潼南好的油液排放系統(tǒng)關于即將到來的機動車報廢新規(guī),您有什么想說的?截至去年,我國機動車保有量超過3億輛,其中汽車保有量2.46億輛,與此同時,相關數(shù)據(jù)顯示,2018年,全國報廢回收機動車200萬輛,同比增長14.3%。隨著我國汽車保有量的持續(xù)提升,報廢汽車數(shù)量也隨之持續(xù)走高,機動車的循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展,潼南油液排放系統(tǒng)已經成為各方關注的焦點。近日,由商務部市場建設司授權中國汽車技術研究中心有限公司組織的《機動車強制報廢標準規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)修訂研究工作正式開啟。標準修訂是大勢所趨近年來,隨著我國汽車產業(yè)的不斷發(fā)展變化,汽車產品管理和使用需求等方面也發(fā)生了一系列變化,因此,為適應新的行業(yè)發(fā)展形勢,修訂和完善我國機動車強制報廢管理制度也成為大勢所趨。據(jù)了解,在本次《規(guī)定》修訂工作啟動會上,商務部市場建設司相關負責人提出下一步完善《規(guī)定》的相關要求,主要包括為充分考慮不同車型使用需求和技術發(fā)展情況來設定強制報廢指標、科學調整使用年限、新增新能源汽車強制報廢指標可行性等內容。
潼南好的油液排放系統(tǒng)大部分企業(yè)憑借經驗判斷,加上設備落后、更新慢,環(huán)保拆解、資源化利用、資源回收效率等都有待提高。部分企業(yè)管理水平低,資金短缺,出現(xiàn)“收購吃不飽”、“銷售吃不好”的狀況。四是企業(yè)負擔重。國家對回收拆解企業(yè)征收17%的增值稅,因沒有進項稅抵扣而要按全額繳納增值稅,增加了企業(yè)稅收負擔。按307號令,拆解后的零件只能以廢金屬處理,不僅使企業(yè)利潤下降、發(fā)展后勁不足,還造成了大量資源、特別是高附加值的零配件浪費。在國家實施營改增后,這一狀況將得到改善。潼南油液排放系統(tǒng)因此,需要對成都興原、北京博瑞聯(lián)通、上海華東拆車、山東華嘉等從事報廢汽車回收拆解公司的做法和經驗進行總結,修訂完善307號令的相關條款。報廢汽車回收管理的總體思路應當是,堅持貫徹節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策,堅持綠色發(fā)展理念,堅持安全、節(jié)能、減排、降碳和質量標準,堅持便民導向,降低管理成本,大力發(fā)展循環(huán)經濟,保障國家資源安全和生態(tài)安全。一是關于企業(yè)資質的問題。雖然取消行政審批的呼聲此起彼伏,因為《報廢汽車回收管理辦法》出臺時,中國民用機動車保有量不足2000萬輛;而現(xiàn)在每年的產銷量在2300萬輛左右,增加全國布點的要求不無道理。然而,報廢汽車回收拆解具有部分公益性,因而需要政府干預。
潼南好的油液排放系統(tǒng)健康轉型相關部門需作為資料顯示,預計到2020年我國機動車保有量將突破2.2億輛,如果以注銷率5%計算,我國汽車報廢量將由2013年的187萬輛增至2020年的1100萬輛,發(fā)展空間巨大。據(jù)高延莉了解,目前汽車報廢拆解行業(yè)正在不斷吸納各類社會資金進入,出現(xiàn)了魚龍混雜的尷尬局面。專家表示,不少社會資源進入后開始搶市場、忙投資,市場不規(guī)范,大量應報廢汽車被不法分子轉賣到邊遠地區(qū),潼南油液排放系統(tǒng)對正規(guī)的回收拆解企業(yè)造成沖擊。據(jù)統(tǒng)計,近年來我國報廢汽車每年實際回收量僅為汽車保有量的0.5%~1%,遠低于發(fā)達國家5%~7%的水平。因此,高延莉建議,首先,國務院307號令需要根據(jù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行修改和完善;其次,國家車檢部門也應加強監(jiān)管力度,加大對注銷黃標車進行強制報廢的力度;后,政府應進一步為行業(yè)“松綁”,允許將用于再制造的“五大總成”(指發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋和車架)交售給再制造企業(yè)。中汽中心回收利用部也提議,需構建全國統(tǒng)一的報廢汽車拆解零部件材料信息和流向監(jiān)控系統(tǒng),相關部門均可通過該系統(tǒng)實時監(jiān)控報廢汽車回收拆解處理情況。另外,由于回收拆解企業(yè)的特殊性,在企業(yè)提高自身管理與運營水平的同時,也應當?shù)玫絿乙欢ǖ恼咧С郑瑤椭浔M快實現(xiàn)轉型升級,健康有序發(fā)展。
潼南好的油液排放系統(tǒng)不少企業(yè)從過去單純售賣廢鋼材料轉向經營零部件再制造和銷售業(yè)務,在付出較大成本的同時也嘗到了“甜頭”。據(jù)統(tǒng)計,2014年我國汽車回收利用行業(yè)總銷售額達到37億元。轉型不易還要邁過三道坎轉型并非易事,汽車報廢拆解行業(yè)還需要邁過三道坎。首先,加大黃標車強制報廢力度以保證報廢拆解廢舊汽車的來源。針對環(huán)保部公布的黃標車淘汰數(shù)量,高延莉提出,這些淘汰的黃標車大部分應該進入報廢拆解環(huán)節(jié),潼南油液排放系統(tǒng)但中國物資再生協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)量遠遠低于環(huán)保部公布的相關數(shù)字,很多注銷報廢的汽車依然在路上行駛,不僅造成安全隱患,也產生了更多污染。其次,隨著汽車行業(yè)發(fā)展,汽車報廢拆解行業(yè)面臨新挑戰(zhàn)。中國汽車技術研究中心數(shù)據(jù)中心回收利用數(shù)據(jù)部(以下簡稱“中汽中心回收利用部”)相關人士指出,在汽車輕量化、智能化、電動化的背景下,各種材料得到了廣泛應用,動力電池、燃料電池、儲氫裝置、電子控制單元等優(yōu)良復雜零部件不斷涌現(xiàn),加上車用材料中存在重金屬、溴化阻燃劑等有害物質,這些均給報廢汽車回收利用帶來巨大挑戰(zhàn)。再次,生產者責任缺失,技術支持不足。中汽中心回收利用部相關人士表示,雖然我國目前有生產者責任延伸制度,但大部分汽車生產企業(yè)對于產品的可拆解性設計、可回收性設計考慮不足,產品材料標識制度落實不到位,導致回收拆解企業(yè)缺乏相應的技術支持。
潼南好的油液排放系統(tǒng)近年來,隨著我國汽車保有量的迅速攀升,我國已經成為汽車的生產和消費大國。2016年我國全年共銷售汽車2802.8萬輛,連續(xù)8年蟬聯(lián)全球一并再創(chuàng)歷史新高。然而在蓬勃發(fā)展的汽車市場背后,我國的汽車回收拆解及再利用現(xiàn)狀卻很不樂觀:據(jù)了解,除了汽車上一些外觀可用件(燈、車門)外,剩下的就直接切割、破碎,使不少可以回收利用及再制造的零部件變成了如廢鋼、廢鋁、廢銅及其他廢舊資源,在一定程度上造成資源浪費。特別是今年開始,我國開始逐步推行汽車排放限行政策,潼南油液排放系統(tǒng)如國I國II的限行、黃標車的收尾、綠標車的淘汰,報廢汽車的數(shù)量及更新速度加快,使如何提高并推廣汽車回收拆解后的循環(huán)再利用問題顯得更加急迫,并勢必成為極具潛力的新的經濟增長點?,F(xiàn)狀汽車回收循環(huán)再利用是趨勢中國再生資源回收利用協(xié)會報廢車回收拆解與再利用分會秘書長張瑩:“汽車報廢后經過拆解,還能夠再利用的零件稱為回用件。
潼南好的油液排放系統(tǒng)《辦法》明確規(guī)定,汽車滿足報廢標準后必須到公安部門注銷車輛信息、并交由具有相關資質的企業(yè)回收拆解,但其所確立的報廢汽車回收企業(yè)資格認定在2002年清理行政審批時被取消。2010年7月國務院法制辦《報廢機動車回收拆解管理條例(征求意見稿)》重新確立了報廢機動車回收拆解資格制度,規(guī)定企業(yè)只有在獲得《報廢機動車回收拆解資格證書》后,才能從事報廢機動車回收拆解活動,潼南油液排放系統(tǒng)否則將處5萬元以上10萬元以下的罰款。征求意見稿還明確,依照國家有關規(guī)定,“五大總成”能夠用于再制造的需交售給再制造企業(yè);不能用于再制造的則交售給冶金企業(yè)作為冶煉原料。2006年2月,由發(fā)改委、科技部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布的《汽車產品回收利用技術政策》規(guī)劃了報廢汽車的回收利用進程。2008年3月,發(fā)改委發(fā)布《汽車零部件再制造試點管理辦法》允許14家零部件再制造試點企業(yè),回收發(fā)動機、變速器、發(fā)電機、轉向器和起動機五類產品進行再制造。2009年開始,商務部和財政部牽頭開展報廢汽車回收拆解企業(yè)升級改造示范工程試點,部分地方試點企業(yè)得到了不同程度的中央資金補貼。2009年國家曾規(guī)定,凡將汽車交給指定報廢汽車回收拆解企業(yè)并換購新車的,均可享受資金不等的中央財政補貼。此項政策一出,2010年送交指定企業(yè)拆解的汽車明顯增多,但此政策只持續(xù)了一年。