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巫山好的汽車(chē)拆解機(jī)規(guī)范報(bào)廢汽車(chē)回收,展望行業(yè)發(fā)展前景加強(qiáng)報(bào)廢汽車(chē)管理愈發(fā)重要。據(jù)公安部交管局統(tǒng)計(jì),到2015年年底,我國(guó)汽車(chē)保有量1.72億輛,汽車(chē)報(bào)廢量超過(guò)600萬(wàn)輛;全國(guó)擁有報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)590多家,從業(yè)人員3萬(wàn)多人,回收網(wǎng)點(diǎn)近3000個(gè),覆蓋了地級(jí)以上城市和70%以上的縣級(jí)行政區(qū)?!秷?bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》又到修訂時(shí)。按國(guó)務(wù)院法制辦發(fā)布的信息,《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)307號(hào)令)修訂赫然在目。巫山汽車(chē)拆解機(jī)2001年春,本人參加了國(guó)務(wù)院召開(kāi)的《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》電視電話會(huì),轉(zhuǎn)瞬15年過(guò)去了;當(dāng)時(shí)的情形大多已經(jīng)模糊,只記得與原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、公安部和國(guó)家工商總局的有關(guān)同志一起,坐在原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委東北方向靠西二環(huán)路邊一幢小樓的二樓,聽(tīng)取國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)及原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、公安部、國(guó)家工商總局等相關(guān)負(fù)責(zé)同志對(duì)打擊拼裝車(chē)、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的工作部署。307號(hào)令,將利用報(bào)廢汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車(chē)架(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五大總成”)及其他零配件組裝的車(chē)子定義為報(bào)廢汽車(chē)。2002年清理行政審批時(shí),取消了307號(hào)令明確的回收企業(yè)資格認(rèn)定。2010年7月國(guó)務(wù)院法制辦公布了《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》,準(zhǔn)備重新確立企業(yè)資格許可制度。2012年8月24日,商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。2014年,財(cái)政部、商務(wù)部發(fā)布老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2015年10月,環(huán)保部、公安部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)出通知,督促企業(yè)及時(shí)淘汰2005年底前注冊(cè)登記的“黃標(biāo)車(chē)”。
巫山好的汽車(chē)拆解機(jī)細(xì)解“報(bào)廢汽車(chē)”拆解行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模約500億元一輛報(bào)廢汽車(chē)應(yīng)如何處理?處理不當(dāng)是垃圾,甚至?xí)斐蓢?yán)重污染,處理規(guī)范則是資源。報(bào)廢汽車(chē)“變廢為寶”需要精細(xì)化分類(lèi),拆解分類(lèi)越細(xì),所得到的資源就越多,因此相關(guān)政府部門(mén)越來(lái)越重視汽車(chē)報(bào)廢回收行業(yè)的發(fā)展。在此背景下,全國(guó)工商聯(lián)汽車(chē)摩托車(chē)配件用品業(yè)商會(huì)拆車(chē)件專(zhuān)業(yè)委員會(huì)籌備組于近日成立,而廣州的派特斯汽車(chē)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)則被授予“巫山汽車(chē)拆解機(jī)拆車(chē)件市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地”。報(bào)廢汽車(chē)可拆出好東西一輛報(bào)廢的汽車(chē)如何變身零部件,進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)樵牧??從事汽?chē)拆解工作的劉進(jìn)告訴記者,一輛報(bào)廢的汽車(chē),其身上電瓶、汽瓶、輪轂、車(chē)門(mén)、座椅、總成件等零部件會(huì)被工作人員一一取下分類(lèi)歸位,再把冷卻液、汽油、機(jī)油等危險(xiǎn)液體全部處理完畢?!叭绻粐?yán)格按照相關(guān)拆解流程操作,拆解現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)都有可能存在危險(xiǎn),而泄露出來(lái)的液體也會(huì)污染環(huán)境?!眲⑦M(jìn)表示。劉進(jìn)還告訴記者,拆解下來(lái)的一些零部件如果還能再使用,會(huì)被送到另一個(gè)區(qū)域,供有需要的車(chē)主選擇。
巫山好的汽車(chē)拆解機(jī)《辦法》明確規(guī)定,汽車(chē)滿足報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)后必須到公安部門(mén)注銷(xiāo)車(chē)輛信息、并交由具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)回收拆解,但其所確立的報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)資格認(rèn)定在2002年清理行政審批時(shí)被取消。2010年7月國(guó)務(wù)院法制辦《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》重新確立了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格制度,規(guī)定企業(yè)只有在獲得《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格證書(shū)》后,才能從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng),巫山汽車(chē)拆解機(jī)否則將處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。征求意見(jiàn)稿還明確,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,“五大總成”能夠用于再制造的需交售給再制造企業(yè);不能用于再制造的則交售給冶金企業(yè)作為冶煉原料。2006年2月,由發(fā)改委、科技部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布的《汽車(chē)產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策》規(guī)劃了報(bào)廢汽車(chē)的回收利用進(jìn)程。2008年3月,發(fā)改委發(fā)布《汽車(chē)零部件再制造試點(diǎn)管理辦法》允許14家零部件再制造試點(diǎn)企業(yè),回收發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、發(fā)電機(jī)、轉(zhuǎn)向器和起動(dòng)機(jī)五類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行再制造。2009年開(kāi)始,商務(wù)部和財(cái)政部牽頭開(kāi)展報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)升級(jí)改造示范工程試點(diǎn),部分地方試點(diǎn)企業(yè)得到了不同程度的中央資金補(bǔ)貼。2009年國(guó)家曾規(guī)定,凡將汽車(chē)交給指定報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)并換購(gòu)新車(chē)的,均可享受資金不等的中央財(cái)政補(bǔ)貼。此項(xiàng)政策一出,2010年送交指定企業(yè)拆解的汽車(chē)明顯增多,但此政策只持續(xù)了一年。
巫山好的汽車(chē)拆解機(jī)2014年,全國(guó)計(jì)劃淘汰600萬(wàn)輛黃標(biāo)車(chē),各地執(zhí)行力度較強(qiáng),實(shí)際淘汰老舊報(bào)廢汽車(chē)達(dá)700萬(wàn)輛,進(jìn)入正規(guī)報(bào)廢渠道的車(chē)輛數(shù)同比出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。此外,汽車(chē)五大再制造政策解禁是必然趨勢(shì),近年來(lái)已不斷出臺(tái)新政策支持解禁,未來(lái)拆解企業(yè)的盈利模式將打破當(dāng)前的鋼材回收模式,轉(zhuǎn)向再制造+流通,行業(yè)盈利能力有望得到較高提升。但相比發(fā)達(dá)國(guó)家,國(guó)內(nèi)報(bào)廢汽車(chē)拆解處理行業(yè)尚處于“農(nóng)耕時(shí)代”。一方面,我國(guó)整體汽車(chē)報(bào)廢率僅為4%左右,明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家6%-8%的水平;另一方面,巫山汽車(chē)拆解機(jī)我國(guó)報(bào)廢汽車(chē)正規(guī)拆解處理能力也較低,正規(guī)報(bào)廢汽車(chē)拆解處理能力遠(yuǎn)不能滿足2015年1000萬(wàn)輛報(bào)廢汽車(chē)的處理需要;此外,目前通過(guò)正規(guī)渠道進(jìn)行拆解、破碎處理的報(bào)廢汽車(chē)量還是少之又少,大量報(bào)廢汽車(chē)通過(guò)非法改裝、拼裝后直接在三四線城市和農(nóng)村地區(qū)銷(xiāo)售;而在技術(shù)層面上,國(guó)內(nèi)報(bào)廢汽車(chē)拆解處理技術(shù)仍以手工拆解為主,水平有限,有價(jià)值資源回收率低,環(huán)境污染重。“回收難”成為行業(yè)發(fā)展瓶頸“回收難”一直是困擾我國(guó)報(bào)廢汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的痛點(diǎn)。雖然我國(guó)報(bào)廢汽車(chē)量保持高速增長(zhǎng),但汽車(chē)報(bào)廢率仍偏低,僅為保有量的4%左右,明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家6%-8%的水平,而回收率更是只有保有量的0.5%-1%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家5%-7%的水平。
巫山好的汽車(chē)拆解機(jī)2012年底汽車(chē)以舊換新政策的停止執(zhí)行,導(dǎo)致當(dāng)年報(bào)廢汽車(chē)的回收量?jī)H占理論報(bào)廢量的30%。2013年8月,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)再制造產(chǎn)品“以舊換再”試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》,啟動(dòng)“以舊換再”試點(diǎn)工作,表示年內(nèi)率先以汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等再制造產(chǎn)品為試點(diǎn),以后視實(shí)施情況逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。楊雷指出,目前擁有報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格的許多都是當(dāng)年國(guó)企改制或原國(guó)企系統(tǒng)企業(yè),其中有些甚至已經(jīng)不具備拆解汽車(chē)的實(shí)力;巫山汽車(chē)拆解機(jī)而對(duì)新申請(qǐng)資格企業(yè)的相關(guān)要求雖然并不高,但在實(shí)際操作中能夠獲取資格的企業(yè)卻很少。申請(qǐng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解資格條件:具有企業(yè)法人資格;有符合回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范要求的存儲(chǔ)場(chǎng)地、拆解場(chǎng)地以及拆解設(shè)備;有符合國(guó)家規(guī)定的消防設(shè)施;有相應(yīng)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;有符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的廢棄物存儲(chǔ)設(shè)施和處理方案。“天奇是通過(guò)資產(chǎn)重組、企業(yè)并購(gòu)等方式來(lái)獲取資質(zhì)進(jìn)行區(qū)域布局,通過(guò)管理和技術(shù)、渠道等建設(shè)來(lái)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的?!睏罾字阜Q(chēng),這也是一些與天奇有著類(lèi)似難題地新入行企業(yè)所常采用的一種方法。楊雷表示,中國(guó)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解行業(yè)要做大做強(qiáng),僅只靠賣(mài)廢鋼鐵是肯定不行的。借鑒國(guó)外成熟經(jīng)驗(yàn),未來(lái)行業(yè)的發(fā)展方向主要有兩個(gè):一是對(duì)回收拆解可利用零部件的再利用;二是對(duì)包括“五大總成”在內(nèi)零部件的再制造。