yè)利潤增加，對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展也會起到促進作用。