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銅梁好的電力電纜剪切鉗《辦法》明確規(guī)定,汽車滿足報廢標(biāo)準(zhǔn)后必須到公安部門注銷車輛信息、并交由具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)回收拆解,但其所確立的報廢汽車回收企業(yè)資格認定在2002年清理行政審批時被取消。2010年7月國務(wù)院法制辦《報廢機動車回收拆解管理條例(征求意見稿)》重新確立了報廢機動車回收拆解資格制度,規(guī)定企業(yè)只有在獲得《報廢機動車回收拆解資格證書》后,才能從事報廢機動車回收拆解活動,銅梁電力電纜剪切鉗否則將處5萬元以上10萬元以下的罰款。征求意見稿還明確,依照國家有關(guān)規(guī)定,“五大總成”能夠用于再制造的需交售給再制造企業(yè);不能用于再制造的則交售給冶金企業(yè)作為冶煉原料。2006年2月,由發(fā)改委、科技部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布的《汽車產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策》規(guī)劃了報廢汽車的回收利用進程。2008年3月,發(fā)改委發(fā)布《汽車零部件再制造試點管理辦法》允許14家零部件再制造試點企業(yè),回收發(fā)動機、變速器、發(fā)電機、轉(zhuǎn)向器和起動機五類產(chǎn)品進行再制造。2009年開始,商務(wù)部和財政部牽頭開展報廢汽車回收拆解企業(yè)升級改造示范工程試點,部分地方試點企業(yè)得到了不同程度的中央資金補貼。2009年國家曾規(guī)定,凡將汽車交給指定報廢汽車回收拆解企業(yè)并換購新車的,均可享受資金不等的中央財政補貼。此項政策一出,2010年送交指定企業(yè)拆解的汽車明顯增多,但此政策只持續(xù)了一年。
銅梁好的電力電纜剪切鉗健康轉(zhuǎn)型相關(guān)部門需作為資料顯示,預(yù)計到2020年我國機動車保有量將突破2.2億輛,如果以注銷率5%計算,我國汽車報廢量將由2013年的187萬輛增至2020年的1100萬輛,發(fā)展空間巨大。據(jù)高延莉了解,目前汽車報廢拆解行業(yè)正在不斷吸納各類社會資金進入,出現(xiàn)了魚龍混雜的尷尬局面。專家表示,不少社會資源進入后開始搶市場、忙投資,市場不規(guī)范,大量應(yīng)報廢汽車被不法分子轉(zhuǎn)賣到邊遠地區(qū),銅梁電力電纜剪切鉗對正規(guī)的回收拆解企業(yè)造成沖擊。據(jù)統(tǒng)計,近年來我國報廢汽車每年實際回收量僅為汽車保有量的0.5%~1%,遠低于發(fā)達國家5%~7%的水平。因此,高延莉建議,首先,國務(wù)院307號令需要根據(jù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行修改和完善;其次,國家車檢部門也應(yīng)加強監(jiān)管力度,加大對注銷黃標(biāo)車進行強制報廢的力度;后,政府應(yīng)進一步為行業(yè)“松綁”,允許將用于再制造的“五大總成”(指發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋和車架)交售給再制造企業(yè)。中汽中心回收利用部也提議,需構(gòu)建全國統(tǒng)一的報廢汽車拆解零部件材料信息和流向監(jiān)控系統(tǒng),相關(guān)部門均可通過該系統(tǒng)實時監(jiān)控報廢汽車回收拆解處理情況。另外,由于回收拆解企業(yè)的特殊性,在企業(yè)提高自身管理與運營水平的同時,也應(yīng)當(dāng)?shù)玫絿乙欢ǖ恼咧С?,幫助其盡快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,健康有序發(fā)展。
銅梁好的電力電纜剪切鉗大部分企業(yè)憑借經(jīng)驗判斷,加上設(shè)備落后、更新慢,環(huán)保拆解、資源化利用、資源回收效率等都有待提高。部分企業(yè)管理水平低,資金短缺,出現(xiàn)“收購吃不飽”、“銷售吃不好”的狀況。四是企業(yè)負擔(dān)重。國家對回收拆解企業(yè)征收17%的增值稅,因沒有進項稅抵扣而要按全額繳納增值稅,增加了企業(yè)稅收負擔(dān)。按307號令,拆解后的零件只能以廢金屬處理,不僅使企業(yè)利潤下降、發(fā)展后勁不足,還造成了大量資源、特別是高附加值的零配件浪費。在國家實施營改增后,這一狀況將得到改善。銅梁電力電纜剪切鉗因此,需要對成都興原、北京博瑞聯(lián)通、上海華東拆車、山東華嘉等從事報廢汽車回收拆解公司的做法和經(jīng)驗進行總結(jié),修訂完善307號令的相關(guān)條款。報廢汽車回收管理的總體思路應(yīng)當(dāng)是,堅持貫徹節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策,堅持綠色發(fā)展理念,堅持安全、節(jié)能、減排、降碳和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅持便民導(dǎo)向,降低管理成本,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,保障國家資源安全和生態(tài)安全。一是關(guān)于企業(yè)資質(zhì)的問題。雖然取消行政審批的呼聲此起彼伏,因為《報廢汽車回收管理辦法》出臺時,中國民用機動車保有量不足2000萬輛;而現(xiàn)在每年的產(chǎn)銷量在2300萬輛左右,增加全國布點的要求不無道理。然而,報廢汽車回收拆解具有部分公益性,因而需要政府干預(yù)。
銅梁好的電力電纜剪切鉗中國汽車回收拆解業(yè)烽煙漸濃截止2014年末,中國民用汽車保有量以1.5447億輛位居世界二。隨著汽車報廢期的集中臨近,中國汽車回收拆解業(yè)烽煙漸濃--昔日“良禽擇木而棲”,今為“禽擇良木而棲”汽車的回收拆解與汽車的保有量密不可分,國家統(tǒng)計局《2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,銅梁電力電纜剪切鉗截至2014年末中國民用機動車保有量為2.64億輛,其中民用汽車保有量達到1.5447億輛(包括三輪汽車和低速貨車972萬輛),占世界汽車總量的15%,汽車數(shù)量僅次于美國位居世界二。2014年中國汽車產(chǎn)、銷量分別為2372.29萬輛與2349.19萬輛,連續(xù)六年排名蟬聯(lián)全球一;全年民用汽車消費量為2397萬輛,汽車保有量凈增1707萬輛。近十年汽車保有量累計增長2.6倍,同時三輪汽車和低速貨車占比下降15.4%。有鑒于中國汽車增長主要集中于近20年、尤其是近10年的事實,中國汽車集中報廢的爆發(fā)期已可謂近在眉睫,今后3~5年保守統(tǒng)計每年報廢汽車數(shù)量都在500萬輛以上。越來越多的企業(yè)也由此正在群起布局報廢汽車回收拆解業(yè),期冀能夠分享這道“世紀(jì)大餐”。