北碚好的預應力鋼絞線剪切鉗強化報廢汽車回收拆解行業(yè)監(jiān)管重慶對報廢汽車拆解市場進行專項調研，結合實際情況和現狀，研究制定相關配套管理措施，著力解決汽車拆解行業(yè)多、散、亂的局面。一是進一步明確部門職責和工作重點，逐步建立健全報廢機動車回收拆解企業(yè)準入和退出機制；二是組織制定重慶市危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案，將報廢汽車拆解行業(yè)納入檢查范疇，督促企業(yè)落實環(huán)境主體責任；北碚預應力鋼絞線剪切鉗三是支持企業(yè)申報綠色工廠、綠色制造項目，鼓勵再制造企業(yè)的發(fā)展；四是指導企業(yè)進行再制造認定，以規(guī)范再制造產品生產，引導再制造產品消費，重點支持變速箱等汽車關重部件的再制造，研究施行動力蓄電池回收利用溯源管理的新路子；五是針對黑拆解點規(guī)模小、流動性強、不容易徹底鏟除的特點，建立多部門監(jiān)管聯(lián)動執(zhí)法機制和以“雙隨機一公開”為重點的日常監(jiān)督檢查制度，抽查情況和查處結果及時向社會公布，堅決打擊未經資質認定從事報廢機動車回收違法行為有效打擊非法拆解窩點。

北碚好的預應力鋼絞線剪切鉗2014年，全國計劃淘汰600萬輛黃標車，各地執(zhí)行力度較強，實際淘汰老舊報廢汽車達700萬輛，進入正規(guī)報廢渠道的車輛數同比出現爆發(fā)式增長。此外，汽車五大再制造政策解禁是必然趨勢，近年來已不斷出臺新政策支持解禁，未來拆解企業(yè)的盈利模式將打破當前的鋼材回收模式，轉向再制造+流通，行業(yè)盈利能力有望得到較高提升。但相比發(fā)達國家，國內報廢汽車拆解處理行業(yè)尚處于“農耕時代”。一方面，我國整體汽車報廢率僅為4%左右，明顯低于發(fā)達國家6%-8%的水平;另一方面，北碚預應力鋼絞線剪切鉗我國報廢汽車正規(guī)拆解處理能力也較低，正規(guī)報廢汽車拆解處理能力遠不能滿足2015年1000萬輛報廢汽車的處理需要;此外，目前通過正規(guī)渠道進行拆解、破碎處理的報廢汽車量還是少之又少，大量報廢汽車通過非法改裝、拼裝后直接在三四線城市和農村地區(qū)銷售;而在技術層面上，國內報廢汽車拆解處理技術仍以手工拆解為主，水平有限，有價值資源回收率低，環(huán)境污染重?！盎厥针y”成為行業(yè)發(fā)展瓶頸“回收難”一直是困擾我國報廢汽車產業(yè)的痛點。雖然我國報廢汽車量保持高速增長，但汽車報廢率仍偏低，僅為保有量的4%左右，明顯低于發(fā)達國家6%-8%的水平，而回收率更是只有保有量的0.5%-1%，遠低于發(fā)達國家5%-7%的水平。

北碚好的預應力鋼絞線剪切鉗從我國汽車報廢量來看，我國已開始逐步進入汽車報廢的高峰期。資料顯示，2010-2014年我國汽車注銷量分別約為364萬輛、448萬輛、468萬輛、535萬輛、880萬輛，但同期登記在案的拆解量分別為200多萬輛、100多萬輛、60萬輛、137萬輛和510萬輛。注銷量和拆解量的差值中，有一部分進入灰色地帶，作為舊配件、拼裝車等非法回流汽車市場。“我國的汽車拆解行業(yè)發(fā)展起步于80年代，目前正規(guī)汽車拆解企業(yè)利潤極低。汽車回收率低制約正規(guī)拆解企業(yè)發(fā)展?！龠^戶’、‘假轉籍’、‘北碚預應力鋼絞線剪切鉗假異地報廢’現象依舊存在，目前理論上每年將有300萬輛報廢汽車進入報廢周期，但是實際上每年只有40%的報廢車輛進入報廢回收程序。目前我國每年的報廢車輛中，有50%-60%流入了黑市以及非法的汽車回收拆解企業(yè)”。卓創(chuàng)咨詢分析師范若薇在接受《中國產經新聞》記者采訪時說道。目前我國的汽車拆解企業(yè)年拆解汽車一般在1000輛-2000輛，而國外成熟市場，年平均拆解量為6萬-8萬輛。同時，精細化程度低不僅會影響企業(yè)利潤，而且會造成惡性循環(huán)。“汽車拆解手段為手工拆解和手工切割，拆解效率低嚴重影響了企業(yè)的利潤，這就導致利潤工減越小的企業(yè)越壓低價格收購報廢汽車，而低價收購的前提下越難收車，這就導致了惡性循環(huán)?！狈度艮闭f道?！罢?guī)軍”挨餓黑市火暴據了解，國內目前具備資質的報廢汽車拆解企業(yè)不是很多，而且規(guī)模較小，專業(yè)化程度不高等問題尤為突出。雖然中央財政曾經支出資金用于拆解企業(yè)的升級改造。但由于監(jiān)管不力，執(zhí)行效果并不理想，部分企業(yè)并沒有將資金用于設備改造。相反的，報廢車拆解黑市卻是異常火暴，高額利潤是汽車拆解業(yè)“匪軍”橫行的主要原因。

北碚好的預應力鋼絞線剪切鉗對符合條件的，財政部門自受理申請之日起15個工作日內將補貼資金發(fā)放到車主指定賬戶。二、抓緊申報2012年中央財政預撥資金2012年中央財政老舊汽車報廢更新補貼資金于7月底前預撥各省，下年清算。各省（區(qū)、市）財政、商務部門要根據公告規(guī)定的補貼范圍和標準，結合上年度本?。▍^(qū)、市）老舊汽車報廢更新補貼資金發(fā)放情況，匯總測算2012年補貼資金需求，抓緊報送財政部、商務部。北碚預應力鋼絞線剪切鉗三、規(guī)范報廢更新補貼車輛的回收拆解承擔老舊汽車報廢更新補貼車輛回收拆解工作的企業(yè)應為依法設立、具備信息管理系統(tǒng)錄入條件、能夠出具?。▍^(qū)、市）商務部門印發(fā)的《報廢汽車回收證明》的報廢汽車回收拆解企業(yè)。各地商務部門應督促企業(yè)如實錄入車輛報廢回收有關信息，按相關規(guī)定及時對車輛進行解體，向車主出具《報廢汽車回收證明》，并自收到車輛之日起10個工作日內到公安機關辦理注銷登記，向車主交付《機動車注銷證明》。四、限期上報補貼資金發(fā)放的總結清算2011、2012年老舊汽車報廢更新補貼總結清算分別限于2012年6月30日、2013年3月31日前報送財政部、商務部，并保證清算結果與信息管理系統(tǒng)數據一致。報送材料包括老舊汽車報廢更新補貼資金清算表（2012年清算表見附件）和老舊汽車報廢更新補貼資金發(fā)放總結報告。中央財政將加快撥付清算資金。逾期未上報的?。▍^(qū)、市），財政部、商務部將在全國范圍內通報，中央財政將暫緩安排該?。▍^(qū)、市）補貼資金。

北碚好的預應力鋼絞線剪切鉗原有報廢機動車處理流程難以實施，應予修改：由車主將報廢車直接交給有資質的回收企業(yè)，再由回收企業(yè)直接出具《報廢汽車回收證明》，公安車管部門憑此出具《機動車注銷證明》。對其中的可能造假環(huán)節(jié)加以監(jiān)督，一旦發(fā)現嚴加處罰。實施生產者責任延伸制度，汽車制造企業(yè)可以設立自己的回收部門，或與回收企業(yè)簽訂合同，實現無縫對接;還可以從設計開始，把回收利用納入視野。此外，北碚預應力鋼絞線剪切鉗應明確公安部門監(jiān)督銷戶職責，由車輛拆解地公安部門上門監(jiān)督銷毀，而不是現行的車輛戶籍所在地公安部門上門監(jiān)督銷毀。七是發(fā)展二手車市場。與新車市場相比，我國二手車市場發(fā)展不足。二手車交易量僅占新車銷量的1/3左右，而發(fā)達國家一般為新車的1到3.5倍。交易信息不對稱、不透明，鑒定估值隨意性大，一定程度上抑制了二手車交易市場的發(fā)展。國家對可以利用的二手車應該鼓勵再利用，支持再制造產業(yè)的發(fā)展，保證汽車維修在原有生產線淘汰后仍有配件可用。有了“好的”制度安排，加上嚴格執(zhí)法，我國報廢汽車回收利用產業(yè)會有美好前景。