奉節(jié)專業(yè)固定式液壓剪商務部辦公廳關于進一步加強報廢汽車回收拆解管理,促進黃標車、老舊車淘汰有關工作的通知商辦建函〔2014〕606號為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案的通知》（國辦發(fā)[2014]23號）要求，加強報廢汽車回收拆解行業(yè)管理，促進黃標車、老舊車淘汰進程，現(xiàn)將有關事項通知如下：一、加快淘汰黃標車、老舊車是國務院推動節(jié)能減排、實現(xiàn)低碳發(fā)展的重要舉措，奉節(jié)固定式液壓剪對促進空氣質量好轉、改善民生、擴大消費具有重要意義?；厥詹鸾馐翘蕴S標車、老舊車的關鍵環(huán)節(jié)，各地商務主管部門要高度重視，增強緊迫感和責任意識，加強組織領導，會同相關部門進一步做好行業(yè)管理等有關工作，為推進淘汰黃標車、老舊車提供有力支撐。二、要嚴格按照《報廢汽車回收管理辦法》、《機動車強制報廢標準規(guī)定》要求，強化對報廢汽車回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點的監(jiān)管，做好經常性檢查，形成常態(tài)化機制，督促和引導企業(yè)規(guī)范回收拆解行為，如實登記回收車輛信息，及時拆解報廢車輛，防止已淘汰的黃標車、老舊車重新流入社會。要會同有關部門依法嚴厲打擊虛開報廢汽車回收證明等違法行為，對有倒賣報廢汽車、拼裝車違法行為的，一律提請工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。三、要進一步做好報廢汽車回收拆解行業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，完善回收服務網(wǎng)絡，通過各種渠道公布轄區(qū)內依法設立的報廢汽車回收拆解企業(yè)及其服務網(wǎng)點名單、地址、聯(lián)系電話等信息。

奉節(jié)專業(yè)固定式液壓剪2012年報廢汽車回收拆解企業(yè)升級改造培訓會2012年12月17日，我司代表參加了在昆明舉行的“報廢汽車回收拆解企業(yè)升級改造培訓會”，此次會議由商務部市場體系建設司主辦，中國物資再生協(xié)會承辦，云南省工信委協(xié)辦。由云南省工信委副巡視員張世雄致辭，商務部市場體系建設司處長陳躍紅介紹行業(yè)發(fā)展、奉節(jié)固定式液壓剪升級改造及政策法規(guī)等有關情況。會議中，中國物資再生協(xié)會會長劉堅民對報廢汽車企業(yè)提出了四點要求；中國物資再生協(xié)會常務副會長龍少海對報廢汽車升級改造建設規(guī)范和要求進行了講解；北京首特鋼報廢機動車綜合利用有限公司交流升級改造主要做法，該公司的汽車拆解設備正是我司代理的IRIS-MEC汽車拆解設備，升級改造達標評分得到了99分的高分；中國汽車技術研究中收介紹ISO9000和ISO14000體系認證的內容和申報程序；中國物資再生協(xié)會介紹了“中國再生資源交易平臺”和“老舊汽車報廢更新信息管理系統(tǒng)--報廢汽車回收拆解企業(yè)信息統(tǒng)計”等等。18日，會員代表參觀了云南新源再生產業(yè)有限公司。19日，我司代表帶領部分參會代表參觀了云南玉溪市物資再生利用有限公司升級改造達標的IRIS-MEC汽車拆解設備，我司代理的意大利IRIS-MEC汽車拆解設備得到參觀代表的一致好評。

奉節(jié)專業(yè)固定式液壓剪財政部商務部關于加大老舊汽車報廢更新補貼工作力度的通知財建[2012]295號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、商務主管部門，新疆生產建設兵團財務局、商務主管部門：按照國務院工作部署，為推進老舊汽車報廢更新，擴大政策效應，2012年財政部、商務部將加大老舊汽車報廢更新補貼工作力度。各?。▍^(qū)、市）財政、商務部門要抓緊工作部署，加強組織管理，奉節(jié)固定式液壓剪確保中央財政補貼資金及時、快速落實到位?，F(xiàn)就有關事項通知如下：一、加快2012年補貼資金申請受理和發(fā)放符合財政部、商務部公告（2012年27號，以下簡稱公告）規(guī)定的老舊汽車報廢更新補貼資金申請受理時間為2012年7月1日至2013年1月31日。各級商務、財政部門應做好受理補貼資金申請的一站式聯(lián)合服務窗口管理工作，并通過電視、網(wǎng)絡、報紙等媒體，加強政策宣傳，使車主及時準確了解老舊汽車報廢更新補貼范圍、標準、資金申領流程，以及車籍所在市（州）的一站式聯(lián)合服務窗口地點、辦公時間、聯(lián)系方式等信息，方便其及時申領補貼資金。一站式聯(lián)合服務窗口應提高服務意識，及時受理申請材料，并通過老舊汽車報廢更新信息管理系統(tǒng)（以下簡稱信息管理系統(tǒng)）核對和錄入有關信息。

奉節(jié)專業(yè)固定式液壓剪事實上，早在2013年國務院印發(fā)的《關于印發(fā)循環(huán)經濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃的通知》(國發(fā)[2013]5號)便已明確要建立舊件逆向回收體系，支持建立以汽車4S店、特約維修站點為主渠道，回收拆解企業(yè)為補充的汽車零部件回收體系；以及規(guī)范建立專業(yè)化再制造舊件回收企業(yè)和區(qū)域性再制造舊件回收物流集散中心。而隨著政府政策的引導、企業(yè)自身經營管理的不斷加強以及回收報廢車輛狀況質量的逐漸改善，奉節(jié)固定式液壓剪越來越多的汽車回收拆解企業(yè)也已經開始重視提高拆解再生材料的質量和直接利用率，提升拆解可回用零部件的附加值。就此楊雷表示，目前天奇正是在致力于對回收拆解可利用零部件再利用的布局，而這也是幾乎所有初次涉足報廢汽車回收拆解行業(yè)企業(yè)的一選擇；后期天奇還將尋求與再制造企業(yè)的強強攜手，進而在集團內部形成較為完整的整條產業(yè)鏈。“隨著經濟的發(fā)展與對環(huán)保要求的不斷提升，報廢汽車拆解產業(yè)的市場環(huán)境與經濟效益也一定會越來越好?！睏罾渍f：“未來報廢汽車必將成為大的城市礦產之一；而報廢汽車拆解產業(yè)也必將成為新興的朝陽產業(yè)?！?/p>

奉節(jié)專業(yè)固定式液壓剪德國報廢汽車回收拆解企業(yè)經過幾年淘汰后減少了一半。但從國情出發(fā)，應設定相關經營、環(huán)保條件，更多地讓市場決定優(yōu)勝劣汰;鼓勵有實力的企業(yè)開展跨越地界的回收業(yè)務，鼓勵企業(yè)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”回收活動，發(fā)展逆向物流。二是布局問題。應按照地區(qū)汽車保有量測算報廢量，制定規(guī)劃，科學布局，以確保既能滿足回收拆解的需要，又能避免在企業(yè)資質解禁后陷入“一管就死、一放就亂”的怪圈和惡性競爭。奉節(jié)固定式液壓剪回收拆解企業(yè)數(shù)量與“從業(yè)資格”沒有必然聯(lián)系，如果“正規(guī)回收渠道”不能與時俱進擴容升級，必然導致報廢汽車流入黑市，甚至拼裝、修理后重新上路。“吃不飽”、“吃不好”的問題，不能簡單地以回收企業(yè)數(shù)量來控制，更不能以計劃經濟思維指導“布局”，“以排他方式讓現(xiàn)有企業(yè)都有口飯吃”，而要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，讓新的資本、技術和經營理念不斷融入行業(yè)，促進行業(yè)快速健康發(fā)展。三是強制報廢問題。與發(fā)達國家相比，我國汽車報廢設定了強制標準，貌似很有道理，但因原品質量不同、行駛路況不同、駕駛員的使用習慣不同等原因，即使是同樣的機動車使用后的質量也可能有很大差別。因此，以使用年限強制報廢，并不符合精細化管理和治理能力現(xiàn)代化的要求，而應以安全、環(huán)保標準加以約束，特別是安全。四是發(fā)動機再制造。我國再制造存在“原料質量差”的問題。在美國，完善的市場體系和優(yōu)良的回收技術，使80%左右的報廢汽車零部件通過“再制造”等方式得到再利用，不僅使報廢汽車回收企業(yè)利潤增加，對循環(huán)經濟發(fā)展也會起到促進作用。

奉節(jié)專業(yè)固定式液壓剪西方國家和日本部分地區(qū)及中國按區(qū)域劃分千人汽車保有量情況現(xiàn)狀：一家有女百家求中國物資再生協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國每年應報廢車輛中，終進入正規(guī)回收渠道的僅約40%，其余60%的報廢汽車已經達到使用年限卻沒有進入報廢拆解企業(yè)，其中一半在依然繼續(xù)使用，而另一半則進入了非法拆解渠道。截至2014年，中國已獲得汽車拆解資質的企業(yè)597家，同比增加3.65%；隸屬回收網(wǎng)點2432個，奉節(jié)固定式液壓剪覆蓋全國80％以上的縣級行政區(qū)域，同比增長1.4%；從業(yè)人員3萬余人，全年回收拆解報廢汽車220萬輛。就此江蘇天奇自動化工程股份有限公司總經理楊雷表示，報廢汽車回收拆解在中國可謂方興未艾，仍然算得上是朝陽行業(yè)；但行業(yè)當前的現(xiàn)狀卻是泥沙俱下，正規(guī)企業(yè)的市場占比與地下違規(guī)及非法企業(yè)幾乎相當，行業(yè)的整肅與整合已刻不容緩、勢在必行。不僅如此，當前國內絕大多數(shù)報廢汽車拆解后僅廢棄金屬可得以回收利用，殘值浪費嚴重，拆解廢物的無害化處置及拆解過程的環(huán)境污染防治沒有得到貫徹，產生了嚴重、甚至不可逆轉的環(huán)境污染。