開州專業(yè)預應力鋼絞線剪切鉗商務部辦公廳關于進一步加強報廢汽車回收拆解管理,促進黃標車、老舊車淘汰有關工作的通知商辦建函〔2014〕606號為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案的通知》（國辦發(fā)[2014]23號）要求，加強報廢汽車回收拆解行業(yè)管理，促進黃標車、老舊車淘汰進程，現(xiàn)將有關事項通知如下：一、加快淘汰黃標車、老舊車是國務院推動節(jié)能減排、實現(xiàn)低碳發(fā)展的重要舉措，開州預應力鋼絞線剪切鉗對促進空氣質量好轉、改善民生、擴大消費具有重要意義?；厥詹鸾馐翘蕴S標車、老舊車的關鍵環(huán)節(jié)，各地商務主管部門要高度重視，增強緊迫感和責任意識，加強組織領導，會同相關部門進一步做好行業(yè)管理等有關工作，為推進淘汰黃標車、老舊車提供有力支撐。二、要嚴格按照《報廢汽車回收管理辦法》、《機動車強制報廢標準規(guī)定》要求，強化對報廢汽車回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點的監(jiān)管，做好經(jīng)常性檢查，形成常態(tài)化機制，督促和引導企業(yè)規(guī)范回收拆解行為，如實登記回收車輛信息，及時拆解報廢車輛，防止已淘汰的黃標車、老舊車重新流入社會。要會同有關部門依法嚴厲打擊虛開報廢汽車回收證明等違法行為，對有倒賣報廢汽車、拼裝車違法行為的，一律提請工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。三、要進一步做好報廢汽車回收拆解行業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，完善回收服務網(wǎng)絡，通過各種渠道公布轄區(qū)內(nèi)依法設立的報廢汽車回收拆解企業(yè)及其服務網(wǎng)點名單、地址、聯(lián)系電話等信息。

開州專業(yè)預應力鋼絞線剪切鉗回用件有一部分是可以直接循環(huán)再使用，也有一部分是必須交由再制造企業(yè)。未來應該向再制造產(chǎn)業(yè)鏈延伸，對一些可以再利用的回用件，通過再制造過程和高新技術來進行修復和改造，產(chǎn)品的質量不低于新品回到市場中去循環(huán)利用。這樣能大限度降低生產(chǎn)成本，發(fā)展綠色制造。”汽車回用件的循環(huán)利用是趨勢，開州預應力鋼絞線剪切鉗世界上很多國家都采用這種方法，不但節(jié)約資源，而且具有可觀的市場價格與社會意義。報廢汽車作為一種重要的材料資源，具有較高殘值，完全能夠按照市場化運作方式進行回收利用。我國目前雖然不是汽車強國，但已是汽車的生產(chǎn)和消費大國。張瑩介紹，目前行業(yè)內(nèi)比較熱衷的是再制造件，但國際上的配件循環(huán)利用有兩種，一種是再制造件，通常發(fā)動機、起動機、水泵、壓縮機、刮水器馬達、油泵等需要再次標定的配件需要專業(yè)工廠級的修復才能恢復功能，所以需要“再制造”。另一種是翻新件，類似后視鏡、翼子板、輪轂等配件只需要清洗、拋光、噴漆等簡單修復就可以達到使用目的。這兩類汽車配件再循環(huán)對于環(huán)保和降低后市場成本至關重要?！盁o論再制造件還是翻新件，都是把舊配件通過專門的再制造工廠或者翻新工廠加工后重新進入市場流通的一類配件。”張瑩說，并不是所有的使用中的車都用全新件維修，無論二手車整備還是事故車維修，使用拆車件或者舊件是行業(yè)現(xiàn)狀。

開州專業(yè)預應力鋼絞線剪切鉗隨著扶持政策、技術成熟及市場環(huán)境的利好驅動，我國新能源汽車產(chǎn)銷量的快速攀升，2015年新能源汽車產(chǎn)銷累計47.7萬輛。按照新能源汽車使用壽命為5-8年計算，2020年我國就將步入新能源汽車大規(guī)模報廢期。新能源汽車是新時代的產(chǎn)物，和傳統(tǒng)汽車有許多不同，新能源汽車的制造工藝更加復雜，涉及到的電子器件相當多，不能和傳統(tǒng)汽車一樣隨便處理。一般來說，開州預應力鋼絞線剪切鉗傳統(tǒng)汽車只要沒油了，其汽車就幾乎沒有危險，而且傳統(tǒng)汽車里面的零件都比較大，比較容易處理。而新能源汽車就不一樣，其制造工藝復雜，其中涉及到許多細小的零件，并采用許多不同的金屬材料，而且能源系統(tǒng)上電能的使用頻繁，許多新能源汽車表面沒有能源了，其實內(nèi)部殘留不少能量，如果和報廢傳統(tǒng)車一樣通過擠壓成廢鐵在融化分離處理的話，容易發(fā)生爆炸，即使不爆炸，由于涉及的材料過多，不像現(xiàn)在的汽車以鐵為主，處理難度更高。

開州專業(yè)預應力鋼絞線剪切鉗健康轉型相關部門需作為資料顯示，預計到2020年我國機動車保有量將突破2.2億輛，如果以注銷率5%計算，我國汽車報廢量將由2013年的187萬輛增至2020年的1100萬輛，發(fā)展空間巨大。據(jù)高延莉了解，目前汽車報廢拆解行業(yè)正在不斷吸納各類社會資金進入，出現(xiàn)了魚龍混雜的尷尬局面。專家表示，不少社會資源進入后開始搶市場、忙投資，市場不規(guī)范，大量應報廢汽車被不法分子轉賣到邊遠地區(qū)，開州預應力鋼絞線剪切鉗對正規(guī)的回收拆解企業(yè)造成沖擊。據(jù)統(tǒng)計，近年來我國報廢汽車每年實際回收量僅為汽車保有量的0.5%~1%，遠低于發(fā)達國家5%~7%的水平。因此，高延莉建議，首先，國務院307號令需要根據(jù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行修改和完善；其次，國家車檢部門也應加強監(jiān)管力度，加大對注銷黃標車進行強制報廢的力度；后，政府應進一步為行業(yè)“松綁”，允許將用于再制造的“五大總成”(指發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋和車架)交售給再制造企業(yè)。中汽中心回收利用部也提議，需構建全國統(tǒng)一的報廢汽車拆解零部件材料信息和流向監(jiān)控系統(tǒng)，相關部門均可通過該系統(tǒng)實時監(jiān)控報廢汽車回收拆解處理情況。另外，由于回收拆解企業(yè)的特殊性，在企業(yè)提高自身管理與運營水平的同時，也應當?shù)玫絿乙欢ǖ恼咧С?，幫助其盡快實現(xiàn)轉型升級，健康有序發(fā)展。

開州專業(yè)預應力鋼絞線剪切鉗強化報廢汽車回收拆解行業(yè)監(jiān)管重慶對報廢汽車拆解市場進行專項調研，結合實際情況和現(xiàn)狀，研究制定相關配套管理措施，著力解決汽車拆解行業(yè)多、散、亂的局面。一是進一步明確部門職責和工作重點，逐步建立健全報廢機動車回收拆解企業(yè)準入和退出機制；二是組織制定重慶市危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案，將報廢汽車拆解行業(yè)納入檢查范疇，督促企業(yè)落實環(huán)境主體責任；開州預應力鋼絞線剪切鉗三是支持企業(yè)申報綠色工廠、綠色制造項目，鼓勵再制造企業(yè)的發(fā)展；四是指導企業(yè)進行再制造認定，以規(guī)范再制造產(chǎn)品生產(chǎn)，引導再制造產(chǎn)品消費，重點支持變速箱等汽車關重部件的再制造，研究施行動力蓄電池回收利用溯源管理的新路子；五是針對黑拆解點規(guī)模小、流動性強、不容易徹底鏟除的特點，建立多部門監(jiān)管聯(lián)動執(zhí)法機制和以“雙隨機一公開”為重點的日常監(jiān)督檢查制度，抽查情況和查處結果及時向社會公布，堅決打擊未經(jīng)資質認定從事報廢機動車回收違法行為有效打擊非法拆解窩點。