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璧山專業(yè)汽車舉升平臺商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)報廢汽車回收拆解管理,促進(jìn)黃標(biāo)車、老舊車淘汰有關(guān)工作的通知商辦建函〔2014〕606號為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案的通知》(國辦發(fā)[2014]23號)要求,加強(qiáng)報廢汽車回收拆解行業(yè)管理,促進(jìn)黃標(biāo)車、老舊車淘汰進(jìn)程,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:一、加快淘汰黃標(biāo)車、老舊車是國務(wù)院推動節(jié)能減排、實現(xiàn)低碳發(fā)展的重要舉措,璧山汽車舉升平臺對促進(jìn)空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)、改善民生、擴(kuò)大消費(fèi)具有重要意義?;厥詹鸾馐翘蕴S標(biāo)車、老舊車的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各地商務(wù)主管部門要高度重視,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),會同相關(guān)部門進(jìn)一步做好行業(yè)管理等有關(guān)工作,為推進(jìn)淘汰黃標(biāo)車、老舊車提供有力支撐。二、要嚴(yán)格按照《報廢汽車回收管理辦法》、《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》要求,強(qiáng)化對報廢汽車回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管,做好經(jīng)常性檢查,形成常態(tài)化機(jī)制,督促和引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范回收拆解行為,如實登記回收車輛信息,及時拆解報廢車輛,防止已淘汰的黃標(biāo)車、老舊車重新流入社會。要會同有關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊虛開報廢汽車回收證明等違法行為,對有倒賣報廢汽車、拼裝車違法行為的,一律提請工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。三、要進(jìn)一步做好報廢汽車回收拆解行業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,完善回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過各種渠道公布轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的報廢汽車回收拆解企業(yè)及其服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)名單、地址、聯(lián)系電話等信息。
璧山專業(yè)汽車舉升平臺而對于一些不能再使用的零部件,則會通過專業(yè)粉碎機(jī)進(jìn)行粉碎,然后被煉鋼廠回爐處理?!耙恍┫嚓P(guān)企業(yè)一天僅出鐵就能達(dá)到兩三百噸。”劉進(jìn)表示,除了鐵之外,汽車在經(jīng)過拆解等一系列的處理后還可得到橡膠、塑膠、銅、鋁等。汽車拆解業(yè)迎發(fā)展高峰過去,報廢汽車的處置可謂是簡單粗暴,一些相關(guān)企業(yè)只是拆出價值較高的零部件和材料,然后進(jìn)行簡單處理,因而造成廢油、重金屬等污染問題,資源循環(huán)再利用更是無從談起。為了規(guī)范汽車報廢市場,《報廢機(jī)動車回收管理辦法》璧山汽車舉升平臺新政今年6月1日起正式施行。該辦法強(qiáng)化了對報廢機(jī)動車回收拆解行業(yè)的安全環(huán)保監(jiān)管,特別是針對一些企業(yè)隨意處置危險廢物、固體廢物等問題,增加了有針對性的規(guī)定,并加大對有關(guān)違法行為的處罰力度。在各項利好的作用下,派斯特小鎮(zhèn)創(chuàng)始人伍熙壁認(rèn)為,未來五年,拆車件業(yè)或迎來發(fā)展高峰。事實上,廣州是中國汽車拆車件大的集散地,也是全國極少擁有從拆解到銷售安裝全鏈條的集散地。據(jù)不完全通計,中國汽車后市場年產(chǎn)值已過萬億元,其中廣州占2000億元,而廣州拆車件市場為500億元左右。
璧山專業(yè)汽車舉升平臺2014年全國城市汽車保有量前十位城市的回收情況表就此龍少海認(rèn)為,有必要借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗,采取汽車報廢回收保證金(亦稱押金)制度,不僅可以體現(xiàn)出“污染者付費(fèi)”的經(jīng)濟(jì)公平原則,在一定程度上也構(gòu)成了對車主的行為約束--如果車主不按規(guī)定將報廢汽車交售給合法回收企業(yè),就將損失購車時所付的高額押金。“在實施立法管理、強(qiáng)制報廢回收、加大對車主補(bǔ)償力度的基礎(chǔ)上,璧山汽車舉升平臺應(yīng)對報廢汽車拆解企業(yè)按車型給予‘三廢’處置的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,通過對報廢汽車拆解的車輛定額補(bǔ)貼,彌補(bǔ)汽車拆解過程中產(chǎn)生的諸如廢制冷劑(氟利昂)、安全氣囊、廢棄物的處置費(fèi)用等額外增大的企業(yè)成本費(fèi)用。”龍少海說:“還可以建立國家規(guī)范的可回收零配件檢測、銷售體系,拓展報廢汽車拆解企業(yè)的利潤空間?!笔聦嵣?,雖然當(dāng)前中國汽車保有數(shù)量已僅次于美國而高居全球二,但中國報廢汽車回收率卻始終都在低位徘徊,讓諸多有意涉足汽車拆解領(lǐng)域的企業(yè)止步于此,這已成為制約中國汽車拆解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大因素。未來:道路曲折前途光明2015年,是報廢汽車回收拆解行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性一年:新修訂《報廢機(jī)動車回收拆解管理條例》出臺,報廢汽車回收拆解行業(yè)經(jīng)營管理得到進(jìn)一步加強(qiáng);
璧山專業(yè)汽車舉升平臺新版《報廢汽車回收管理辦法》即將發(fā)布報廢汽車行業(yè)體制改革進(jìn)一步深入新版《報廢汽車回收管理辦法》將發(fā)布1月20日,在由中歐協(xié)會平行進(jìn)口汽車分會主辦的平行進(jìn)口汽車政策解讀暨平行進(jìn)口汽車全國售后服務(wù)保障平臺啟動大會上,記者獲悉,新修訂的《報廢汽車回收管理辦法》已經(jīng)上報到國務(wù)院,即將通過發(fā)布。新辦法的實施將進(jìn)一步推進(jìn)報廢汽車行業(yè)的體制改革。同時,商務(wù)部正在積極組織修訂相配套的國家標(biāo)準(zhǔn)。2001年實施的《報廢汽車回收管理辦法》是針對當(dāng)時拼裝車泛濫而制定的,璧山汽車舉升平臺實行了汽車報廢行業(yè)的準(zhǔn)入制度,同時也要求報廢汽車的五大總成作為廢金屬回爐,這樣做并不利于資源的再利用,導(dǎo)致報廢汽車殘值低、回收價格低、回收利用率低的情況。近十幾年的發(fā)展,私家車輛迅猛增長,報廢車輛的整體情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于2001年,而且拼裝車在各部門的共同打擊下,狀況大為改觀,已基本杜絕。會上,商務(wù)部市場體系建設(shè)司副巡視員胡劍萍透露,為適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要,加快拆解行業(yè)管理改革,國務(wù)院法制辦修訂《報廢汽車回收管理辦法》的工作進(jìn)入后階段,已上報到國務(wù)院。她說,該辦法具有三大亮點(diǎn):一是取消了報廢汽車企業(yè)的總量控制合理規(guī)劃布局的要求,實行先制造后發(fā)證的制度。
璧山專業(yè)汽車舉升平臺《辦法》明確規(guī)定,汽車滿足報廢標(biāo)準(zhǔn)后必須到公安部門注銷車輛信息、并交由具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)回收拆解,但其所確立的報廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定在2002年清理行政審批時被取消。2010年7月國務(wù)院法制辦《報廢機(jī)動車回收拆解管理條例(征求意見稿)》重新確立了報廢機(jī)動車回收拆解資格制度,規(guī)定企業(yè)只有在獲得《報廢機(jī)動車回收拆解資格證書》后,才能從事報廢機(jī)動車回收拆解活動,璧山汽車舉升平臺否則將處5萬元以上10萬元以下的罰款。征求意見稿還明確,依照國家有關(guān)規(guī)定,“五大總成”能夠用于再制造的需交售給再制造企業(yè);不能用于再制造的則交售給冶金企業(yè)作為冶煉原料。2006年2月,由發(fā)改委、科技部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布的《汽車產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策》規(guī)劃了報廢汽車的回收利用進(jìn)程。2008年3月,發(fā)改委發(fā)布《汽車零部件再制造試點(diǎn)管理辦法》允許14家零部件再制造試點(diǎn)企業(yè),回收發(fā)動機(jī)、變速器、發(fā)電機(jī)、轉(zhuǎn)向器和起動機(jī)五類產(chǎn)品進(jìn)行再制造。2009年開始,商務(wù)部和財政部牽頭開展報廢汽車回收拆解企業(yè)升級改造示范工程試點(diǎn),部分地方試點(diǎn)企業(yè)得到了不同程度的中央資金補(bǔ)貼。2009年國家曾規(guī)定,凡將汽車交給指定報廢汽車回收拆解企業(yè)并換購新車的,均可享受資金不等的中央財政補(bǔ)貼。此項政策一出,2010年送交指定企業(yè)拆解的汽車明顯增多,但此政策只持續(xù)了一年。