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開縣好的油液排放系統(tǒng)健康轉(zhuǎn)型相關(guān)部門需作為資料顯示,預(yù)計(jì)到2020年我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量將突破2.2億輛,如果以注銷率5%計(jì)算,我國(guó)汽車報(bào)廢量將由2013年的187萬(wàn)輛增至2020年的1100萬(wàn)輛,發(fā)展空間巨大。據(jù)高延莉了解,目前汽車報(bào)廢拆解行業(yè)正在不斷吸納各類社會(huì)資金進(jìn)入,出現(xiàn)了魚龍混雜的尷尬局面。專家表示,不少社會(huì)資源進(jìn)入后開始搶市場(chǎng)、忙投資,市場(chǎng)不規(guī)范,大量應(yīng)報(bào)廢汽車被不法分子轉(zhuǎn)賣到邊遠(yuǎn)地區(qū),開縣油液排放系統(tǒng)對(duì)正規(guī)的回收拆解企業(yè)造成沖擊。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái)我國(guó)報(bào)廢汽車每年實(shí)際回收量?jī)H為汽車保有量的0.5%~1%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家5%~7%的水平。因此,高延莉建議,首先,國(guó)務(wù)院307號(hào)令需要根據(jù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行修改和完善;其次,國(guó)家車檢部門也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度,加大對(duì)注銷黃標(biāo)車進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)廢的力度;后,政府應(yīng)進(jìn)一步為行業(yè)“松綁”,允許將用于再制造的“五大總成”(指發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋和車架)交售給再制造企業(yè)。中汽中心回收利用部也提議,需構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的報(bào)廢汽車拆解零部件材料信息和流向監(jiān)控系統(tǒng),相關(guān)部門均可通過(guò)該系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控報(bào)廢汽車回收拆解處理情況。另外,由于回收拆解企業(yè)的特殊性,在企業(yè)提高自身管理與運(yùn)營(yíng)水平的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)?shù)玫絿?guó)家一定的政策支持,幫助其盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),健康有序發(fā)展。
開縣好的油液排放系統(tǒng)大部分企業(yè)憑借經(jīng)驗(yàn)判斷,加上設(shè)備落后、更新慢,環(huán)保拆解、資源化利用、資源回收效率等都有待提高。部分企業(yè)管理水平低,資金短缺,出現(xiàn)“收購(gòu)吃不飽”、“銷售吃不好”的狀況。四是企業(yè)負(fù)擔(dān)重。國(guó)家對(duì)回收拆解企業(yè)征收17%的增值稅,因沒(méi)有進(jìn)項(xiàng)稅抵扣而要按全額繳納增值稅,增加了企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。按307號(hào)令,拆解后的零件只能以廢金屬處理,不僅使企業(yè)利潤(rùn)下降、發(fā)展后勁不足,還造成了大量資源、特別是高附加值的零配件浪費(fèi)。在國(guó)家實(shí)施營(yíng)改增后,這一狀況將得到改善。開縣油液排放系統(tǒng)因此,需要對(duì)成都興原、北京博瑞聯(lián)通、上海華東拆車、山東華嘉等從事報(bào)廢汽車回收拆解公司的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),修訂完善307號(hào)令的相關(guān)條款。報(bào)廢汽車回收管理的總體思路應(yīng)當(dāng)是,堅(jiān)持貫徹節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持安全、節(jié)能、減排、降碳和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持便民導(dǎo)向,降低管理成本,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),保障國(guó)家資源安全和生態(tài)安全。一是關(guān)于企業(yè)資質(zhì)的問(wèn)題。雖然取消行政審批的呼聲此起彼伏,因?yàn)椤秷?bào)廢汽車回收管理辦法》出臺(tái)時(shí),中國(guó)民用機(jī)動(dòng)車保有量不足2000萬(wàn)輛;而現(xiàn)在每年的產(chǎn)銷量在2300萬(wàn)輛左右,增加全國(guó)布點(diǎn)的要求不無(wú)道理。然而,報(bào)廢汽車回收拆解具有部分公益性,因而需要政府干預(yù)。
開縣好的油液排放系統(tǒng)右置方向盤汽車不得延緩報(bào)廢。7、延緩報(bào)廢參加特殊檢驗(yàn)的各類汽車,當(dāng)年度到總隊(duì)直屬檢測(cè)站檢驗(yàn),當(dāng)年的其它次在支隊(duì)檢測(cè)站檢驗(yàn)。毋庸置疑,如果報(bào)廢車回流到市場(chǎng),勢(shì)必會(huì)存在一定的安全隱患。《報(bào)廢汽車回收管理辦法》中規(guī)定,禁止任何單位或者個(gè)人利用報(bào)廢汽車“五大總成”以及其他零配件拼裝汽車。禁止報(bào)廢汽車整車、“五大總成”和拼裝車進(jìn)入市場(chǎng)交易或者以其他任何方式交易,禁止拼裝車和報(bào)廢汽車上路行駛。此外,對(duì)常年無(wú)人問(wèn)津的車輛進(jìn)行集中公示,如無(wú)人處理,開縣油液排放系統(tǒng)在公告后按無(wú)主物品由政府部門統(tǒng)一送交有資質(zhì)的報(bào)廢車回收單位回收處理。費(fèi)用由回收企業(yè)按實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用在報(bào)廢車輛回收費(fèi)中支出,不足部分由政府通過(guò)補(bǔ)貼方式提供。后善意地提醒各位車主:不按規(guī)定報(bào)廢車輛的車主,將會(huì)被公訟機(jī)關(guān)向法院提出訴訟,其相關(guān)信息將會(huì)被錄入個(gè)人或法人誠(chéng)信檔案。因此,報(bào)廢車輛需要及時(shí)的送交有資質(zhì)的報(bào)廢車回收單位回收處理。消防車、吊車、鉆探車等從事專門作業(yè)的車輛使用年限為10年,可根據(jù)實(shí)際使用情況和檢驗(yàn)情況延緩報(bào)廢,延緩報(bào)廢期間每年檢驗(yàn)1次。
開縣好的油液排放系統(tǒng)2012年報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)升級(jí)改造培訓(xùn)會(huì)2012年12月17日,我司代表參加了在昆明舉行的“報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)升級(jí)改造培訓(xùn)會(huì)”,此次會(huì)議由商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司主辦,中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)承辦,云南省工信委協(xié)辦。由云南省工信委副巡視員張世雄致辭,商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司處長(zhǎng)陳躍紅介紹行業(yè)發(fā)展、開縣油液排放系統(tǒng)升級(jí)改造及政策法規(guī)等有關(guān)情況。會(huì)議中,中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉堅(jiān)民對(duì)報(bào)廢汽車企業(yè)提出了四點(diǎn)要求;中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)龍少海對(duì)報(bào)廢汽車升級(jí)改造建設(shè)規(guī)范和要求進(jìn)行了講解;北京首特鋼報(bào)廢機(jī)動(dòng)車綜合利用有限公司交流升級(jí)改造主要做法,該公司的汽車拆解設(shè)備正是我司代理的IRIS-MEC汽車拆解設(shè)備,升級(jí)改造達(dá)標(biāo)評(píng)分得到了99分的高分;中國(guó)汽車技術(shù)研究中收介紹ISO9000和ISO14000體系認(rèn)證的內(nèi)容和申報(bào)程序;中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)介紹了“中國(guó)再生資源交易平臺(tái)”和“老舊汽車報(bào)廢更新信息管理系統(tǒng)--報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)信息統(tǒng)計(jì)”等等。18日,會(huì)員代表參觀了云南新源再生產(chǎn)業(yè)有限公司。19日,我司代表帶領(lǐng)部分參會(huì)代表參觀了云南玉溪市物資再生利用有限公司升級(jí)改造達(dá)標(biāo)的IRIS-MEC汽車拆解設(shè)備,我司代理的意大利IRIS-MEC汽車拆解設(shè)備得到參觀代表的一致好評(píng)。
開縣好的油液排放系統(tǒng)行業(yè)稅收政策已經(jīng)調(diào)整,給企業(yè)減負(fù)將落到實(shí)處;拆解材料市場(chǎng)價(jià)格即將觸底回升,拆解可回用零配件再利用率有望提升。2015年將全部淘汰2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的不少于600萬(wàn)輛黃標(biāo)車,考慮到部分黃標(biāo)車將會(huì)由大中城市轉(zhuǎn)移到小城市暨農(nóng)村地區(qū)繼續(xù)使用,預(yù)計(jì)全年被強(qiáng)制淘汰報(bào)廢的黃標(biāo)車和老舊車將不少于280萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)27.3%。而據(jù)國(guó)務(wù)院2013年《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求,開縣油液排放系統(tǒng)中國(guó)現(xiàn)有約占汽車保有量10%的1300余萬(wàn)輛黃標(biāo)車,也將于2017年實(shí)現(xiàn)基本淘汰。為此環(huán)保部聯(lián)合發(fā)改委等六部門印發(fā)《2014年黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作實(shí)施方案》,自2014年下半年開始實(shí)行黃標(biāo)車和老舊車淘汰工作月調(diào)度制度,每月通報(bào)各地淘汰任務(wù)進(jìn)展;各地也都出臺(tái)了相關(guān)配套政策措施,多數(shù)省市對(duì)提前淘汰的黃標(biāo)車給予不同程度的補(bǔ)貼,以促其進(jìn)入正規(guī)拆解渠道。就此龍少海指出,新修訂的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管理?xiàng)l例》將進(jìn)一步明確報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解相關(guān)責(zé)任,對(duì)回收拆解企業(yè)強(qiáng)調(diào)依法經(jīng)營(yíng),并加大了對(duì)市場(chǎng)違法行為的懲罰力度。而新《環(huán)保法》中也明確提出,國(guó)家采取財(cái)政、稅收、價(jià)格、政府采購(gòu)等方面的政策和措施,鼓勵(lì)和支持環(huán)境保護(hù)技術(shù)裝備、資源綜合利用和環(huán)境服務(wù)等環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。事實(shí)上,中國(guó)政府對(duì)于報(bào)廢汽車的回收利用一直都非常重視,早在2001年6月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《報(bào)廢汽車回收管理辦法》,這也是中國(guó)一次系統(tǒng)全面地規(guī)范汽車回收拆解行業(yè)發(fā)展的政策。