云陽(yáng)專(zhuān)業(yè)固定泵站規(guī)范報(bào)廢汽車(chē)回收，展望行業(yè)發(fā)展前景加強(qiáng)報(bào)廢汽車(chē)管理愈發(fā)重要。據(jù)公安部交管局統(tǒng)計(jì)，到2015年年底，我國(guó)汽車(chē)保有量1.72億輛，汽車(chē)報(bào)廢量超過(guò)600萬(wàn)輛;全國(guó)擁有報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)590多家，從業(yè)人員3萬(wàn)多人，回收網(wǎng)點(diǎn)近3000個(gè)，覆蓋了地級(jí)以上城市和70%以上的縣級(jí)行政區(qū)?！秷?bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》又到修訂時(shí)。按國(guó)務(wù)院法制辦發(fā)布的信息，《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)307號(hào)令)修訂赫然在目。云陽(yáng)固定泵站2001年春，本人參加了國(guó)務(wù)院召開(kāi)的《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》電視電話會(huì)，轉(zhuǎn)瞬15年過(guò)去了;當(dāng)時(shí)的情形大多已經(jīng)模糊，只記得與原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、公安部和國(guó)家工商總局的有關(guān)同志一起，坐在原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委東北方向靠西二環(huán)路邊一幢小樓的二樓，聽(tīng)取國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)及原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、公安部、國(guó)家工商總局等相關(guān)負(fù)責(zé)同志對(duì)打擊拼裝車(chē)、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的工作部署。307號(hào)令，將利用報(bào)廢汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車(chē)架(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五大總成”)及其他零配件組裝的車(chē)子定義為報(bào)廢汽車(chē)。2002年清理行政審批時(shí)，取消了307號(hào)令明確的回收企業(yè)資格認(rèn)定。2010年7月國(guó)務(wù)院法制辦公布了《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》，準(zhǔn)備重新確立企業(yè)資格許可制度。2012年8月24日，商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。2014年，財(cái)政部、商務(wù)部發(fā)布老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2015年10月，環(huán)保部、公安部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)出通知，督促企業(yè)及時(shí)淘汰2005年底前注冊(cè)登記的“黃標(biāo)車(chē)”。

云陽(yáng)專(zhuān)業(yè)固定泵站商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解管理,促進(jìn)黃標(biāo)車(chē)、老舊車(chē)淘汰有關(guān)工作的通知商辦建函〔2014〕606號(hào)為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案的通知》（國(guó)辦發(fā)[2014]23號(hào)）要求，加強(qiáng)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解行業(yè)管理，促進(jìn)黃標(biāo)車(chē)、老舊車(chē)淘汰進(jìn)程，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、加快淘汰黃標(biāo)車(chē)、老舊車(chē)是國(guó)務(wù)院推動(dòng)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的重要舉措，云陽(yáng)固定泵站對(duì)促進(jìn)空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)、改善民生、擴(kuò)大消費(fèi)具有重要意義?；厥詹鸾馐翘蕴S標(biāo)車(chē)、老舊車(chē)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各地商務(wù)主管部門(mén)要高度重視，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步做好行業(yè)管理等有關(guān)工作，為推進(jìn)淘汰黃標(biāo)車(chē)、老舊車(chē)提供有力支撐。二、要嚴(yán)格按照《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》、《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》要求，強(qiáng)化對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管，做好經(jīng)常性檢查，形成常態(tài)化機(jī)制，督促和引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范回收拆解行為，如實(shí)登記回收車(chē)輛信息，及時(shí)拆解報(bào)廢車(chē)輛，防止已淘汰的黃標(biāo)車(chē)、老舊車(chē)重新流入社會(huì)。要會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法嚴(yán)厲打擊虛開(kāi)報(bào)廢汽車(chē)回收證明等違法行為，對(duì)有倒賣(mài)報(bào)廢汽車(chē)、拼裝車(chē)違法行為的，一律提請(qǐng)工商部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。三、要進(jìn)一步做好報(bào)廢汽車(chē)回收拆解行業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，完善回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)各種渠道公布轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)及其服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)名單、地址、聯(lián)系電話等信息。

云陽(yáng)專(zhuān)業(yè)固定泵站環(huán)保部通報(bào)稱(chēng)我國(guó)黃標(biāo)車(chē)淘汰進(jìn)展提速近日，記者從環(huán)保部獲悉，11月，全國(guó)共淘汰2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車(chē)17.55萬(wàn)輛。截至11月底，全國(guó)累計(jì)淘汰2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車(chē)117.07萬(wàn)輛，占淘汰任務(wù)的100.53%，全國(guó)已提前完成2015年《政府工作報(bào)告》確定的黃標(biāo)車(chē)淘汰目標(biāo)任務(wù)。其中，寧夏、安徽、湖南、湖北、山西、廣西等10?。▍^(qū)、市）已提前超額完成黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù)，云陽(yáng)固定泵站天津、西藏、青海等7?。▍^(qū)、市）提前完成淘汰任務(wù)，四川、浙江、新疆等10?。▍^(qū)）完成黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù)總量90%以上；江蘇省淘汰黃標(biāo)車(chē)工作進(jìn)展相對(duì)緩慢，需進(jìn)一步加快進(jìn)度。據(jù)悉，目前，黃標(biāo)車(chē)淘汰工作已進(jìn)入收官階段，全國(guó)仍有部分省份尚未全面完成淘汰任務(wù)。按國(guó)務(wù)院要求，環(huán)保部等5部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)黃標(biāo)車(chē)淘汰工作的通知》，公安部、交通運(yùn)輸部等有關(guān)部門(mén)采取積極行動(dòng)，督促指導(dǎo)進(jìn)度緩慢的地區(qū)加大淘汰黃標(biāo)車(chē)工作力度，要求各地嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，多措并舉推進(jìn)任務(wù)完成。環(huán)保部將加大督查督辦力度，對(duì)淘汰工作進(jìn)度滯后的省份向社會(huì)通報(bào)，對(duì)工作不力、進(jìn)度嚴(yán)重滯后的省份，采取現(xiàn)場(chǎng)督辦、約談?wù)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人等方式，督促各地采取措施，加快進(jìn)度，確保全面完成年度目標(biāo)。

云陽(yáng)專(zhuān)業(yè)固定泵站原有報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)處理流程難以實(shí)施，應(yīng)予修改：由車(chē)主將報(bào)廢車(chē)直接交給有資質(zhì)的回收企業(yè)，再由回收企業(yè)直接出具《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》，公安車(chē)管部門(mén)憑此出具《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》。對(duì)其中的可能造假環(huán)節(jié)加以監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)加處罰。實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，汽車(chē)制造企業(yè)可以設(shè)立自己的回收部門(mén)，或與回收企業(yè)簽訂合同，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接;還可以從設(shè)計(jì)開(kāi)始，把回收利用納入視野。此外，云陽(yáng)固定泵站應(yīng)明確公安部門(mén)監(jiān)督銷(xiāo)戶(hù)職責(zé)，由車(chē)輛拆解地公安部門(mén)上門(mén)監(jiān)督銷(xiāo)毀，而不是現(xiàn)行的車(chē)輛戶(hù)籍所在地公安部門(mén)上門(mén)監(jiān)督銷(xiāo)毀。七是發(fā)展二手車(chē)市場(chǎng)。與新車(chē)市場(chǎng)相比，我國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)發(fā)展不足。二手車(chē)交易量?jī)H占新車(chē)銷(xiāo)量的1/3左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家一般為新車(chē)的1到3.5倍。交易信息不對(duì)稱(chēng)、不透明，鑒定估值隨意性大，一定程度上抑制了二手車(chē)交易市場(chǎng)的發(fā)展。國(guó)家對(duì)可以利用的二手車(chē)應(yīng)該鼓勵(lì)再利用，支持再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保證汽車(chē)維修在原有生產(chǎn)線淘汰后仍有配件可用。有了“好的”制度安排，加上嚴(yán)格執(zhí)法，我國(guó)報(bào)廢汽車(chē)回收利用產(chǎn)業(yè)會(huì)有美好前景。

云陽(yáng)專(zhuān)業(yè)固定泵站因此，應(yīng)在原來(lái)交給鋼鐵企業(yè)作為原料的基礎(chǔ)上，增加“交給再制造企業(yè)作為再制造原料”的內(nèi)容。五是處罰規(guī)定。對(duì)出售不能使用的報(bào)廢汽車(chē)零配件進(jìn)行處罰，難以服眾，因?yàn)閳?bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)不一定具備零部件有用與否的判斷技術(shù)條件，尤其是復(fù)雜的功能件更是如此。目前國(guó)內(nèi)的報(bào)廢汽車(chē)零部件銷(xiāo)售市場(chǎng)，以買(mǎi)方市場(chǎng)為主;也有一些企業(yè)，在探索為舊件提供退還服務(wù)，并取得很好的效果。云陽(yáng)固定泵站因此，307號(hào)令中的原有表述需要修改，鼓勵(lì)新形勢(shì)下的舊件處理模式創(chuàng)新，而不是簡(jiǎn)單處罰。關(guān)于車(chē)主將報(bào)廢汽車(chē)交給非法報(bào)廢車(chē)回收企業(yè)或者自行拆解的處罰，也缺乏可操作性，因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)不會(huì)主動(dòng)去查，況且報(bào)廢車(chē)正常渠道回收率不足30%?？山⒐芾砘?，激勵(lì)引導(dǎo)車(chē)主走正規(guī)渠道報(bào)廢的路子;從控制環(huán)節(jié)上加大對(duì)車(chē)主報(bào)廢行為的約束，如有車(chē)輛報(bào)廢不走合法渠道的記錄，購(gòu)買(mǎi)新車(chē)不予上牌，或其他車(chē)輛不予年審，或鼓勵(lì)通過(guò)手機(jī)APP讓回收企業(yè)上門(mén)回收，發(fā)揮大數(shù)據(jù)在報(bào)廢汽車(chē)回收管理中的作用。六是回收程序。