江津專業(yè)動(dòng)力電池回收拆解商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)報(bào)廢汽車回收拆解管理,促進(jìn)黃標(biāo)車、老舊車淘汰有關(guān)工作的通知商辦建函〔2014〕606號(hào)為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案的通知》（國辦發(fā)[2014]23號(hào)）要求，加強(qiáng)報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)管理，促進(jìn)黃標(biāo)車、老舊車淘汰進(jìn)程，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、加快淘汰黃標(biāo)車、老舊車是國務(wù)院推動(dòng)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的重要舉措，江津動(dòng)力電池回收拆解對(duì)促進(jìn)空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)、改善民生、擴(kuò)大消費(fèi)具有重要意義?；厥詹鸾馐翘蕴S標(biāo)車、老舊車的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各地商務(wù)主管部門要高度重視，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步做好行業(yè)管理等有關(guān)工作，為推進(jìn)淘汰黃標(biāo)車、老舊車提供有力支撐。二、要嚴(yán)格按照《報(bào)廢汽車回收管理辦法》、《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》要求，強(qiáng)化對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管，做好經(jīng)常性檢查，形成常態(tài)化機(jī)制，督促和引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范回收拆解行為，如實(shí)登記回收車輛信息，及時(shí)拆解報(bào)廢車輛，防止已淘汰的黃標(biāo)車、老舊車重新流入社會(huì)。要會(huì)同有關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊虛開報(bào)廢汽車回收證明等違法行為，對(duì)有倒賣報(bào)廢汽車、拼裝車違法行為的，一律提請(qǐng)工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。三、要進(jìn)一步做好報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，完善回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過各種渠道公布轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)及其服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)名單、地址、聯(lián)系電話等信息。

江津專業(yè)動(dòng)力電池回收拆解2012年底汽車以舊換新政策的停止執(zhí)行，導(dǎo)致當(dāng)年報(bào)廢汽車的回收量僅占理論報(bào)廢量的30%。2013年8月，國家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)再制造產(chǎn)品“以舊換再”試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》，啟動(dòng)“以舊換再”試點(diǎn)工作，表示年內(nèi)率先以汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等再制造產(chǎn)品為試點(diǎn)，以后視實(shí)施情況逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。楊雷指出，目前擁有報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格的許多都是當(dāng)年國企改制或原國企系統(tǒng)企業(yè)，其中有些甚至已經(jīng)不具備拆解汽車的實(shí)力；江津動(dòng)力電池回收拆解而對(duì)新申請(qǐng)資格企業(yè)的相關(guān)要求雖然并不高，但在實(shí)際操作中能夠獲取資格的企業(yè)卻很少。申請(qǐng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格條件：具有企業(yè)法人資格；有符合回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范要求的存儲(chǔ)場(chǎng)地、拆解場(chǎng)地以及拆解設(shè)備；有符合國家規(guī)定的消防設(shè)施；有相應(yīng)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解專業(yè)技術(shù)人員；有符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的廢棄物存儲(chǔ)設(shè)施和處理方案?！疤炱媸峭ㄟ^資產(chǎn)重組、企業(yè)并購等方式來獲取資質(zhì)進(jìn)行區(qū)域布局，通過管理和技術(shù)、渠道等建設(shè)來構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的。”楊雷指稱，這也是一些與天奇有著類似難題地新入行企業(yè)所常采用的一種方法。楊雷表示，中國報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)要做大做強(qiáng)，僅只靠賣廢鋼鐵是肯定不行的。借鑒國外成熟經(jīng)驗(yàn)，未來行業(yè)的發(fā)展方向主要有兩個(gè)：一是對(duì)回收拆解可利用零部件的再利用；二是對(duì)包括“五大總成”在內(nèi)零部件的再制造。

江津專業(yè)動(dòng)力電池回收拆解這其中，翻新件占了很大比例，畢竟翻新比再制造要求低，技術(shù)要求低，所以一般不是核心部件市場(chǎng)中存在使用翻新件的現(xiàn)象。比如一輛只有3-5年壽命的舊車或者二手車，沒必要裝一套能用10年的新件。癥結(jié)多短板制約汽車回收再利用張瑩介紹，目前，我國的汽車拆解回收利用還處于粗放混亂的階段，而造成這種現(xiàn)狀有以下幾點(diǎn)原因：消費(fèi)觀念障礙很多人認(rèn)為再制造產(chǎn)品不如新品，江津動(dòng)力電池回收拆解不愿意使用再制造產(chǎn)品。事實(shí)上以產(chǎn)品全壽命周期理論指導(dǎo)零部件再制造，利用新技術(shù)再制造的產(chǎn)品，可以彌補(bǔ)原來產(chǎn)品薄弱的環(huán)節(jié)，質(zhì)量可能超過新品。這就需要引導(dǎo)人們改變?cè)杏^念。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失汽車再制造與維護(hù)保養(yǎng)和翻新件有著本質(zhì)的區(qū)別，修復(fù)一件產(chǎn)品往往比生產(chǎn)一件新品所需的技術(shù)水平還要高，再制造建立在技術(shù)和優(yōu)良裝備的基礎(chǔ)上。目前，我國汽車零部件修復(fù)、改造等產(chǎn)品設(shè)備和技術(shù)的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。張瑩介紹，未來整個(gè)汽車后市場(chǎng)，至少有50%的流通配件是翻新件和再制造件，這是社會(huì)資源合理利用的需求，更是環(huán)保的要求，也是汽配、二手車市場(chǎng)盈利的根本保障。

江津專業(yè)動(dòng)力電池回收拆解理論上講，再制造出來的產(chǎn)品在產(chǎn)品性能參數(shù)上可以達(dá)到原廠件的要求，但真正要做到這一點(diǎn)對(duì)再制造企業(yè)是很大的挑戰(zhàn)，但做到產(chǎn)品基本正常使用、老百姓基本滿意這個(gè)要求就容易多了，我們希望更多的有工匠精神的企業(yè)家投身再制造行業(yè)，加大投資，特別是檢測(cè)技術(shù)方面的投資，提高再制造產(chǎn)品的整體質(zhì)量水平，再制造產(chǎn)品一定會(huì)受到消費(fèi)者的青睞。當(dāng)然，產(chǎn)品質(zhì)量的提高一定需要生產(chǎn)量的擴(kuò)大，有了一定的生產(chǎn)規(guī)模和優(yōu)良設(shè)備，中國再制造產(chǎn)品質(zhì)量一定能達(dá)到國際優(yōu)良水平。五、江津動(dòng)力電池回收拆解中國一定會(huì)成為全球大的再制造產(chǎn)品出口國。美國目前再制造產(chǎn)品出口額為250億美元，得意于其巨大的汽車報(bào)廢量，為這個(gè)行業(yè)提供了大量的原材料。近幾年，中國現(xiàn)在的汽車每年銷售量2000多萬臺(tái)，已經(jīng)超過美國，中國汽車保有量和報(bào)廢量很快會(huì)超過美國，而且美國大排量汽車多，很多零部件在國外并不適用;而中國無論合資機(jī)還是國產(chǎn)品牌汽車，由于中國缺少核心技術(shù)，很多零部件生產(chǎn)都來自國外的圖紙和技術(shù)，使中國大多數(shù)配件都在國外可以找到通用的地方，特別是在東南亞、非洲、中東等欠發(fā)達(dá)國家，再加上中國勞動(dòng)力遠(yuǎn)比美國便宜，中國一定會(huì)超過美國，一定會(huì)成為全球大的再制造產(chǎn)品出口國。那么中國再制造產(chǎn)業(yè)綜合國內(nèi)和國際市場(chǎng)，可以達(dá)到接近1萬億的規(guī)模。六、保險(xiǎn)公司的進(jìn)入，將成為中國再制造行業(yè)進(jìn)入極速發(fā)展階段的標(biāo)志。