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忠縣專業(yè)氟利昂回收裝置新版《報(bào)廢汽車回收管理辦法》即將發(fā)布報(bào)廢汽車行業(yè)體制改革進(jìn)一步深入新版《報(bào)廢汽車回收管理辦法》將發(fā)布1月20日,在由中歐協(xié)會(huì)平行進(jìn)口汽車分會(huì)主辦的平行進(jìn)口汽車政策解讀暨平行進(jìn)口汽車全國售后服務(wù)保障平臺(tái)啟動(dòng)大會(huì)上,記者獲悉,新修訂的《報(bào)廢汽車回收管理辦法》已經(jīng)上報(bào)到國務(wù)院,即將通過發(fā)布。新辦法的實(shí)施將進(jìn)一步推進(jìn)報(bào)廢汽車行業(yè)的體制改革。同時(shí),商務(wù)部正在積極組織修訂相配套的國家標(biāo)準(zhǔn)。2001年實(shí)施的《報(bào)廢汽車回收管理辦法》是針對(duì)當(dāng)時(shí)拼裝車泛濫而制定的,忠縣氟利昂回收裝置實(shí)行了汽車報(bào)廢行業(yè)的準(zhǔn)入制度,同時(shí)也要求報(bào)廢汽車的五大總成作為廢金屬回爐,這樣做并不利于資源的再利用,導(dǎo)致報(bào)廢汽車殘值低、回收價(jià)格低、回收利用率低的情況。近十幾年的發(fā)展,私家車輛迅猛增長,報(bào)廢車輛的整體情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于2001年,而且拼裝車在各部門的共同打擊下,狀況大為改觀,已基本杜絕。會(huì)上,商務(wù)部市場體系建設(shè)司副巡視員胡劍萍透露,為適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要,加快拆解行業(yè)管理改革,國務(wù)院法制辦修訂《報(bào)廢汽車回收管理辦法》的工作進(jìn)入后階段,已上報(bào)到國務(wù)院。她說,該辦法具有三大亮點(diǎn):一是取消了報(bào)廢汽車企業(yè)的總量控制合理規(guī)劃布局的要求,實(shí)行先制造后發(fā)證的制度。
忠縣專業(yè)氟利昂回收裝置《辦法》明確規(guī)定,汽車滿足報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)后必須到公安部門注銷車輛信息、并交由具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)回收拆解,但其所確立的報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定在2002年清理行政審批時(shí)被取消。2010年7月國務(wù)院法制辦《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管理?xiàng)l例(征求意見稿)》重新確立了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格制度,規(guī)定企業(yè)只有在獲得《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格證書》后,才能從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng),忠縣氟利昂回收裝置否則將處5萬元以上10萬元以下的罰款。征求意見稿還明確,依照國家有關(guān)規(guī)定,“五大總成”能夠用于再制造的需交售給再制造企業(yè);不能用于再制造的則交售給冶金企業(yè)作為冶煉原料。2006年2月,由發(fā)改委、科技部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布的《汽車產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策》規(guī)劃了報(bào)廢汽車的回收利用進(jìn)程。2008年3月,發(fā)改委發(fā)布《汽車零部件再制造試點(diǎn)管理辦法》允許14家零部件再制造試點(diǎn)企業(yè),回收發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、發(fā)電機(jī)、轉(zhuǎn)向器和起動(dòng)機(jī)五類產(chǎn)品進(jìn)行再制造。2009年開始,商務(wù)部和財(cái)政部牽頭開展報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)升級(jí)改造示范工程試點(diǎn),部分地方試點(diǎn)企業(yè)得到了不同程度的中央資金補(bǔ)貼。2009年國家曾規(guī)定,凡將汽車交給指定報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)并換購新車的,均可享受資金不等的中央財(cái)政補(bǔ)貼。此項(xiàng)政策一出,2010年送交指定企業(yè)拆解的汽車明顯增多,但此政策只持續(xù)了一年。
忠縣專業(yè)氟利昂回收裝置不少企業(yè)從過去單純售賣廢鋼材料轉(zhuǎn)向經(jīng)營零部件再制造和銷售業(yè)務(wù),在付出較大成本的同時(shí)也嘗到了“甜頭”。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年我國汽車回收利用行業(yè)總銷售額達(dá)到37億元。轉(zhuǎn)型不易還要邁過三道坎轉(zhuǎn)型并非易事,汽車報(bào)廢拆解行業(yè)還需要邁過三道坎。首先,加大黃標(biāo)車強(qiáng)制報(bào)廢力度以保證報(bào)廢拆解廢舊汽車的來源。針對(duì)環(huán)保部公布的黃標(biāo)車淘汰數(shù)量,高延莉提出,這些淘汰的黃標(biāo)車大部分應(yīng)該進(jìn)入報(bào)廢拆解環(huán)節(jié),忠縣氟利昂回收裝置但中國物資再生協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于環(huán)保部公布的相關(guān)數(shù)字,很多注銷報(bào)廢的汽車依然在路上行駛,不僅造成安全隱患,也產(chǎn)生了更多污染。其次,隨著汽車行業(yè)發(fā)展,汽車報(bào)廢拆解行業(yè)面臨新挑戰(zhàn)。中國汽車技術(shù)研究中心數(shù)據(jù)中心回收利用數(shù)據(jù)部(以下簡稱“中汽中心回收利用部”)相關(guān)人士指出,在汽車輕量化、智能化、電動(dòng)化的背景下,各種材料得到了廣泛應(yīng)用,動(dòng)力電池、燃料電池、儲(chǔ)氫裝置、電子控制單元等優(yōu)良復(fù)雜零部件不斷涌現(xiàn),加上車用材料中存在重金屬、溴化阻燃劑等有害物質(zhì),這些均給報(bào)廢汽車回收利用帶來巨大挑戰(zhàn)。再次,生產(chǎn)者責(zé)任缺失,技術(shù)支持不足。中汽中心回收利用部相關(guān)人士表示,雖然我國目前有生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,但大部分汽車生產(chǎn)企業(yè)對(duì)于產(chǎn)品的可拆解性設(shè)計(jì)、可回收性設(shè)計(jì)考慮不足,產(chǎn)品材料標(biāo)識(shí)制度落實(shí)不到位,導(dǎo)致回收拆解企業(yè)缺乏相應(yīng)的技術(shù)支持。
忠縣專業(yè)氟利昂回收裝置據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,隨著汽車保有量的持續(xù)增長,廢舊汽車報(bào)廢量也相應(yīng)大幅增加,今年我國廢舊汽車報(bào)廢量將突破800萬輛。然而看似火熱的報(bào)廢汽車回收行業(yè),卻只能在夾縫中艱難求生。汽車回收,路在何方?報(bào)廢汽車回收企業(yè)業(yè)務(wù)低迷中午,天氣陰沉,在臺(tái)州浙東廢舊汽車回收公司溫嶺營業(yè)部,負(fù)責(zé)人胡林看著運(yùn)營數(shù)據(jù),心情和天氣一樣,異常低落。今年以來,公司業(yè)務(wù)持續(xù)低迷,忠縣氟利昂回收裝置不及高峰期的五分之一。胡林說:“今年1月到4月,回收?qǐng)?bào)廢汽車是385輛。同14年、15年不能比,那幾年光我們溫嶺一年能回收1萬輛?!?014年6月到2015年底,由于政府對(duì)黃標(biāo)車回收有資金補(bǔ)助,汽車回收一片火熱。不過補(bǔ)助過后,行情開始直線下滑。作為臺(tái)州市一家正規(guī)回收?qǐng)?bào)廢車輛的企業(yè),他們一年有3萬輛拆解能力,但去年僅回收了約4600輛報(bào)廢車。在工作人員的帶領(lǐng)下,記者來到浙東廢舊汽車回收公司的拆解車間,看到不少拆解設(shè)備成為擺設(shè)。胡林說:“公司盈利主要依靠回收?qǐng)?bào)廢汽車的廢金屬。因?yàn)闆]有足夠的報(bào)廢汽車,公司一直處于虧損狀態(tài)。
忠縣專業(yè)氟利昂回收裝置2014年全國城市汽車保有量前十位城市的回收情況表就此龍少海認(rèn)為,有必要借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn),采取汽車報(bào)廢回收保證金(亦稱押金)制度,不僅可以體現(xiàn)出“污染者付費(fèi)”的經(jīng)濟(jì)公平原則,在一定程度上也構(gòu)成了對(duì)車主的行為約束--如果車主不按規(guī)定將報(bào)廢汽車交售給合法回收企業(yè),就將損失購車時(shí)所付的高額押金?!霸趯?shí)施立法管理、強(qiáng)制報(bào)廢回收、加大對(duì)車主補(bǔ)償力度的基礎(chǔ)上,忠縣氟利昂回收裝置應(yīng)對(duì)報(bào)廢汽車拆解企業(yè)按車型給予‘三廢’處置的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,通過對(duì)報(bào)廢汽車拆解的車輛定額補(bǔ)貼,彌補(bǔ)汽車拆解過程中產(chǎn)生的諸如廢制冷劑(氟利昂)、安全氣囊、廢棄物的處置費(fèi)用等額外增大的企業(yè)成本費(fèi)用?!饼埳俸Uf:“還可以建立國家規(guī)范的可回收零配件檢測、銷售體系,拓展報(bào)廢汽車拆解企業(yè)的利潤空間。”事實(shí)上,雖然當(dāng)前中國汽車保有數(shù)量已僅次于美國而高居全球二,但中國報(bào)廢汽車回收率卻始終都在低位徘徊,讓諸多有意涉足汽車拆解領(lǐng)域的企業(yè)止步于此,這已成為制約中國汽車拆解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大因素。未來:道路曲折前途光明2015年,是報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性一年:新修訂《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管理?xiàng)l例》出臺(tái),報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)經(jīng)營管理得到進(jìn)一步加強(qiáng);
忠縣專業(yè)氟利昂回收裝置隨著扶持政策、技術(shù)成熟及市場環(huán)境的利好驅(qū)動(dòng),我國新能源汽車產(chǎn)銷量的快速攀升,2015年新能源汽車產(chǎn)銷累計(jì)47.7萬輛。按照新能源汽車使用壽命為5-8年計(jì)算,2020年我國就將步入新能源汽車大規(guī)模報(bào)廢期。新能源汽車是新時(shí)代的產(chǎn)物,和傳統(tǒng)汽車有許多不同,新能源汽車的制造工藝更加復(fù)雜,涉及到的電子器件相當(dāng)多,不能和傳統(tǒng)汽車一樣隨便處理。一般來說,忠縣氟利昂回收裝置傳統(tǒng)汽車只要沒油了,其汽車就幾乎沒有危險(xiǎn),而且傳統(tǒng)汽車?yán)锩娴牧慵急容^大,比較容易處理。而新能源汽車就不一樣,其制造工藝復(fù)雜,其中涉及到許多細(xì)小的零件,并采用許多不同的金屬材料,而且能源系統(tǒng)上電能的使用頻繁,許多新能源汽車表面沒有能源了,其實(shí)內(nèi)部殘留不少能量,如果和報(bào)廢傳統(tǒng)車一樣通過擠壓成廢鐵在融化分離處理的話,容易發(fā)生爆炸,即使不爆炸,由于涉及的材料過多,不像現(xiàn)在的汽車以鐵為主,處理難度更高。