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秀山好的預(yù)應(yīng)力鋼絞線剪切鉗財(cái)政部商務(wù)部關(guān)于加大老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼工作力度的通知財(cái)建[2012]295號各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、商務(wù)主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、商務(wù)主管部門:按照國務(wù)院工作部署,為推進(jìn)老舊汽車報廢更新,擴(kuò)大政策效應(yīng),2012年財(cái)政部、商務(wù)部將加大老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼工作力度。各?。▍^(qū)、市)財(cái)政、商務(wù)部門要抓緊工作部署,加強(qiáng)組織管理,秀山預(yù)應(yīng)力鋼絞線剪切鉗確保中央財(cái)政補(bǔ)貼資金及時、快速落實(shí)到位?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、加快2012年補(bǔ)貼資金申請受理和發(fā)放符合財(cái)政部、商務(wù)部公告(2012年27號,以下簡稱公告)規(guī)定的老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼資金申請受理時間為2012年7月1日至2013年1月31日。各級商務(wù)、財(cái)政部門應(yīng)做好受理補(bǔ)貼資金申請的一站式聯(lián)合服務(wù)窗口管理工作,并通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體,加強(qiáng)政策宣傳,使車主及時準(zhǔn)確了解老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、資金申領(lǐng)流程,以及車籍所在市(州)的一站式聯(lián)合服務(wù)窗口地點(diǎn)、辦公時間、聯(lián)系方式等信息,方便其及時申領(lǐng)補(bǔ)貼資金。一站式聯(lián)合服務(wù)窗口應(yīng)提高服務(wù)意識,及時受理申請材料,并通過老舊汽車報廢更新信息管理系統(tǒng)(以下簡稱信息管理系統(tǒng))核對和錄入有關(guān)信息。
秀山好的預(yù)應(yīng)力鋼絞線剪切鉗不少企業(yè)從過去單純售賣廢鋼材料轉(zhuǎn)向經(jīng)營零部件再制造和銷售業(yè)務(wù),在付出較大成本的同時也嘗到了“甜頭”。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年我國汽車回收利用行業(yè)總銷售額達(dá)到37億元。轉(zhuǎn)型不易還要邁過三道坎轉(zhuǎn)型并非易事,汽車報廢拆解行業(yè)還需要邁過三道坎。首先,加大黃標(biāo)車強(qiáng)制報廢力度以保證報廢拆解廢舊汽車的來源。針對環(huán)保部公布的黃標(biāo)車淘汰數(shù)量,高延莉提出,這些淘汰的黃標(biāo)車大部分應(yīng)該進(jìn)入報廢拆解環(huán)節(jié),秀山預(yù)應(yīng)力鋼絞線剪切鉗但中國物資再生協(xié)會的統(tǒng)計(jì)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于環(huán)保部公布的相關(guān)數(shù)字,很多注銷報廢的汽車依然在路上行駛,不僅造成安全隱患,也產(chǎn)生了更多污染。其次,隨著汽車行業(yè)發(fā)展,汽車報廢拆解行業(yè)面臨新挑戰(zhàn)。中國汽車技術(shù)研究中心數(shù)據(jù)中心回收利用數(shù)據(jù)部(以下簡稱“中汽中心回收利用部”)相關(guān)人士指出,在汽車輕量化、智能化、電動化的背景下,各種材料得到了廣泛應(yīng)用,動力電池、燃料電池、儲氫裝置、電子控制單元等優(yōu)良復(fù)雜零部件不斷涌現(xiàn),加上車用材料中存在重金屬、溴化阻燃劑等有害物質(zhì),這些均給報廢汽車回收利用帶來巨大挑戰(zhàn)。再次,生產(chǎn)者責(zé)任缺失,技術(shù)支持不足。中汽中心回收利用部相關(guān)人士表示,雖然我國目前有生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,但大部分汽車生產(chǎn)企業(yè)對于產(chǎn)品的可拆解性設(shè)計(jì)、可回收性設(shè)計(jì)考慮不足,產(chǎn)品材料標(biāo)識制度落實(shí)不到位,導(dǎo)致回收拆解企業(yè)缺乏相應(yīng)的技術(shù)支持。
秀山好的預(yù)應(yīng)力鋼絞線剪切鉗強(qiáng)化報廢汽車回收拆解行業(yè)監(jiān)管重慶對報廢汽車拆解市場進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,結(jié)合實(shí)際情況和現(xiàn)狀,研究制定相關(guān)配套管理措施,著力解決汽車拆解行業(yè)多、散、亂的局面。一是進(jìn)一步明確部門職責(zé)和工作重點(diǎn),逐步建立健全報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制;二是組織制定重慶市危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案,將報廢汽車拆解行業(yè)納入檢查范疇,督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境主體責(zé)任;秀山預(yù)應(yīng)力鋼絞線剪切鉗三是支持企業(yè)申報綠色工廠、綠色制造項(xiàng)目,鼓勵再制造企業(yè)的發(fā)展;四是指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行再制造認(rèn)定,以規(guī)范再制造產(chǎn)品生產(chǎn),引導(dǎo)再制造產(chǎn)品消費(fèi),重點(diǎn)支持變速箱等汽車關(guān)重部件的再制造,研究施行動力蓄電池回收利用溯源管理的新路子;五是針對黑拆解點(diǎn)規(guī)模小、流動性強(qiáng)、不容易徹底鏟除的特點(diǎn),建立多部門監(jiān)管聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制和以“雙隨機(jī)一公開”為重點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查制度,抽查情況和查處結(jié)果及時向社會公布,堅(jiān)決打擊未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定從事報廢機(jī)動車回收違法行為有效打擊非法拆解窩點(diǎn)。
秀山好的預(yù)應(yīng)力鋼絞線剪切鉗從我國汽車報廢量來看,我國已開始逐步進(jìn)入汽車報廢的高峰期。資料顯示,2010-2014年我國汽車注銷量分別約為364萬輛、448萬輛、468萬輛、535萬輛、880萬輛,但同期登記在案的拆解量分別為200多萬輛、100多萬輛、60萬輛、137萬輛和510萬輛。注銷量和拆解量的差值中,有一部分進(jìn)入灰色地帶,作為舊配件、拼裝車等非法回流汽車市場?!拔覈钠嚥鸾庑袠I(yè)發(fā)展起步于80年代,目前正規(guī)汽車拆解企業(yè)利潤極低。汽車回收率低制約正規(guī)拆解企業(yè)發(fā)展。‘假過戶’、‘假轉(zhuǎn)籍’、‘秀山預(yù)應(yīng)力鋼絞線剪切鉗假異地報廢’現(xiàn)象依舊存在,目前理論上每年將有300萬輛報廢汽車進(jìn)入報廢周期,但是實(shí)際上每年只有40%的報廢車輛進(jìn)入報廢回收程序。目前我國每年的報廢車輛中,有50%-60%流入了黑市以及非法的汽車回收拆解企業(yè)”。卓創(chuàng)咨詢分析師范若薇在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時說道。目前我國的汽車拆解企業(yè)年拆解汽車一般在1000輛-2000輛,而國外成熟市場,年平均拆解量為6萬-8萬輛。同時,精細(xì)化程度低不僅會影響企業(yè)利潤,而且會造成惡性循環(huán)?!捌嚥鸾馐侄螢槭止げ鸾夂褪止で懈睿鸾庑实蛧?yán)重影響了企業(yè)的利潤,這就導(dǎo)致利潤工減越小的企業(yè)越壓低價格收購報廢汽車,而低價收購的前提下越難收車,這就導(dǎo)致了惡性循環(huán)?!狈度艮闭f道?!罢?guī)軍”挨餓黑市火暴據(jù)了解,國內(nèi)目前具備資質(zhì)的報廢汽車拆解企業(yè)不是很多,而且規(guī)模較小,專業(yè)化程度不高等問題尤為突出。雖然中央財(cái)政曾經(jīng)支出資金用于拆解企業(yè)的升級改造。但由于監(jiān)管不力,執(zhí)行效果并不理想,部分企業(yè)并沒有將資金用于設(shè)備改造。相反的,報廢車拆解黑市卻是異?;鸨哳~利潤是汽車拆解業(yè)“匪軍”橫行的主要原因。
秀山好的預(yù)應(yīng)力鋼絞線剪切鉗商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)報廢汽車回收拆解管理,促進(jìn)黃標(biāo)車、老舊車淘汰有關(guān)工作的通知商辦建函〔2014〕606號為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案的通知》(國辦發(fā)[2014]23號)要求,加強(qiáng)報廢汽車回收拆解行業(yè)管理,促進(jìn)黃標(biāo)車、老舊車淘汰進(jìn)程,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、加快淘汰黃標(biāo)車、老舊車是國務(wù)院推動節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的重要舉措,秀山預(yù)應(yīng)力鋼絞線剪切鉗對促進(jìn)空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)、改善民生、擴(kuò)大消費(fèi)具有重要意義?;厥詹鸾馐翘蕴S標(biāo)車、老舊車的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各地商務(wù)主管部門要高度重視,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),會同相關(guān)部門進(jìn)一步做好行業(yè)管理等有關(guān)工作,為推進(jìn)淘汰黃標(biāo)車、老舊車提供有力支撐。二、要嚴(yán)格按照《報廢汽車回收管理辦法》、《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》要求,強(qiáng)化對報廢汽車回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管,做好經(jīng)常性檢查,形成常態(tài)化機(jī)制,督促和引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范回收拆解行為,如實(shí)登記回收車輛信息,及時拆解報廢車輛,防止已淘汰的黃標(biāo)車、老舊車重新流入社會。要會同有關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊虛開報廢汽車回收證明等違法行為,對有倒賣報廢汽車、拼裝車違法行為的,一律提請工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。三、要進(jìn)一步做好報廢汽車回收拆解行業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,完善回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過各種渠道公布轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的報廢汽車回收拆解企業(yè)及其服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)名單、地址、聯(lián)系電話等信息。