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開縣好的預(yù)應(yīng)力鋼絞線剪切鉗因此,應(yīng)在原來交給鋼鐵企業(yè)作為原料的基礎(chǔ)上,增加“交給再制造企業(yè)作為再制造原料”的內(nèi)容。五是處罰規(guī)定。對(duì)出售不能使用的報(bào)廢汽車零配件進(jìn)行處罰,難以服眾,因?yàn)閳?bào)廢汽車回收企業(yè)不一定具備零部件有用與否的判斷技術(shù)條件,尤其是復(fù)雜的功能件更是如此。目前國內(nèi)的報(bào)廢汽車零部件銷售市場(chǎng),以買方市場(chǎng)為主;也有一些企業(yè),在探索為舊件提供退還服務(wù),并取得很好的效果。開縣預(yù)應(yīng)力鋼絞線剪切鉗因此,307號(hào)令中的原有表述需要修改,鼓勵(lì)新形勢(shì)下的舊件處理模式創(chuàng)新,而不是簡(jiǎn)單處罰。關(guān)于車主將報(bào)廢汽車交給非法報(bào)廢車回收企業(yè)或者自行拆解的處罰,也缺乏可操作性,因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)不會(huì)主動(dòng)去查,況且報(bào)廢車正常渠道回收率不足30%??山⒐芾砘?,激勵(lì)引導(dǎo)車主走正規(guī)渠道報(bào)廢的路子;從控制環(huán)節(jié)上加大對(duì)車主報(bào)廢行為的約束,如有車輛報(bào)廢不走合法渠道的記錄,購買新車不予上牌,或其他車輛不予年審,或鼓勵(lì)通過手機(jī)APP讓回收企業(yè)上門回收,發(fā)揮大數(shù)據(jù)在報(bào)廢汽車回收管理中的作用。六是回收程序。
開縣好的預(yù)應(yīng)力鋼絞線剪切鉗規(guī)范報(bào)廢汽車回收,展望行業(yè)發(fā)展前景加強(qiáng)報(bào)廢汽車管理愈發(fā)重要。據(jù)公安部交管局統(tǒng)計(jì),到2015年年底,我國汽車保有量1.72億輛,汽車報(bào)廢量超過600萬輛;全國擁有報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)590多家,從業(yè)人員3萬多人,回收網(wǎng)點(diǎn)近3000個(gè),覆蓋了地級(jí)以上城市和70%以上的縣級(jí)行政區(qū)?!秷?bào)廢汽車回收管理辦法》又到修訂時(shí)。按國務(wù)院法制辦發(fā)布的信息,《報(bào)廢汽車回收管理辦法》(簡(jiǎn)稱307號(hào)令)修訂赫然在目。開縣預(yù)應(yīng)力鋼絞線剪切鉗2001年春,本人參加了國務(wù)院召開的《報(bào)廢汽車回收管理辦法》電視電話會(huì),轉(zhuǎn)瞬15年過去了;當(dāng)時(shí)的情形大多已經(jīng)模糊,只記得與原國家經(jīng)貿(mào)委、公安部和國家工商總局的有關(guān)同志一起,坐在原國家經(jīng)貿(mào)委東北方向靠西二環(huán)路邊一幢小樓的二樓,聽取國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)及原國家經(jīng)貿(mào)委、公安部、國家工商總局等相關(guān)負(fù)責(zé)同志對(duì)打擊拼裝車、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的工作部署。307號(hào)令,將利用報(bào)廢汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架(以下簡(jiǎn)稱“五大總成”)及其他零配件組裝的車子定義為報(bào)廢汽車。2002年清理行政審批時(shí),取消了307號(hào)令明確的回收企業(yè)資格認(rèn)定。2010年7月國務(wù)院法制辦公布了《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管理?xiàng)l例(征求意見稿)》,準(zhǔn)備重新確立企業(yè)資格許可制度。2012年8月24日,商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。2014年,財(cái)政部、商務(wù)部發(fā)布老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2015年10月,環(huán)保部、公安部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部等五部門聯(lián)合發(fā)出通知,督促企業(yè)及時(shí)淘汰2005年底前注冊(cè)登記的“黃標(biāo)車”。
開縣好的預(yù)應(yīng)力鋼絞線剪切鉗強(qiáng)化報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)監(jiān)管重慶對(duì)報(bào)廢汽車拆解市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,結(jié)合實(shí)際情況和現(xiàn)狀,研究制定相關(guān)配套管理措施,著力解決汽車拆解行業(yè)多、散、亂的局面。一是進(jìn)一步明確部門職責(zé)和工作重點(diǎn),逐步建立健全報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制;二是組織制定重慶市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案,將報(bào)廢汽車拆解行業(yè)納入檢查范疇,督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境主體責(zé)任;開縣預(yù)應(yīng)力鋼絞線剪切鉗三是支持企業(yè)申報(bào)綠色工廠、綠色制造項(xiàng)目,鼓勵(lì)再制造企業(yè)的發(fā)展;四是指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行再制造認(rèn)定,以規(guī)范再制造產(chǎn)品生產(chǎn),引導(dǎo)再制造產(chǎn)品消費(fèi),重點(diǎn)支持變速箱等汽車關(guān)重部件的再制造,研究施行動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理的新路子;五是針對(duì)黑拆解點(diǎn)規(guī)模小、流動(dòng)性強(qiáng)、不容易徹底鏟除的特點(diǎn),建立多部門監(jiān)管聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制和以“雙隨機(jī)一公開”為重點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查制度,抽查情況和查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布,堅(jiān)決打擊未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收違法行為有效打擊非法拆解窩點(diǎn)。
開縣好的預(yù)應(yīng)力鋼絞線剪切鉗不少企業(yè)從過去單純售賣廢鋼材料轉(zhuǎn)向經(jīng)營零部件再制造和銷售業(yè)務(wù),在付出較大成本的同時(shí)也嘗到了“甜頭”。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年我國汽車回收利用行業(yè)總銷售額達(dá)到37億元。轉(zhuǎn)型不易還要邁過三道坎轉(zhuǎn)型并非易事,汽車報(bào)廢拆解行業(yè)還需要邁過三道坎。首先,加大黃標(biāo)車強(qiáng)制報(bào)廢力度以保證報(bào)廢拆解廢舊汽車的來源。針對(duì)環(huán)保部公布的黃標(biāo)車淘汰數(shù)量,高延莉提出,這些淘汰的黃標(biāo)車大部分應(yīng)該進(jìn)入報(bào)廢拆解環(huán)節(jié),開縣預(yù)應(yīng)力鋼絞線剪切鉗但中國物資再生協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于環(huán)保部公布的相關(guān)數(shù)字,很多注銷報(bào)廢的汽車依然在路上行駛,不僅造成安全隱患,也產(chǎn)生了更多污染。其次,隨著汽車行業(yè)發(fā)展,汽車報(bào)廢拆解行業(yè)面臨新挑戰(zhàn)。中國汽車技術(shù)研究中心數(shù)據(jù)中心回收利用數(shù)據(jù)部(以下簡(jiǎn)稱“中汽中心回收利用部”)相關(guān)人士指出,在汽車輕量化、智能化、電動(dòng)化的背景下,各種材料得到了廣泛應(yīng)用,動(dòng)力電池、燃料電池、儲(chǔ)氫裝置、電子控制單元等優(yōu)良復(fù)雜零部件不斷涌現(xiàn),加上車用材料中存在重金屬、溴化阻燃劑等有害物質(zhì),這些均給報(bào)廢汽車回收利用帶來巨大挑戰(zhàn)。再次,生產(chǎn)者責(zé)任缺失,技術(shù)支持不足。中汽中心回收利用部相關(guān)人士表示,雖然我國目前有生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,但大部分汽車生產(chǎn)企業(yè)對(duì)于產(chǎn)品的可拆解性設(shè)計(jì)、可回收性設(shè)計(jì)考慮不足,產(chǎn)品材料標(biāo)識(shí)制度落實(shí)不到位,導(dǎo)致回收拆解企業(yè)缺乏相應(yīng)的技術(shù)支持。
開縣好的預(yù)應(yīng)力鋼絞線剪切鉗今后再設(shè)立報(bào)廢汽車回收企業(yè)的時(shí)候,要先到工商去注冊(cè),然后按照國家標(biāo)準(zhǔn)去建設(shè)報(bào)廢拆解企業(yè),之后由省級(jí)商務(wù)主管部門組織專家組進(jìn)行驗(yàn)收,通過之后就頒發(fā)經(jīng)營許可證,就可以依法來經(jīng)營了。二是允許舊件進(jìn)入流通領(lǐng)域,開展綠色汽車消費(fèi)。放開了五大總成的再制造、再利用。允許報(bào)廢拆解企業(yè)將五大總成銷售給具有再制造、再利用資格的企業(yè),由他們進(jìn)行再制造之后再銷售給維修企業(yè),開縣預(yù)應(yīng)力鋼絞線剪切鉗這是一個(gè)很大的突破。三是廢除報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的收購價(jià)格參照廢舊金屬價(jià)格計(jì)價(jià)的規(guī)定,改為市場(chǎng)主體自主協(xié)商定價(jià),放開了報(bào)廢汽車回收價(jià)格參照譜。今后報(bào)廢汽車回收可能是一車一價(jià),而不是簡(jiǎn)單的現(xiàn)在按照噸位數(shù)論價(jià)回收。2017年全國機(jī)動(dòng)車回收數(shù)量達(dá)到了174.1萬輛,同比下降了3.1%,其中汽車是147.2萬輛,同比下降7.6%。胡劍萍表示,這個(gè)下降主要是國家對(duì)實(shí)施報(bào)廢拆解的鼓勵(lì)政策推不動(dòng)。新辦法的實(shí)施將有利于汽車拆解業(yè)的發(fā)展。預(yù)計(jì)2020年我國報(bào)廢汽車拆解量將為1200萬~1700萬輛。當(dāng)前,得益于產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、機(jī)械化程度、企業(yè)管理水平不斷提高,回用件再使用率達(dá)37%。但行業(yè)也存在有毒有害物質(zhì)管控不嚴(yán)、造成二次污染的問題。據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹,市場(chǎng)上相當(dāng)一部分車是好車,拆下來的是原廠零部件,完全能達(dá)到繼續(xù)使用的標(biāo)準(zhǔn)。回收利用不是收破爛的,報(bào)廢汽車回收拆解應(yīng)向精細(xì)化方向發(fā)展,以前企業(yè)大多是破壞性拆解,現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)椴鸾狻⑶逑?、檢測(cè)??芍苯愉N售的,檢驗(yàn)后銷售;可再制造的零部件,通過加工、裝配、整機(jī)測(cè)試、包裝、貼碼,然后銷售。建立產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系勢(shì)在必行。據(jù)悉,回用件分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則、管理導(dǎo)則以及涉及具體零部件(如發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、轉(zhuǎn)向機(jī)、發(fā)電機(jī)等)的標(biāo)準(zhǔn)都在制定中,新辦法出臺(tái)后,市場(chǎng)會(huì)立即呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。
開縣好的預(yù)應(yīng)力鋼絞線剪切鉗新版《報(bào)廢汽車回收管理辦法》即將發(fā)布報(bào)廢汽車行業(yè)體制改革進(jìn)一步深入新版《報(bào)廢汽車回收管理辦法》將發(fā)布1月20日,在由中歐協(xié)會(huì)平行進(jìn)口汽車分會(huì)主辦的平行進(jìn)口汽車政策解讀暨平行進(jìn)口汽車全國售后服務(wù)保障平臺(tái)啟動(dòng)大會(huì)上,記者獲悉,新修訂的《報(bào)廢汽車回收管理辦法》已經(jīng)上報(bào)到國務(wù)院,即將通過發(fā)布。新辦法的實(shí)施將進(jìn)一步推進(jìn)報(bào)廢汽車行業(yè)的體制改革。同時(shí),商務(wù)部正在積極組織修訂相配套的國家標(biāo)準(zhǔn)。2001年實(shí)施的《報(bào)廢汽車回收管理辦法》是針對(duì)當(dāng)時(shí)拼裝車泛濫而制定的,開縣預(yù)應(yīng)力鋼絞線剪切鉗實(shí)行了汽車報(bào)廢行業(yè)的準(zhǔn)入制度,同時(shí)也要求報(bào)廢汽車的五大總成作為廢金屬回爐,這樣做并不利于資源的再利用,導(dǎo)致報(bào)廢汽車殘值低、回收價(jià)格低、回收利用率低的情況。近十幾年的發(fā)展,私家車輛迅猛增長(zhǎng),報(bào)廢車輛的整體情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于2001年,而且拼裝車在各部門的共同打擊下,狀況大為改觀,已基本杜絕。會(huì)上,商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司副巡視員胡劍萍透露,為適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要,加快拆解行業(yè)管理改革,國務(wù)院法制辦修訂《報(bào)廢汽車回收管理辦法》的工作進(jìn)入后階段,已上報(bào)到國務(wù)院。她說,該辦法具有三大亮點(diǎn):一是取消了報(bào)廢汽車企業(yè)的總量控制合理規(guī)劃布局的要求,實(shí)行先制造后發(fā)證的制度。