城口好的汽車舉升平臺財政部商務(wù)部關(guān)于加大老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼工作力度的通知財建[2012]295號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、商務(wù)主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、商務(wù)主管部門：按照國務(wù)院工作部署，為推進(jìn)老舊汽車報廢更新，擴(kuò)大政策效應(yīng)，2012年財政部、商務(wù)部將加大老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼工作力度。各省（區(qū)、市）財政、商務(wù)部門要抓緊工作部署，加強(qiáng)組織管理，城口汽車舉升平臺確保中央財政補(bǔ)貼資金及時、快速落實(shí)到位?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、加快2012年補(bǔ)貼資金申請受理和發(fā)放符合財政部、商務(wù)部公告（2012年27號，以下簡稱公告）規(guī)定的老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼資金申請受理時間為2012年7月1日至2013年1月31日。各級商務(wù)、財政部門應(yīng)做好受理補(bǔ)貼資金申請的一站式聯(lián)合服務(wù)窗口管理工作，并通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體，加強(qiáng)政策宣傳，使車主及時準(zhǔn)確了解老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、資金申領(lǐng)流程，以及車籍所在市（州）的一站式聯(lián)合服務(wù)窗口地點(diǎn)、辦公時間、聯(lián)系方式等信息，方便其及時申領(lǐng)補(bǔ)貼資金。一站式聯(lián)合服務(wù)窗口應(yīng)提高服務(wù)意識，及時受理申請材料，并通過老舊汽車報廢更新信息管理系統(tǒng)（以下簡稱信息管理系統(tǒng)）核對和錄入有關(guān)信息。

城口好的汽車舉升平臺理論上講，再制造出來的產(chǎn)品在產(chǎn)品性能參數(shù)上可以達(dá)到原廠件的要求，但真正要做到這一點(diǎn)對再制造企業(yè)是很大的挑戰(zhàn)，但做到產(chǎn)品基本正常使用、老百姓基本滿意這個要求就容易多了，我們希望更多的有工匠精神的企業(yè)家投身再制造行業(yè)，加大投資，特別是檢測技術(shù)方面的投資，提高再制造產(chǎn)品的整體質(zhì)量水平，再制造產(chǎn)品一定會受到消費(fèi)者的青睞。當(dāng)然，產(chǎn)品質(zhì)量的提高一定需要生產(chǎn)量的擴(kuò)大，有了一定的生產(chǎn)規(guī)模和優(yōu)良設(shè)備，中國再制造產(chǎn)品質(zhì)量一定能達(dá)到國際優(yōu)良水平。五、城口汽車舉升平臺中國一定會成為全球大的再制造產(chǎn)品出口國。美國目前再制造產(chǎn)品出口額為250億美元，得意于其巨大的汽車報廢量，為這個行業(yè)提供了大量的原材料。近幾年，中國現(xiàn)在的汽車每年銷售量2000多萬臺，已經(jīng)超過美國，中國汽車保有量和報廢量很快會超過美國，而且美國大排量汽車多，很多零部件在國外并不適用;而中國無論合資機(jī)還是國產(chǎn)品牌汽車，由于中國缺少核心技術(shù)，很多零部件生產(chǎn)都來自國外的圖紙和技術(shù)，使中國大多數(shù)配件都在國外可以找到通用的地方，特別是在東南亞、非洲、中東等欠發(fā)達(dá)國家，再加上中國勞動力遠(yuǎn)比美國便宜，中國一定會超過美國，一定會成為全球大的再制造產(chǎn)品出口國。那么中國再制造產(chǎn)業(yè)綜合國內(nèi)和國際市場，可以達(dá)到接近1萬億的規(guī)模。六、保險公司的進(jìn)入，將成為中國再制造行業(yè)進(jìn)入極速發(fā)展階段的標(biāo)志。

城口好的汽車舉升平臺西方國家和日本部分地區(qū)及中國按區(qū)域劃分千人汽車保有量情況現(xiàn)狀：一家有女百家求中國物資再生協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國每年應(yīng)報廢車輛中，終進(jìn)入正規(guī)回收渠道的僅約40%，其余60%的報廢汽車已經(jīng)達(dá)到使用年限卻沒有進(jìn)入報廢拆解企業(yè)，其中一半在依然繼續(xù)使用，而另一半則進(jìn)入了非法拆解渠道。截至2014年，中國已獲得汽車拆解資質(zhì)的企業(yè)597家，同比增加3.65%；隸屬回收網(wǎng)點(diǎn)2432個，城口汽車舉升平臺覆蓋全國80％以上的縣級行政區(qū)域，同比增長1.4%；從業(yè)人員3萬余人，全年回收拆解報廢汽車220萬輛。就此江蘇天奇自動化工程股份有限公司總經(jīng)理楊雷表示，報廢汽車回收拆解在中國可謂方興未艾，仍然算得上是朝陽行業(yè)；但行業(yè)當(dāng)前的現(xiàn)狀卻是泥沙俱下，正規(guī)企業(yè)的市場占比與地下違規(guī)及非法企業(yè)幾乎相當(dāng)，行業(yè)的整肅與整合已刻不容緩、勢在必行。不僅如此，當(dāng)前國內(nèi)絕大多數(shù)報廢汽車拆解后僅廢棄金屬可得以回收利用，殘值浪費(fèi)嚴(yán)重，拆解廢物的無害化處置及拆解過程的環(huán)境污染防治沒有得到貫徹，產(chǎn)生了嚴(yán)重、甚至不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境污染。

城口好的汽車舉升平臺近年來，我國的汽車產(chǎn)銷量均處于持續(xù)增長的態(tài)勢，汽車保有量也持續(xù)增加，我國一躍成為全球大的汽車生產(chǎn)國和消費(fèi)市場。從汽車銷售情況來看，2000年之后我國汽車行業(yè)進(jìn)入需求爆發(fā)式增長階段，新車銷售量迅速增長。汽車報廢期限通常為10-15年，可以預(yù)期，我國將在2015年后進(jìn)入汽車報廢高峰期。根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測，2015年我國汽車保有量將達(dá)到1.5億輛水平，2020年將超過2億輛。城口汽車舉升平臺按照成熟市場報廢汽車占汽車保有量6%-8%的水平來計算，2015年我國年報廢汽車量將達(dá)到900萬-1200萬輛，2020年將達(dá)到1200萬-1600萬輛。僅按照報廢車輛中廢鋼鐵、廢輪胎、廢塑料和廢有色金屬含量進(jìn)行統(tǒng)計，其行業(yè)規(guī)模至2015年將達(dá)到約1778億元，如果包括零部件再制造和相關(guān)設(shè)備需求，行業(yè)整體規(guī)模將遠(yuǎn)超過2000億元。所以，我國汽車拆解業(yè)市場空間很大。有專家認(rèn)為，中國汽車拆解業(yè)市場規(guī)模很有可能在10年內(nèi)達(dá)到700億美元，也就是4500億元人民幣。不僅如此，黃標(biāo)車整治也將為正規(guī)汽車報廢市場提供巨大增量，行業(yè)整合已經(jīng)開始，汽車五大總成再制造政策解禁值得期待。

城口好的汽車舉升平臺新版《報廢汽車回收管理辦法》即將發(fā)布報廢汽車行業(yè)體制改革進(jìn)一步深入新版《報廢汽車回收管理辦法》將發(fā)布1月20日，在由中歐協(xié)會平行進(jìn)口汽車分會主辦的平行進(jìn)口汽車政策解讀暨平行進(jìn)口汽車全國售后服務(wù)保障平臺啟動大會上，記者獲悉，新修訂的《報廢汽車回收管理辦法》已經(jīng)上報到國務(wù)院，即將通過發(fā)布。新辦法的實(shí)施將進(jìn)一步推進(jìn)報廢汽車行業(yè)的體制改革。同時，商務(wù)部正在積極組織修訂相配套的國家標(biāo)準(zhǔn)。2001年實(shí)施的《報廢汽車回收管理辦法》是針對當(dāng)時拼裝車泛濫而制定的，城口汽車舉升平臺實(shí)行了汽車報廢行業(yè)的準(zhǔn)入制度，同時也要求報廢汽車的五大總成作為廢金屬回爐，這樣做并不利于資源的再利用，導(dǎo)致報廢汽車殘值低、回收價格低、回收利用率低的情況。近十幾年的發(fā)展，私家車輛迅猛增長，報廢車輛的整體情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于2001年，而且拼裝車在各部門的共同打擊下，狀況大為改觀，已基本杜絕。會上，商務(wù)部市場體系建設(shè)司副巡視員胡劍萍透露，為適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要，加快拆解行業(yè)管理改革，國務(wù)院法制辦修訂《報廢汽車回收管理辦法》的工作進(jìn)入后階段，已上報到國務(wù)院。她說，該辦法具有三大亮點(diǎn)：一是取消了報廢汽車企業(yè)的總量控制合理規(guī)劃布局的要求，實(shí)行先制造后發(fā)證的制度。

城口好的汽車舉升平臺大部分企業(yè)憑借經(jīng)驗判斷，加上設(shè)備落后、更新慢，環(huán)保拆解、資源化利用、資源回收效率等都有待提高。部分企業(yè)管理水平低，資金短缺，出現(xiàn)“收購吃不飽”、“銷售吃不好”的狀況。四是企業(yè)負(fù)擔(dān)重。國家對回收拆解企業(yè)征收17%的增值稅，因沒有進(jìn)項稅抵扣而要按全額繳納增值稅，增加了企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。按307號令，拆解后的零件只能以廢金屬處理，不僅使企業(yè)利潤下降、發(fā)展后勁不足，還造成了大量資源、特別是高附加值的零配件浪費(fèi)。在國家實(shí)施營改增后，這一狀況將得到改善。城口汽車舉升平臺因此，需要對成都興原、北京博瑞聯(lián)通、上海華東拆車、山東華嘉等從事報廢汽車回收拆解公司的做法和經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)，修訂完善307號令的相關(guān)條款。報廢汽車回收管理的總體思路應(yīng)當(dāng)是，堅持貫徹節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅持綠色發(fā)展理念，堅持安全、節(jié)能、減排、降碳和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，堅持便民導(dǎo)向，降低管理成本，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保障國家資源安全和生態(tài)安全。一是關(guān)于企業(yè)資質(zhì)的問題。雖然取消行政審批的呼聲此起彼伏，因為《報廢汽車回收管理辦法》出臺時，中國民用機(jī)動車保有量不足2000萬輛;而現(xiàn)在每年的產(chǎn)銷量在2300萬輛左右，增加全國布點(diǎn)的要求不無道理。然而，報廢汽車回收拆解具有部分公益性，因而需要政府干預(yù)。