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彭水好的固定式液壓剪2014年全國(guó)城市汽車(chē)保有量前十位城市的回收情況表就此龍少海認(rèn)為,有必要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),采取汽車(chē)報(bào)廢回收保證金(亦稱(chēng)押金)制度,不僅可以體現(xiàn)出“污染者付費(fèi)”的經(jīng)濟(jì)公平原則,在一定程度上也構(gòu)成了對(duì)車(chē)主的行為約束--如果車(chē)主不按規(guī)定將報(bào)廢汽車(chē)交售給合法回收企業(yè),就將損失購(gòu)車(chē)時(shí)所付的高額押金?!霸趯?shí)施立法管理、強(qiáng)制報(bào)廢回收、加大對(duì)車(chē)主補(bǔ)償力度的基礎(chǔ)上,彭水固定式液壓剪應(yīng)對(duì)報(bào)廢汽車(chē)拆解企業(yè)按車(chē)型給予‘三廢’處置的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,通過(guò)對(duì)報(bào)廢汽車(chē)拆解的車(chē)輛定額補(bǔ)貼,彌補(bǔ)汽車(chē)拆解過(guò)程中產(chǎn)生的諸如廢制冷劑(氟利昂)、安全氣囊、廢棄物的處置費(fèi)用等額外增大的企業(yè)成本費(fèi)用。”龍少海說(shuō):“還可以建立國(guó)家規(guī)范的可回收零配件檢測(cè)、銷(xiāo)售體系,拓展報(bào)廢汽車(chē)拆解企業(yè)的利潤(rùn)空間。”事實(shí)上,雖然當(dāng)前中國(guó)汽車(chē)保有數(shù)量已僅次于美國(guó)而高居全球二,但中國(guó)報(bào)廢汽車(chē)回收率卻始終都在低位徘徊,讓諸多有意涉足汽車(chē)拆解領(lǐng)域的企業(yè)止步于此,這已成為制約中國(guó)汽車(chē)拆解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大因素。未來(lái):道路曲折前途光明2015年,是報(bào)廢汽車(chē)回收拆解行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性一年:新修訂《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解管理?xiàng)l例》出臺(tái),報(bào)廢汽車(chē)回收拆解行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理得到進(jìn)一步加強(qiáng);
彭水好的固定式液壓剪行業(yè)稅收政策已經(jīng)調(diào)整,給企業(yè)減負(fù)將落到實(shí)處;拆解材料市場(chǎng)價(jià)格即將觸底回升,拆解可回用零配件再利用率有望提升。2015年將全部淘汰2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的不少于600萬(wàn)輛黃標(biāo)車(chē),考慮到部分黃標(biāo)車(chē)將會(huì)由大中城市轉(zhuǎn)移到小城市暨農(nóng)村地區(qū)繼續(xù)使用,預(yù)計(jì)全年被強(qiáng)制淘汰報(bào)廢的黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)將不少于280萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)27.3%。而據(jù)國(guó)務(wù)院2013年《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求,彭水固定式液壓剪中國(guó)現(xiàn)有約占汽車(chē)保有量10%的1300余萬(wàn)輛黃標(biāo)車(chē),也將于2017年實(shí)現(xiàn)基本淘汰。為此環(huán)保部聯(lián)合發(fā)改委等六部門(mén)印發(fā)《2014年黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)淘汰工作實(shí)施方案》,自2014年下半年開(kāi)始實(shí)行黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)淘汰工作月調(diào)度制度,每月通報(bào)各地淘汰任務(wù)進(jìn)展;各地也都出臺(tái)了相關(guān)配套政策措施,多數(shù)省市對(duì)提前淘汰的黃標(biāo)車(chē)給予不同程度的補(bǔ)貼,以促其進(jìn)入正規(guī)拆解渠道。就此龍少海指出,新修訂的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解管理?xiàng)l例》將進(jìn)一步明確報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解相關(guān)責(zé)任,對(duì)回收拆解企業(yè)強(qiáng)調(diào)依法經(jīng)營(yíng),并加大了對(duì)市場(chǎng)違法行為的懲罰力度。而新《環(huán)保法》中也明確提出,國(guó)家采取財(cái)政、稅收、價(jià)格、政府采購(gòu)等方面的政策和措施,鼓勵(lì)和支持環(huán)境保護(hù)技術(shù)裝備、資源綜合利用和環(huán)境服務(wù)等環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。事實(shí)上,中國(guó)政府對(duì)于報(bào)廢汽車(chē)的回收利用一直都非常重視,早在2001年6月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》,這也是中國(guó)一次系統(tǒng)全面地規(guī)范汽車(chē)回收拆解行業(yè)發(fā)展的政策。
彭水好的固定式液壓剪因此,應(yīng)在原來(lái)交給鋼鐵企業(yè)作為原料的基礎(chǔ)上,增加“交給再制造企業(yè)作為再制造原料”的內(nèi)容。五是處罰規(guī)定。對(duì)出售不能使用的報(bào)廢汽車(chē)零配件進(jìn)行處罰,難以服眾,因?yàn)閳?bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)不一定具備零部件有用與否的判斷技術(shù)條件,尤其是復(fù)雜的功能件更是如此。目前國(guó)內(nèi)的報(bào)廢汽車(chē)零部件銷(xiāo)售市場(chǎng),以買(mǎi)方市場(chǎng)為主;也有一些企業(yè),在探索為舊件提供退還服務(wù),并取得很好的效果。彭水固定式液壓剪因此,307號(hào)令中的原有表述需要修改,鼓勵(lì)新形勢(shì)下的舊件處理模式創(chuàng)新,而不是簡(jiǎn)單處罰。關(guān)于車(chē)主將報(bào)廢汽車(chē)交給非法報(bào)廢車(chē)回收企業(yè)或者自行拆解的處罰,也缺乏可操作性,因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)不會(huì)主動(dòng)去查,況且報(bào)廢車(chē)正常渠道回收率不足30%??山⒐芾砘穑?lì)引導(dǎo)車(chē)主走正規(guī)渠道報(bào)廢的路子;從控制環(huán)節(jié)上加大對(duì)車(chē)主報(bào)廢行為的約束,如有車(chē)輛報(bào)廢不走合法渠道的記錄,購(gòu)買(mǎi)新車(chē)不予上牌,或其他車(chē)輛不予年審,或鼓勵(lì)通過(guò)手機(jī)APP讓回收企業(yè)上門(mén)回收,發(fā)揮大數(shù)據(jù)在報(bào)廢汽車(chē)回收管理中的作用。六是回收程序。
彭水好的固定式液壓剪他表示,雖然少數(shù)企業(yè)步入了現(xiàn)代管理階段,但中國(guó)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解行業(yè)整體發(fā)展水平仍然較低,從業(yè)企業(yè)大多仍采取粗放經(jīng)營(yíng)模式,無(wú)論其技術(shù)含量或管理方式都已落后,這不利于行業(yè)未來(lái)的成長(zhǎng)?!皯?yīng)加強(qiáng)技術(shù)改造,提升行業(yè)水平?!饼埳俸Uf(shuō):“支持企業(yè)升級(jí)改造,推動(dòng)設(shè)備更新和拆解手段現(xiàn)代化,加快提升行業(yè)技術(shù)水平;重視環(huán)境保護(hù),引入環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)從業(yè)企業(yè)進(jìn)行環(huán)評(píng),重點(diǎn)扶持汽車(chē)零部件再制造產(chǎn)業(yè),為科學(xué)解決報(bào)廢汽車(chē)問(wèn)題提供有效途徑?!饼埳俸>痛颂貏e強(qiáng)調(diào),彭水固定式液壓剪行業(yè)的健康發(fā)展固然離不開(kāi)企業(yè)自身的奮斗,但政府在許多方面的作用卻是無(wú)可替代?!叭缭谕晟普叽胧┑幕A(chǔ)上創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,強(qiáng)化對(duì)報(bào)廢汽車(chē)的監(jiān)督管理,杜絕報(bào)廢汽車(chē)進(jìn)入交易市場(chǎng),從報(bào)廢汽車(chē)的強(qiáng)制報(bào)廢、注銷(xiāo)登記、回收拆解、道路行駛等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)防報(bào)廢汽車(chē)、拼裝車(chē)流向社會(huì)?!饼埳俸Uf(shuō):“公安、工商、環(huán)保、交通、商務(wù)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)聯(lián)合執(zhí)法并建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)秩序,通過(guò)法律形式加大對(duì)報(bào)廢汽車(chē)進(jìn)入交易市場(chǎng)的處罰力度,不但要處罰違法違規(guī)操作的售車(chē)人、購(gòu)車(chē)人,還要追究交易市場(chǎng)的法律責(zé)任和管理責(zé)任。”對(duì)此楊雷表示,就企業(yè)而言,制約自身發(fā)展的大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題正是報(bào)廢汽車(chē)的難以回收--所謂“巧婦難為無(wú)米之炊”,而這也是當(dāng)前中國(guó)難以出現(xiàn)超大型汽車(chē)拆解企業(yè)的大原因。2014年中國(guó)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)中,排行前兩名的深圳市報(bào)廢車(chē)回收有限公司、寧波市廢舊汽車(chē)回收有限公司年回收量均超過(guò)4.3萬(wàn)輛;其他回收首超2萬(wàn)輛企業(yè)有10家,超1萬(wàn)輛30家,遠(yuǎn)超2013年僅12家回收量過(guò)萬(wàn)的情況。此外,年回收5000輛以上70家,2000~5000輛65家;其余占比企業(yè)總數(shù)41.4%的247家企業(yè)年回收均在500輛以下,回收量?jī)H占總回收量的3.8%。
彭水好的固定式液壓剪2012年報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)升級(jí)改造培訓(xùn)會(huì)2012年12月17日,我司代表參加了在昆明舉行的“報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)升級(jí)改造培訓(xùn)會(huì)”,此次會(huì)議由商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司主辦,中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)承辦,云南省工信委協(xié)辦。由云南省工信委副巡視員張世雄致辭,商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司處長(zhǎng)陳躍紅介紹行業(yè)發(fā)展、彭水固定式液壓剪升級(jí)改造及政策法規(guī)等有關(guān)情況。會(huì)議中,中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉堅(jiān)民對(duì)報(bào)廢汽車(chē)企業(yè)提出了四點(diǎn)要求;中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)龍少海對(duì)報(bào)廢汽車(chē)升級(jí)改造建設(shè)規(guī)范和要求進(jìn)行了講解;北京首特鋼報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)綜合利用有限公司交流升級(jí)改造主要做法,該公司的汽車(chē)拆解設(shè)備正是我司代理的IRIS-MEC汽車(chē)拆解設(shè)備,升級(jí)改造達(dá)標(biāo)評(píng)分得到了99分的高分;中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中收介紹ISO9000和ISO14000體系認(rèn)證的內(nèi)容和申報(bào)程序;中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)介紹了“中國(guó)再生資源交易平臺(tái)”和“老舊汽車(chē)報(bào)廢更新信息管理系統(tǒng)--報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)信息統(tǒng)計(jì)”等等。18日,會(huì)員代表參觀了云南新源再生產(chǎn)業(yè)有限公司。19日,我司代表帶領(lǐng)部分參會(huì)代表參觀了云南玉溪市物資再生利用有限公司升級(jí)改造達(dá)標(biāo)的IRIS-MEC汽車(chē)拆解設(shè)備,我司代理的意大利IRIS-MEC汽車(chē)拆解設(shè)備得到參觀代表的一致好評(píng)。